12月11日9點20分,一輛滿載貨物的自動駕駛卡車從首都機場完成貨物接駁後,自動行駛至北京亦莊綜合保稅區(以下簡稱“亦莊綜保區”)主卡口。在通過地感線圈識別和集裝箱箱號、車牌號碼自動比對後,卡口閘桿迅速抬起放行,車輛從入區到通關全程僅耗時數秒。這是亦莊綜保區首票首單業務的通關現場。隨著該業務的順利完成,亦莊綜保區正式開關運作。
智慧化賦能
實現“無感”通關
亦莊綜保區首票首單貨物為國外進口的閥門設備,貨值70萬美元,供應區內高精尖製造企業生産線使用。“這次通關流程的智慧化、自動化程度令人印象深刻。從貨物抵達卡口到完成通關,系統自動識別、實時核放,幾乎‘無感’通過,的確能夠大幅提升物流效率。”負責首票首單貨物運輸的小馬智行車輛安全員霍康天表示。此次運送首票首單貨物的自動駕駛貨運卡車順利通關,依靠的是亦莊綜保區支援自動駕駛貨運卡車智慧通行的智慧監管能力。
據了解,亦莊綜保區基於經開區自動駕駛、智慧城市等北京經開區基礎數據系統,將“貨物從口岸到綜保區貨位”的全流程進行透明化、可視化呈現,實現區內區外物流環節的無縫銜接,為企業提供全程可追溯、動態可調控的智慧物流服務,進一步提升了供應鏈的響應速度與運作韌性。
“亦莊綜保區的智慧化不僅體現在物流環節。”亦莊綜保區工作人員介紹,亦莊綜保區全面踐行數智賦能、綠色低碳的理念,通過園區監控指揮系統與分析決策系統的結合,構建起綜保區調度指揮“智慧中樞”。通過實時匯聚人、車、貨、企、管網的全要素運作數據,實現“一企一檔”與“倉儲態勢”智慧感知與決策分析,為海關監管與銀行業務核驗提供輔助支撐平臺。
産業空間築基
5.5萬m2高標準載體建成投用
亦莊綜保區實現當年建設、當年驗收、當年開關。截至目前,亦莊綜保區已建成投用産業空間5.5萬平方米。其中保稅雙層庫已建成並投入使用,在建的保稅研發樓和保稅加工樓已完成主體結構封頂,預計2026年一季度投入使用,屆時將為入駐企業提供“標準化+定制化”廠房空間及共用服務。目前已招引儲備30余家重點意向入區企業。繼首票首單業務入區後,拜耳醫藥治療慢性心衰産品(唯可同®)生産原料目前已完成入區申報。
亦莊海關關長王燕介紹,綜保區目前已完成硬體測試,首批海關工作人員已于12月初正式入駐亦莊綜保區,緊密結合主卡口、監控指揮中心、報關大廳等重點點位的監督管理工作要求,完成多輪次監管服務全流程演練,報關、徵稅、查驗、應急值守等各環節實操流程已全部測試完畢。
據了解,亦莊綜保區將打造“政務+事務”“綜合+專業”創新服務體系。推出綜合保稅區“一站式”服務平臺,聚集10余家生態夥伴,構建“政務辦理+涉外服務+供應鏈管理”全方位服務體系。企業入駐綜保區,可以在園區內享受從註冊登記、通關報關、場站服務到政策諮詢、法律保障等全週期、全流程精準服務,全力營造讓企業“落戶更省心、運營更舒心、發展更安心”的一流營商環境。
未來,北京經開區將加快推進亦莊綜保區二期産業空間建設,進一步拓展培育保稅研發、保稅維修、保稅展覽展示等創新業態,打造集中共用、功能複合、配套完備的保稅産業空間,持續提升産業承載能級,為優質項目落地提供“即來即享、定制適配”的空間保障。同時,將強化亦莊綜保區生活配套設施建設,推進鄰里社區、高品質人才公寓、國際化社區等生活載體建設,引入餐飲休閒及金融貿易、法律、智慧財産權等高品質服務生態企業,構建“生産+生活”一體化服務生態圈,全方位滿足企業員工居住、消費、社交等多元需求。
專項政策引領
單個項目累計支援達5000萬
政策是綜保區發展的“強引擎”與“指揮棒”。《北京經濟技術開發區關於加快建設新質生産力綜合保稅區的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)最新發佈。
《若干措施》圍繞功能定位、産業方向和模式創新,系統推出新質保稅行動、新動能發展行動、兩業融合行動、離岸孵化行動等11項行動措施,涵蓋資金支援、服務引導與制度創新等多個維度,單個項目累計支援金額最高可達5000萬元,形成推動綜保區提質增效的“政策包”。例如,“新質保稅行動”強調充分發揮區域高精尖産業優勢,支援企業開展保稅製造、保稅檢測維修、保稅研發驗證等高附加值業務,推動建設工業品跨境“新質出海”服務平臺,構建覆蓋國際貿易全鏈條的産業生態和帶動國內外市場雙向迴圈的加速區。“開放賦能行動”推動建立“全球採購服務中心”;“新質出海行動”著力搭建跨境服務平臺,探索“跨境電商+展覽展示+體驗消費”新模式;“金融賦能行動”則強化國際結算與供應鏈金融服務,推動外匯便利化政策落地。北京經開區還建立了政策兌現快速通道,確保各項扶持政策能夠及時、準確地落實到企業,讓企業真正享受到政策紅利。
根據政策規劃,到2028年,亦莊綜保區將形成一批“綜保+新質生産力”首發創新業態,集聚一批産業鏈強鏈補鏈保稅製造項目和關鍵核心工業品供應鏈優勢企業;建成保稅維修共用中心、保稅研發檢測等公共創新服務平臺,地均産出和對外開放效益全國領先,為全國綜保區轉型升級提供“亦莊樣板”。
北京經開區相關負責人表示,作為全國首個以新質生産力為主題的綜保區,亦莊綜保區正式開關運作後,將與經開區高精尖産業體系形成深度互動與雙向賦能。一方面,綜保區將依託經開區先進製造業集群優勢,拓展“保稅+”新業態,促進産業鏈上下游協同發展,實現先進製造業與現代服務業融合發展。另一方面,綜保區作為高能級開放平臺,將在制度創新、跨境貿易、離岸孵化等方面為區域發展提供對外開放樞紐平臺,助力新質生産力代表企業“走出去”,打造“新質出海”新通道。下一步,北京經開區將持續優化産業空間佈局,完善綜合配套服務,加大政策扶持力度,努力將亦莊綜保區打造成為全國一流的綜合保稅區,成為企業創新發展的高地、開放合作的平臺。
