在習近平生態文明思想的科學指引下,北京市嚴格落實北京城市總體規劃(2016年-2035年),堅持標本兼治、綜合施策,生態環境品質持續改善,為“四個中心”建設厚植了更加靚麗的綠色底色,人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
接續奮鬥,污染防治深入攻堅,讓環境更美好
總體規劃明確要“有效治理‘大城市病’”,特別是着力攻堅大氣污染治理。北京市直面結構性、根源性的問題,以更大決心、更強力度、更實手段,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,努力讓人民群眾享受藍天常在、青山常在、綠水常在的生態環境。
組織開展藍天保衛戰、“一微克”行動、“0.1微克”攻堅行動,持續深入、久久為功,努力滿足人民群眾對藍天的期待。聚焦移動源,實施“車-油-路”一體化綜合監管,在機動車保有量增加的同時,實現污染物排放量顯著下降;聚焦固定源,堅持疏解與提升並重,累計退出3000余家一般製造業和污染企業,鼓勵創建綠色企業;聚焦揚塵源,實施施工、道路、裸地“三塵”共治,不斷提升城市潔凈度。空氣品質實現里程碑式突破。2024年,全市細顆粒物(PM2.5)年均濃度降至30.5微克/立方米,連續4年穩定達標。2025年前11個月,全市PM2.5平均濃度26.5微克/立方米,同比再降16.7%;優良天數為282天,同比增加23天。從“藍天難見、繁星無影”到“藍天白雲、繁星閃爍”,久久為功,必有迴響,“APEC藍”成為“北京藍”。
守護生命之源、推動水城共融,統籌水資源保護、水環境治理、水生態修復。深入貫徹落實習近平總書記給建設和守護密雲水庫的鄉親們的回信精神,保護好密雲水庫這個“無價之寶”,夯實保水基礎;不斷提升城鄉污水治理水準,健全完善入河排污口管理長效機制,水環境品質實現大幅改善,全市I-Ⅲ類水質河長佔比由不到50%提升至如今的超九成,動態消除黑臭水體、劣Ⅴ類水體,五大河流連續5年全部重現“流動的河”並貫通入海。水清岸綠、鳥語花香,人水和諧的自然美景逐步成為市民生活休閒的美好場景。
協同增效,激活綠色低碳引擎,讓發展更綠色
總體規劃明確要“推進經濟社會綠色化、低碳化轉型”。北京市堅持將綠色低碳發展作為解決生態環境問題的根本之策,統籌把握生産、生活、生態空間內在聯繫,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,進一步提升城市可持續發展的水準。
深化減污降碳協同,發展“含綠量”不斷提升。全市超95%的村莊實現清潔取暖、5.4萬蒸噸燃氣鍋爐完成低氮改造。高標準承建全國溫室氣體自願減排交易市場,北京市碳市場連續12年平穩運作,覆蓋近1300家單位,形成“排碳有成本,減碳有收益”的良性機制。推進污水處理高標準、低碳化,如,朝陽區高安屯再生水廠通過工藝優化、熱電聯産等技術整合,生産高品質再生水的同時實現污泥資源化處置、電量自給自足,污水處理廠也是能源工廠、資源工廠。推進土壤低碳修復,如,東方化工廠變成城市綠心公園中的生態保育核,已觀測到70余種小動物,成為城市中的自然樂園。降碳、減污同向發力,單位地區生産總值碳排放、能耗、水耗保持省級地區最優水準。
維護生態空間格局,生態價值不斷彰顯。落實資源環境硬約束,實施生態環境分區管控制度,嚴守生態保護紅線。持續開展“綠盾”自然保護地常態化監督,築牢守穩生態屏障。依託自然地理獨特的“北京灣”,加強生物多樣性保護,吸引候鳥頻頻駐足、珍稀動物回歸城區,榮獲全球“生物多樣性魅力城市”稱號。守好綠水青山、收穫金山銀山,全市生態系統調節服務價值(GEP-R)穩步提升,其中生態涵養區佔比達76%左右,通過實施以GEP-R為導向的生態補償,讓生態保護者獲得更多收益。
環保為民,深耕繡花治理功夫,讓城市更宜居
總體規劃明確要“讓人民群眾在良好的生態環境中工作生活”。北京市堅持以人為本,踐行“城市管理應該像繡花一樣精細”,努力打造綠色低碳、和諧宜居的美麗家園。
堅持以人民為中心的發展理念,推動解決老百姓身邊的環境問題。更加關注群眾所需所想,深化接訴即辦、未訴先辦,聚焦熱點、重點、難點,實施噪聲治理工程,推進餐飲企業提標改造,為城市留住清新“煙火氣”。更加注重城市品質提升,把綠視率作為宜居性評價的重要指標,圍繞群眾切身體驗、視覺感受,開展綠化、美化。更加注重全民行動、共建共用,廣大市民自覺踐行綠色出行、綠色消費、垃圾分類、節能節水,綠色生活成為新風尚。
對標國際一流的和諧宜居之都建設要求,持續提升現代化治理水準。連續開展四輪PM2.5來源解析,構建“天空地移”一體化立體大氣監測網路,創新監管部門統籌調度、監測部門感知發起、監察部門執法檢查的“三監”聯動、閉環管理新模式,接連推廣防塵天幕、基坑氣膜、全電工地等新技術,有效實現“精準溯源、靶向治污、科學治理”。構建“大環保”治理格局,京津冀區域共同努力,不斷深化協作機制、拓展協作領域,生態環境品質同步大幅改善,2024年京津冀三地PM2.5年均濃度分別為30.5、38.1、37.7微克/立方米,均大幅下降,地表水國家考核斷面全面消除劣Ⅴ類。
人不負青山,青山定不負人。“十五五”時期是全面建設美麗北京承前啟後的關鍵時期,北京市將繼續按照城市總體規劃擘畫的藍圖,加快建設天藍、水清、森林環繞的美麗北京,向着建成國際一流的和諧宜居之都的美好未來,接續努力、不斷奮鬥。
