“亮出二維碼掃一下，單位所有的污染源管理資訊在手機端一目了然”，在北京新龍立科技有限公司，看到了全市首批電子“排污許可證”。相比於傳統的排污許可證動輒數百頁的體量，電子“排污許可證”更加方便排污單位的自我管理和政府部門監督管理。
2025年，北京市在推進排污許可制度改革過程中，從信息化管理和審批流程優化兩方面進行了創新的探索突破。
“線下”轉“線上” 排污許可審批進入電子證照時代
為落實《國務院關於進一步優化政務服務提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導意見》要求，北京市生態環境局會同北京市政務服務和數據管理局在部分區先行試點電子“排污許可證”，從核發、審批到使用實現全流程電子化。
大興區生態環境局與大興區政務服務和數據管理局配合探索“排污許可證”網申網審網批新路徑，企業線上上提交材料，政府部門後臺完成審批，企業收到電子證照連結即可使用。2025年1月，大興區生態環境局為北京新龍立科技有限公司發送了全市首張電子“排污許可證”。
西城區生態環境局在推廣電子證照過程中，製作《電子證照下載流程》並積極開展宣傳，流程一目了然，有效提高了企業對電子證照的認知度和接受度。2025年5月，西城區生態環境局也通過全程網辦的方式為北京市熱力集團有限責任公司西城分公司頒發了電子“排污許可證”。
西城區、大興區率先推行電子“排污許可證”，標誌着北京市排污許可審批進入電子證照時代。電子“排污許可證”的推行不僅為企業申領提供了便利，也為排污許可的信息化管理提供了新路徑。
“串聯”改“並聯” 環保審批省時省力又省心
除了充分利用信息化手段優化排污許可審批，北京市還在辦理流程的優化上花心思、下功夫。
按照以往的審批模式，企業需先辦理環評手續，再申請排污許可證。為進一步提高辦理效率，北京市生態環境局在2024年出臺了環評與排污許可審批“兩證合一”政策，明確在農副食品加工、鍋爐等12個行業推行“兩證合一”，在受理、審查、決定等環節做好聯動和優化，精簡申請材料，讓企業能夠省時省力、同步完成兩項環保審批手續。
2025年，在北京市生態環境局“兩證合一”政策的基礎上，各區生態環境部門進一步探索試點，積極拓展“兩證合一”實施行業範圍。朝陽區生態環境局主動對接有需求企業，提前研判項目可能存在的問題，大大提高辦理效率。完成三環腫瘤醫院“兩證合一”項目審批。海淀區生態環境局實行“一套材料、一表申請、一口受理、同步審批、一次辦結”的“五個一”工作機制，使審批時間比法定時限壓縮50%以上，辦理完成北京四惠西區醫院有限公司“兩證合一”項目審批。順義區生態環境局在環評審批、排污許可證基礎上整合輻射安全許可證，將“三證”審批由“串聯”改為“並聯”，實施“一步整合式”審批，辦理完成一家食品企業“三證合一”項目審批。
下一步，全市生態環境部門將繼續推進電子“排污許可證”簽發及“兩證合一”審批模式，持續深化排污許可制度改革，加強環境管理頂層設計，不斷優化營商環境，進一步助力企業發展。
