歷經多輪行動計劃接續推動，囊括豐臺、大興、房山、亦莊的北京城南地區正加速從發展洼地向北京全新增長極蝶變：“十四五”前四年，城南地區GDP增量超過2857億元，比“十三五”末增長51.3%。
增長曲線靠活力與動能支撐起來：城南地區“十四五”時期平均每年項目投資超千億元，其中産業投資佔比超50%，形成了生物醫藥等多個千億級産業集群；增長曲線也折射城市治理與民生福祉的提升，南中軸地區煥新，“南囿秋風”歷史風貌初現，城南新建和在建中小學學位數超3.3萬個、醫療床位超8000張。
新建在建中小學學位數超3.3萬個
2025年9月，北京第四實驗學校迎來第一批學生。學校坐落在大興區榆垡鎮，與大興國際機場直線距離只有五六公里。首批學生中，大約三分之一都是臨空經濟區內企業員工的子女。
上一輪城南行動計劃中，大興機場通航，周邊形成全新的臨空經濟區。但吸引企業、聚人氣兒並不容易，有沒有好學校成為不少企業落地的考量。這也成了本輪城南行動計劃要重點解決的一個難題。
2020年，當時還是北京師範大學附屬實驗中學學部主任的蘇海燕接到了一項任務：在大興區榆垡鎮籌辦一所全新的十二年制學校。“雖然當時學校還在圖紙上，但我們已經開始儲備老師了。”蘇海燕回憶，這些老師們先到集團內各校“頂崗”，接受不同教研組的培訓和鍛煉。由於要籌辦十二年制學校，而蘇海燕一直在中學任教，連她自己也被派到集團內的西單小學，學習如何做小學校長。
5年後，北京第四實驗學校竣工投用，當年儲備的教師集體“南下”，在一所現代化的校園裏任教。
“針對城南公共服務設施薄弱的短板，我們一個區域一個區域來補強。”市發展改革委相關負責人説，為促進優質教育資源均衡發展，本市統籌建設了多所高起點、高品質、有特色的“北京實驗學校”，其中有三所佈局在城南。同時，城南地區還規劃建設人大附中亦莊新城學校、北京十一學校中堂實驗學校等，教育資源從“有”到“優”。數據顯示，2021年以來，城南地區在建、建成中小學學位達到3.3萬個以上。
此外，城南還迎來了一批醫院的落地，北京大學第一醫院大興院區、北京口腔醫院等醫院建成投用，北京兒童醫院新院區開工建設。2021年以來，城南地區在建、建成醫療床位達到8000張以上。
年底千億級産業集群有望增至8個
城南有條街是專門琢磨怎麼“上天”的！在瀛海，過去的雪蓮羊絨生産基地歷經城市更新，換了一塊新招牌——北京火箭大街。城南聚集了全國75%以上的民營商業火箭企業，商業航太獨角獸企業約佔全國65%。
北京火箭大街工程建設目前基本完成，計劃年內全部建成，2026年初投入使用。北京火箭大街包括兩棟多層生産廠房、三棟多層生産研發樓、一座共性技術平臺和一座展示與運控中心。其中，廠房和研發樓首層層高7.9米、承重3噸/平方米，二層及以上層高5.4米、承重1噸/平方米，“這樣的建設標準在亦莊的工業廠房裏是最高的，企業研提商業航太科研生産需求時就定下來了。”北京經開區機器人和智慧製造局副局長馬朝説。
隔壁，一棟層高36米的大塊頭建築是共性技術平臺，方便火箭設計試驗時橫豎擺放。“過去企業到市場上做各種試驗，既要排隊等，又得多花錢。”馬朝説，這處共性技術平臺可提供振動、熱真空、電氣等環節的十余項試驗服務，價格也更低。
以火箭大街為關鍵節點，佔地2500畝的空天街區正在形成，將陸續建設火箭、衛星等多個産業化項目。空天街區周邊還有南海子公園、國際人才社區、北京兒童醫院新院區等配套，地鐵8號線直達，104國道、京臺高速聯通，未來有望成為新航太人宜業宜居的興業家園。
産業是城南地區躍升的“加速器”：被稱為“中國藥谷”的大興生物醫藥基地已形成了“3+5”産業發展格局，城南的高端汽車産業規模佔全市60%，房山構建了從儲能電芯、電解液等電池製造到儲能系統整合、儲能示範應用、儲能出海的全産業鏈條……城南地區目前已經形成高端汽車、軌道交通、航空航太、生物醫藥與大健康産業、新一代資訊技術、産業網際網路等6大千億級産業集群。2025年年底，信創、機器人製造産業集群也有望邁向千億級。
“南囿秋風”跨越百年成網紅
“過去就盼著城南也能有個像奧森一樣的大公園，終於實現了！”雖然天氣涼了，但住宋家莊的陳女士依然每週末都來南苑森林濕地公園逛一圈。3年前，她還在為找這樣一個大公園而發愁。
缺“綠”一直是影響城南品質提升的關鍵。但古時，城南地區也曾草長鶯飛，綠意盎然。如何尋回當年美景？本市圍繞生態保育、休閒游憩等功能建設“千年曆史名苑”。2023年，南苑森林濕地公園建成開放，“南囿秋風”歷史風貌初步還原。目前公園已建成開放約5000畝。
公園的燕景臺自2024年5月開放以來，已有超90萬人次打卡。“2024年燕景臺建成後，很快我們就感覺公園火了。”南苑森林濕地公園管理有限公司副總經理謝桂敏展示，該公園的一個攝影愛好者微信群吸引380多人加入，群內從早到晚都有愛好者分享美圖。該公園2024年的游覽人數達140萬人次，2025年目前也已超過180萬人次。
活力更體現在商業地標上。距南苑森林濕地公園不遠，北京第一座京東MALL在2025年5月開業。“一半以上的顧客是從豐臺以外的區來的。”京東MALL南三環店負責人介紹，開業以來累計客流量已突破150萬人次，當前月銷售額大約1.5億元。
這裡曾是一處閒置批發市場，經城市更新升級為潮購地標，成為大紅門地區騰籠換鳥的代表作。“大紅門已蝶變為文化科技融合發展的創新高地。”相關負責人説，大紅門服裝城改造成為南中軸國際文化科技園，累計落地企業達500余家；大紅門數智産業大廈聚焦通用人工智慧等未來産業，已註冊企業175家。
産業的聯動和城市活力在一條條交通大動脈上盡顯。過去5年，途經城南地區的14號線中段、16號線、19號線一期等線相繼開通運營，加密了城南與城北地區的交通聯繫。此外，京雄高速房山段、大興段建成通車，京良路西段、麗澤路等斷頭路打通，津興城際鐵路、京雄城際鐵路、城際鐵路聯絡線一期開通運營，助力首都通勤圈建設，城南地區對外交通聯絡度持續增強。（曹政）
