在2025年第八屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）期間，北京經濟技術開發區（北京亦莊）向世界展示了區域對外開放的強勁脈動：2025年1-9月，新設外資企業數量同比增長80%，出口額在複雜外部環境下逆勢增長22%。高增長的背後，是北京經開區以制度創新夯實根基、以市場信任凝聚動能、以新質出海打開新局的“開放飛輪”正加速運轉，標誌着全區以高水準開放驅動高精尖産業發展已步入成果涌現的收穫期。
築基：打造開放“強磁場”
對外開放能級的提升，始於頂層設計的制度創新與高端平臺的搭建。北京經開區以“兩區”建設和綜保區建設運營為關鍵支點，着力打造吸引全球優質資源的“強磁場”，為對外開放的“飛輪”運轉提供基礎動能。
“兩區”建設在北京經開區形成了強大的制度創新合力。圍繞數據跨境流動、生物醫藥開放、數字經濟等重點領域，經開區率先推出一系列改革舉措。制定全國首個區級數據出境負面清單實施意見，探索數據跨境安全有序流動，為數字貿易發展掃清障礙。在這一政策的引導下，經開區助力拜耳成為全國首個核心業務場景數據出境完整通過備案的外資醫藥企業，申報周期從數月縮短至5個工作日；推動阿斯利康落地全國首個去中心化臨床試驗場景數據出境案例。聚焦生物醫藥開放，北京經開區在全市率先實現《北京市生物醫藥研發用物品進口試點方案》場景落地，加快藥品研發速度；支援區內外資企業成功獲批全國首個幹細胞及基因診斷技術研發經營資質，加速國際醫藥資源集聚。圍繞全域人工智慧之城建設，經開區建設全國首個人工智慧數據訓練基地，開放優質數據産品，為企業數字化轉型和智慧化升級提供支撐。這些制度型開放成果，極大地降低了企業參與國際合作的制度性交易成本，塑造了與國際接軌的營商環境。
與此同時，北京亦莊綜合保稅區的即將封關運營與功能拓展，為開放型經濟提供了堅實的物理承載平臺。作為全國首個以新質生産力為主題的綜保區，亦莊綜保區不僅是簡單的保稅倉庫，其面向高精尖産業創新構建“4+N”保稅産業生態，企業可以在綜保區內開展保稅研發和維修等，進口的研發設備、實驗材料享受免稅政策，極大降低了創新成本。同時，高效的通關便利化措施，確保了産業鏈供應鏈的穩定與高效，讓經開區深度嵌入全球創新鏈與價值鏈。
北京經開區有關負責人表示：“未來還將持續深化亦莊綜保區政策創新，推動綜保區與自貿試驗區、服務業擴大開放綜合示範區和國家級經開區的政策疊加，加快構建適配高精尖進出口貿易的制度環境。同時進一步完善亦莊綜保區與北京市兩大機場和其他三個綜保區的聯動發展機制，共同構建‘陸海內外聯動、東西雙向互濟’的全方位開放格局。”
蓄能：匯聚外資“信任票”
頂層的制度優勢，最終需要通過市場的選擇來檢驗。2025年1-9月新設外資企業108家、同比增長80%，正是國際資本對北京經開區投下的最強“信任票”，也成為驅動經開區開放“飛輪”持續加速的核心動能。
阿斯利康2025年在經開區實現了“2+2”的戰略佈局，不僅自身新設兩家外資企業——阿斯利康罕見病研發（北京）有限公司和阿斯利康全球研發（北京）有限公司，更帶動其生態圈合作夥伴和鉑醫藥研發（北京）有限公司、元思生肽（北京）科技有限公司同步落戶。阿斯利康全球高級副總裁、全球研發中國負責人何靜表示：“阿斯利康在京的全球研發佈局將極大獲益於經開區的支援、配套設施以及完善的醫藥研發生態圈建設。”無獨有偶，全球工業和醫療氣體領域的領導者液化空氣集團也在2025年新增兩家企業——液化空氣（北京）氣體有限公司和液化空氣（北京）半導體氣體有限公司。
