這段路 從北京出發 已走過15年

日期:2025-06-20 08:37    來源:長安街知事

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  這一段“跨越山海”的故事——從首都北京,到雪域高原的青海玉樹。

  有人説,這是一次持續了15年的“雙向奔赴”:一邊是需要幫扶的高原深處,一邊是傾力相助的首都之城。

  很多人對玉樹的印象,可能停留在高原、牦牛、藏寨,還有那一望無際的藍天白雲。而對於援青幹部來説,這裡是一片熱土,是他們用腳步丈量過、用心血澆灌過的第二故鄉。

  那這些年,北京的援青幹部們都做了些什麼?他們在玉樹的日常生活又是什麼樣的?

  “知事會客廳”直播節目請來了幾位親歷者,一起聊聊這段值得被更多人看見的援青故事。

  他們分別是北京援青幹部玉樹州委副書記、副州長,北京青海玉樹指揮部黨委書記、指揮李育海;玉樹州發展改革委黨組成員、副主任,北京青海玉樹指揮部項目管理部部長萬欣;玉樹州衛健委黨組成員、玉樹州人民醫院院長劉艷亭。第三批援青幹部、北京市優化營商環境促進中心主任左新文。

  玉樹帶來了三個“感動”

  對青海、對玉樹的第一印像是什麼?回顧幾年來的工作,有哪些突出的感受體會?

  李育海:2022年8月11日上午9時,西藏航空TV6009航班降落玉樹巴塘機場,我初踏這片土地,便被壯闊而嚴酷的自然環境所震撼:湛藍的天空、連綿的雪山、廣袤的草原、稀薄的空氣,既是視覺的盛宴,也是對身體和意志的挑戰。

  經過近半個多月的適應與體悟,我收穫了三個“感動”,也是我對玉樹的第一印象。感動於玉樹呈現出的人與自然和諧共生的美好畫卷,感動於玉樹震後的涅槃重生,感動於有一種守望相助叫“京玉情深”。

  2010年,中央決定由北京市對口支援青海省玉樹州。15年來,全州地區生産總值由2011年的40.2億元增加到2024年的92.4億元;城鎮常住居民每人平均可支配收入由1.1萬元增加到4.5萬元;農牧區常住居民每人平均可支配收入由0.2萬元增長到1.3萬元。

  現在行走在玉樹的街頭,隨處可見“感恩祖國、感謝北京”,這是對社會主義制度優越性的最好詮釋。

  這段經歷使我對援青工作有了進一步的認識,那就是做好對口支援工作,必須堅持家國情懷、黨建引領、實事求是;必須堅持傾斜一線,始終把保障和改善民生作為援青工作的出發點和落腳點;堅持標本兼治,始終把智力支援幫扶作為援青工作的固本強基之策;堅持“京清玉潔”,始終把嚴管與厚愛有機結合作為加強援青隊伍建設的有效之舉。

李育海與玉樹兒童們。

李育海與玉樹兒童們。受訪者供圖

  左新文:2016年8月到2019年7月的三年援青工作中,我感受最深的是責任、匆忙、共情。

  第一是責任,2016年我到玉樹州的時候,玉樹州基礎設施條件與過去相比已經有了很大進步,但是全州仍有10余萬貧困人口,産業發展、生態保護任務很重,怎麼更好地完成組織賦予的使命,更高效地發揮出對口支援各種資源的效益,是我們每一個援青幹部沉甸甸的責任,這份責任也激發出奉獻高原、促進發展的激情。

  第二是匆忙。玉樹州全年施工期只有6個月,這對項目管理提出了更高的要求,需要抓好項目前期工作,每年“五一”剛過,我們就希望當年安排的項目都可以開工。項目前期階段需要深入一線調查項目需求,反覆與各方做好項目細節溝通協調,確保把寶貴的施工期全部利用起來。項目開工後,我們希望能到每一個項目現場檢查,特別是一些邊遠地區的項目需要跑幾百公里,需要等待天氣條件、約好各方團隊。每年都感覺到時間特別緊、工作特別忙。

  第三個是共情。我們在玉樹工作期間得到玉樹榦部群眾工作生活的多方幫助,建立了深厚的友誼。我們也把他們的喜與憂放在心上,結對幫扶的牧民生病了,我們擔憂;冬天下大雪了,我們會和牧民一起擔憂牛羊的飼草供應;牧民家小孩高考取得好成績我們高興,熟悉的小夥子通過技能培訓後找到了工作,我們也由衷地高興。三年來,我們和當地幹部總是憂喜共情,結下了深厚的友誼。

  我想,這三個詞有時候會讓人忘記缺氧、忘記疲勞,只想著利用寶貴的時間為玉樹的發展多做點事。

左新文(左二)在尕少村農牧科技現場培訓會上。

左新文(左二)在尕少村農牧科技現場培訓會上。受訪者供圖

  先後五批300多名援青幹部

  北京對口援青15年來,取得了哪些成績成果?

