公共服務水準不斷提升 民生福祉持續改善 北京市居民每人平均期望壽命達到83.93歲

日期:2025-11-11 08:48    來源:北京日報

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  原標題:公共服務水準不斷提升,民生福祉持續改善 本市居民每人平均期望壽命達到83.93歲

  11月10日,北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規劃高品質收官系列主題新聞發佈會(社會民生專場),市人力資源社會保障局、市衛生健康委、市民政局、市醫保局、市財政局相關負責人介紹了本市“十四五”期間在社會民生方面取得的成就。

  社保基金結餘1.1萬億元

  市人力資源社會保障局黨組書記、局長王清旺介紹,“十四五”期間,面對複雜嚴峻的國內外形勢,市委、市政府將就業作為民生頭等大事,全力穩定和擴大就業,城鎮新增就業年均27.8萬人,城鎮調查失業率均值4.3%,為首都經濟平穩運作、民生持續改善提供了有力支撐。

  五年來,本市出臺實施一系列促進高校畢業生等青年就業政策措施,累計幫扶76.9萬就業困難人員就業,67.4萬農村勞動力實現就業參保,實現了“就業農村勞動力基本納入城鎮職工保險體系”目標,保持“零就業家庭”動態清零。

  “十四五”期間,市委、市政府堅持兜底線、織密網、建機制,全市基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達到2118.6萬人、1450.5萬人、1400.2萬人,分別比“十三五”末增長7.1%、10%和10.5%,社保基金結餘1.1萬億元,首都市民老有所養、失有所助、傷有所保的獲得感安全感不斷提升。

  穩步提高社會保障水準,連續五年調整退休人員基本養老金、城鄉居保基礎養老金待遇,各項待遇水準居全國前列。穩步推進職業傷害保障試點,覆蓋網約車出行、即時配送、同城貨運等行業,累計參保157萬人。

  本市最低工資標準由“十三五”末的2200元提高至目前的2540元,增長15.5%。

  社區衛生服務中心實現兒童診療服務全覆蓋

  市衛生健康委委員、副主任、新聞發言人王建輝介紹,2024年,本市居民每人平均期望壽命83.93歲,常住孕産婦死亡率和嬰兒死亡率分別為0.69/10萬和1.35‰,達到國際先進水準。

  本市大力增加兒科、精神衛生等短缺醫療服務供給,76家二級以上綜合醫院全部開設兒科門診,社區衛生服務中心實現兒童診療服務全覆蓋,162家醫療機構開設心理門診,94家開設睡眠門診;建成覆蓋城鄉的院前醫療急救網路,基本實現每個街道(鄉鎮)至少有1個急救工作站的目標,平均急救反應時間縮短至12分鐘以內;加快推進分級診療,建成62個綜合醫聯體、122個市級專科醫聯體,新建14個緊密型城市醫療集團;建成預約轉診平臺,醫聯體內二、三級醫院提前兩周向基層醫療機構投放號源,91家三級公立醫院實現50%號源投放,2025年轉診服務量較2022年同期增長10倍。

  醫療綜合能力進一步增強。本市國家臨床醫學研究中心數量達23個,佔全國近一半;國家臨床重點專科總數377個,居全國第一;形成20個疑難病種中西醫結合診療方案,彰顯中西醫結合獨特優勢;建設763個基層專病特色科室,中醫館和中醫醫師在社區衛生服務中心實現全覆蓋。

  基本醫保參保率穩定在95%以上

  市醫保局黨組成員、副局長、新聞發言人顏冰介紹,5年來,本市持續健全醫保制度體系,基本醫療保險覆蓋全民,參保率穩定在95%以上。

  “十四五”期間,本市建成了以城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險為主體,醫療救助為托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的多層次醫療保障制度體系;基本醫療保險、大病保險與醫療救助實現“一站式”即時結算;出臺“所有”生育支援措施,在石景山區試點基礎上,加快推進建立長期護理保險制度;指導推出“北京普惠健康保”,參保人數穩步增長至434萬餘人。

  5年來,本市動態調整醫療服務價格項目2137項;醫保目錄內藥品總數增至3159種,1252種乙類藥品在社區定點醫療機構按甲類報銷,570種“雙通道”國談藥可用可及;累計完成44批次國家組織和省級藥品、醫用耗材帶量採購工作,藥品耗材平均降幅分別為50%、70%;定點醫藥機構達5481家,其中A類定點醫療機構59家;深化“信用+風險”雙評價分級分類管理機制,建立醫保醫師支付資格管理制度;高標準建成全國統一的醫療保障資訊平臺,提供7×24小時不間斷醫保實時結算服務;醫保親情賬戶可免申請材料綁定近親屬,刷臉結算穩步推進;238家醫院實現醫保移動支付。

  建成122家區域養老服務中心

  北京市常住老年人已突破500萬人。市民政局黨組成員、副局長、新聞發言人楊志偉介紹,本市實施積極應對人口老齡化國家戰略,老齡工作和養老服務加速推進。目前全市備案運營的養老機構有622家,床位10.8萬張,其中70%以上養老機構評了星級,照護能力加強;建成了13家區級養老服務指導中心、122家街道(鄉鎮)區域養老服務中心、1500多家社區養老服務驛站、988個農村鄰里互助點,居家社區養老的“網”織得更密了。本市還搭建了“冬南夏北”旅居養老平臺,上線了150多家優質的養老機構資源,給活力老人更多養老選擇。

  本市豐富服務供給,建設3.3萬張家庭養老床位,開展家庭照護者“雲助”行動,累計為15萬人次老人的家屬、保姆開展了專業培訓,幫“老老人”解決了居家長期照護的難題;建設了養老助餐點,覆蓋了九成城鄉社區,讓更多老年人在家門口吃上了“暖心飯”;推動基層社區衛生服務中心優先給居家“老老人”簽家庭醫生協議,讓“老老人”的醫養結合服務更到位。

  在優化老年人補貼政策方面,北京市實施困難老年人養老服務補貼、失能老年人護理補貼、高齡老年人津貼,惠及127.3萬老年人,並取消失能老年人護理補貼消費限制。

  財政支出超八成服務民生

  市財政局黨組成員、副局長關得志介紹,“十四五”以來,本市堅持在高品質發展中保障和改善民生,民生投入佔全市一般公共預算支出比重始終保持在八成以上,資金更多、更直接地用到了老百姓身上。

  聚焦“民生福祉”,財政投入導向更加鮮明,民生保障水準持續提升。“十四五”時期,全市一般公共預算安排教育支出6061億元,社會保障和就業支出5702億元,衛生健康支出3427億元,住房保障支出927億元,加上其他民生領域支出,財政民生投入超過3萬億元。社保基金收支保持穩定增長,年均收支達6000億元左右,總體達到“收支平衡、略有結餘”的管理要求,目前社保基金結餘水準在全國處於前列。

  數字背後,是一系列看得見、摸得着的變化:適齡兒童入園率、普惠園覆蓋率均達到94%;打造“微花園”100處、城市綠道3015公里;城市軌道交通新增運營里程152公里……通過“小切口”改善“大民生”,公共服務水準不斷提升,民生福祉持續改善。(代麗麗 孫樂琪)

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