“這些新註冊的項目不僅僅是簡單的企業産能擴張，而是聚焦於研發、創新與産業鏈協同，清晰地指向了高精尖産業的核心環節。”北京經開區有關負責人如是説。例如，阿斯利康全球研發（北京）有限公司經營範圍包括細胞技術研發和應用、人體基因診斷與治療技術開發、人體幹細胞技術開發和應用等。作為阿斯利康全球戰略佈局中的重要一環，將與阿斯利康位於英國康橋、瑞典哥德堡、美國蓋瑟斯堡、美國波士頓以及中國上海的其他戰略研發中心並駕齊驅，憑藉北京在人才儲備、臨床資源以及審批流程方面的顯著優勢，充分發揮臨床研究關鍵作用，為阿斯利康全球藥物研發進程注入強大動力。
而一批批外資的密集涌入，帶來的遠不只是資本，它們像一股活水，注入經開區高精尖産業發展的肌理。“阿斯利康生態圈企業的落地，直接強化了經開區在抗體藥物、多肽療法等前沿生物技術領域的研發實力；液化空氣的加碼，則為區域內的半導體製造企業提供了不可或缺的關鍵材料和工藝解決方案。”上述負責人表示，這些外資企業帶來了國際前沿的技術標準、管理模式和全球化的市場網路，通過技術外溢和人才流動，有力地驅動了本地産業的升級與迭代。
成勢：實現“新質出海”躍升
當制度的基石得以夯實，當外資的動能持續注入，最終的成果便水到渠成地體現在國際市場競爭力的提升上：2025年1-9月，北京經開區出口額達503.3億元，同比大幅增長22%，這一亮眼數據主要得益於區域新質生産力在國際市場競爭力的全面迸發，而這一優勢將反哺於區域産業生態，為對外開放“飛輪”施加新的推力。
從亮亮視野眼鏡在南韓首發即成爆款，到銀河航太完成國際低軌衛星寬頻驗證，再到冠捷科技依託Mini LED、Micro LED、8K OLED等前沿技術優勢，2025年一季度實現出口營收24%的增長，2025年，北京經開區首次完成智慧駕駛、AI終端、商業航太、機器人和生物醫藥的全面出海，“新質出海”正在成為世界了解亦莊、認同亦莊的“新名片”。
與此同時，北京經開區外貿發展矩陣持續壯大，企業出海形式更加多樣。截至目前，經開區貿易夥伴已遍及全球170余個國家和地區。金風科技“大風車”佈局全球六大洲42個國家；GE醫療、康龍化成等企業憑藉核心技術與優質服務，成為引領小企業出海全球的龍頭，一批牽引産業鏈協同出海的“大船”，正從北京亦莊駛向世界各地。北京亦莊創新開展抱團出海、搭船出海、品牌出海的“三海行動”，組織企業參加德國漢諾威工業展、杜塞爾多夫醫療器械展等國際專業展會，推進“産品出海”向“生態出海”跨越升級。
北京經開區有關負責人表示：“出口的強勁動能將反哺區域産業生態和國際聲譽。一方面，成功的‘出海’經驗為企業帶來更豐厚的利潤和更廣闊的視野，使其有能力投入更多資源進行下一代技術的研發，從而形成‘出口—研發—升級—再出口’的良性迴圈。另一方面，‘亦莊智造’在國際市場上的出色表現，將持續提升經開區的整體品牌形象，吸引更多全球人才和資本的關注。”
從“兩區”與綜保區的制度創新，到外資企業的堅定信心，再到高精尖産品在國際市場的強勢表現，北京經開區正在構建一個環環相扣、正向迴圈的對外開放發展體系。借助進博會這一全球共用的國際舞臺，經開區不僅展示了開放合作的纍纍碩果，更向世界發出了攜手未來的熱情邀約。站在新的起點上，北京經開區將繼續放大“飛輪效應”，以制度型開放為引領，持續優化營商環境，推動産業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合，加速匯聚全球高端創新要素，在更高水準開放中譜寫高品質發展新篇章。