  萬欣:2010年開展援青工作以來,北京先後派出五批300多名幹部人才,累計實施項目1000多個,主要投向基礎設施、産業發展、醫療、教育、文化旅游和交流交往交融等方面。

  基礎設施方面,確保80%以上資金用於民生和基層,支援玉樹州15個搬遷安置房項目,實施城鄉居民飲水入戶項目,新建城鄉道路800余公里,新建改造廁所8324座。10余萬群眾住上“安居房”、喝上“放心水” 、走上“連心路”。

  産業方面,引進了北京市屬龍頭企業,做大做強“玉樹牦牛”區域公用品牌,促進當地特色産業發展。支援稱多縣稱文鎮飼草料加工廠等90余家農牧企業擴大規模,在五縣建成就業實用技能實訓基地,促進1.5萬人就地就近就業,輻射式帶動3萬餘人增收。

  醫療教育方面,四個組團式幫扶醫院、五個中心均已建成,轉診率明顯下降。四家被幫扶醫院先後填補了危重兒童新生兒救治中心等14個學科空白,開展了168項新技術,州醫院成功創建三級綜合醫院。培養教育、醫療等業務骨幹近萬人次。

  異地辦班成績突出,大興二中玉樹班本科上線率已連續三年達到95%以上,幾乎每年青海省藏語文科、理科狀元都來自於大興二中玉樹班。玉樹四高主要發展藝術、體育特色辦學,四高的一名牧民學生,家庭條件一般,通過個人努力和學校的大力支援,2024年成為四高首屆藝考生,當年9月考入青海師範大學,成為一名美術學專業定向師範生,畢業後就能回家鄉公辦學校任教,當地反響很強烈。

萬欣(右四)在工地現場。

萬欣(右四)在工地現場。受訪者供圖

  留下更多帶不走的資源

  做好對口援建工作,不僅要“輸血”,也要幫助當地“造血”,留下更多帶不走的資源。在這一方面,北京援青糰隊做了哪些工作?有什麼成功經驗?

  劉艷亭:在醫療領域,努力“打造一支帶不走的高原醫療隊”。例如,我們大力構建培育玉樹醫療衛生人才梯隊,探索形成了“1+1+5高原家庭醫生式”醫療幫扶模式(1個北京專家加上1個本地醫生負責5戶脫貧監測戶),建設遠端醫療服務,實現醫療精準幫扶。

  同時,還聯繫北京市衛健委和相關醫療機構加強與玉樹醫療結構的銜接,持續深化“一家醫院幫扶一個科室”的模式,有針對性地幫扶全州各級醫療機構打造特色科室建設,填補學科空白。2024年,由北京同仁醫院、友誼醫院等醫院專家進行師帶徒培養,重點培育本土骨幹26名,其中5人晉陞副高級職稱。

  與此同時,我們依託“組團式”支援平臺,選派40名業務骨幹赴北京、青海省各三甲醫院進修學習,進修返崗後帶動科室開展新技術項目100余項,當地自主“造血”能力顯著提升。目前,被幫扶的4家醫院,已經實現五大中心關鍵技術“從無到有”的突破。

  以玉樹州人民醫院為例,在北京的幫扶下,醫院實力得到明顯提升,門急診人次上升13.63%、手術量提升59.6%、轉診率下降29%、新生兒死亡率下降15.02%、孕産婦死亡率下降38.2%;本土醫生無證執業現象得到極大改觀,現持證率達到80%,2024年考試通過24名執業醫師和4名助理醫師,創玉樹州人民醫院歷史新高。

劉艷亭在玉樹州人民醫院工作現場。

劉艷亭在玉樹州人民醫院工作現場。

  在疾病治療方面,先心病是高原的常見病,2023年通過四輪全覆蓋篩查,已完成對玉樹州存量疑似先心病患兒“清零”的目標。未來,篩查重點將轉向新增病例,通過動態監測與及時干預,逐步實現“存量清零、增量可控”。

  李育海:在教育領域,我們探索建立了“1+1+2+N”教育幫扶機制(1+1+2+N,第一個1是北京後方安排一所優質學校支援前方支援學校,第二個1是北京選派一位優秀校長前方任職;2是北京選派2位中層在前方學校任職,N是北京選派若干骨幹教師在前方學校任教),着力培育本土教師隊伍。

  與此同時,大力實施學前教育、高中異地辦班、異地聯合辦學、寄宿制學校學生補助、教師服務購買等教育類項目。有效提升全州約10所幼兒園科學保教水準,“異地辦學”惠及約6500名學生,寄宿制學校學生補助惠及約5.6萬名學生。

  我們還積極推動玉樹與北京舞蹈學院、中國音樂學院、北京電科院、北京財貿學院簽訂戰略合作協議,助力玉樹藝術人才培訓和職業教育發展。

  在智力支援領域,利用“北京農業科技大講堂”線上平臺,邀請北京技術專家進行遠端培訓和技術答疑指導;還組織了北京博士後鄉村振興服務團援青活動,選派北京農業職業學院等四家單位的15名教授專家赴玉樹開展科技服務指導。選派玉樹本土專業技術人才到北京高校進行學習深造,跟班研修研究生的課程。協助三江源研究院掛牌成立,全面賦能玉樹生態文明建設,兩地相關職能部門交流互訪達到40余批次。

  援青工作作為中央交給北京的光榮政治任務,要深入學習貫徹習近平總書記對青海工作的重要講話指示精神,完整準確全面貫徹新時代黨的治藏方略,堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為主線,以高度的政治擔當和“首善標準”,推動援青工作不斷取得新的更大成效。落實好區域協調發展和西部大開發戰略,用好對口援青這個交流合作的好平臺,充分發揮兩地比較優勢,進一步加強京青在産業、能源、文旅等方面的合作,共同推動高品質發展。

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