圖為新聞發佈會現場
6月5日下午，北京市人民檢察院與北京市生態環境局、北京市園林綠化局、北京市水務局于市檢察院新聞中心聯合召開六五環境日“‘益’起守護生態環境 助力美麗北京建設”新聞發佈會，通報近年來北京市檢察機關公益訴訟服務保障生態文明建設和支援開展生態環境損害賠償情況以及行政機關參與北京生態文明建設和開展生態環境損害賠償工作情況，會上發佈了《檢察公益訴訟支援生態環境損害賠償典型案例》。
發佈會上，北京市人民檢察院通報了北京市檢察機關公益訴訟服務保障生態文明建設和支援開展生態環境損害賠償情況。近年來，北京市檢察機關以服務保障首都生態文明建設高品質發展為牽引，充分發揮檢察公益訴訟職能，持續加強與市生態環境局、市園林綠化局、市水務局等行政機關的協同聯動，積極支援開展生態環境損害賠償工作，凝心聚力共同建設美麗北京。
一是立足制度定位，加強生態環境損害賠償和檢察公益訴訟有序銜接。二者互為補充、互為支撐、互為促進，加強二者的銜接協同，有助於更好地保護生態環境。
二是堅持高質效辦案，築牢首都生態環境保護法治防線。2023年以來，全市檢察機關辦理支援生態環境損害賠償案件227件，督促實現賠償義務人承擔生態環境損害賠償資金470余萬元，清除生活垃圾等固體廢物6800余噸，增殖放流6300余公斤。建用大數據法律監督模型40余個，産出線索3000余條，佔生態環境和資源保護領域公益訴訟線索的80%。通過發佈生態環境和資源保護領域檢察公益訴訟典型案例、開展公益訴訟檢察官講述辦案故事活動等形式，以生動檢察履職案例促進公眾環境保護法治意識提升。
三是強化協同履職，構建生態環境共治共用工作格局。市檢察院率先研究制定《北京市人民檢察院關於充分發揮生態檢察職能服務保障首都花園城市建設的工作指引》，不斷增強檢察供給體系與新時代首都發展需求的適配性。聯合市生態環境局出臺生態環境損害賠償和檢察公益訴訟銜接機制文件，線上索移送、磋商、提起訴訟、生態環境修復、協作保障等方面健全銜接機制。深化落實“三長制+檢察”工作機制，開展巡河、巡林、巡田等活動。聘任50余名生態環境和資源保護領域行政機關業務骨幹作為特邀檢察官助理，助力提升專業化辦案水準。
四是貫徹恢復性司法理念，推動生態環境損害賠償責任落到實處。8家檢察機關聯合區生態環境局、園林綠化局、屬地政府等建立公益修復基地和公益減碳示範林，通過督促行為人開展補植復綠、增殖放流、安裝鳥巢、勞務代償等方式，變“生態破壞者”為“環境保護者”。
北京市生態環境局通報了推進落實生態環境損害賠償制度相關工作情況。2018年生態環境損害賠償制度改革在全國試行以來，北京市從制度建設、案例實踐、改革創新等方面持續發力，不斷實現生態環境損害賠償工作法治化、規範化、科學化，截至2024年底，全市在污染防治、自然資源、野生動物保護、森林等領域累計辦理案件796件，辦結772件。自2018年以來，北京市通過生態環境損害賠償修復地下水和地表水共13.88萬立方米，森林9.92萬平方米，處置固體廢物69.89萬噸，有力推動了生態環境的修復。
同時，與市檢察院建立生態環境損害賠償和檢察公益訴訟銜接機制，深化了“生態環境損害賠償+檢察”協作；探索實施“生態環境損害賠償+行政處罰”聯動工作模式；不斷創新制度機制，持續豐富生態環境損害賠償模式。此外，京津冀三地生態環境部門還建立了協同辦理跨區域生態環境損害賠償案件的工作機制，對造成跨區域生態環境損害並由生態環境部門承辦的案件推進協同辦理。
北京市園林綠化局通報了推進園林綠化資源保護及生態環境損害賠償相關工作情況。在園林綠化資源保護方面，以林長制為引領，嚴格落實森林資源保護管理責任，全面加強森林災害防控，深入推進生物多樣性保護，著力提升全市園林綠化資源監督管理效能，實現穩數量、強監管、補短板、嚴執法，守牢首都生態資源安全底線。在生態環境損害賠償方面，制定印發《北京市園林綠化生態環境損害賠償工作指引（試行）》，規範賠償工作開展；在生態環境損害案件磋商索賠中，實現公安、檢察院、法院、生態環境部門以及林長制辦公室多方聯合協同辦案，推動完善了“林長制+”協作機制；與行政處罰有效銜接，創新靈活多元的賠付方式；重視基地建設，實現生態環境損害賠償立體修復。
北京市水務局通報了多措並舉推進水環境、水生態、水資源協同保護相關工作情況。全市水務系統圍繞貫徹落實“兩山”理念、“十六字”治水思路和“四水四定”原則要求，在水源保護、提升水環境、保障生態用水、拓展水生態治理、建設幸福河湖、水生態環境保護等方面多措並舉，堅持用生態的辦法解決生態的問題，推動密集出臺了全面建立河長制、水生態保護修復等多個政策文件和方案，水環境品質得到根本性改善。從多年持續開展的水生態監測與健康評價結果來看，全市河湖水生態狀況持續向好。2024年全市水生態健康綜合指數為86.95，與2012年相比上升了22.9%，全市153個監測水體中共檢測到浮游植物459種，浮游動物461種，大型底棲無脊椎動物238種，水生植物93種，累計魚類74種。
圖為新聞媒體圍繞發佈會主題及關注的問題進行現場提問
發佈會現場，來自中央、市屬多家主流媒體參加新聞發佈會。市檢察院第八檢察部（公益訴訟檢察部）、市生態環境局法規處、市水務局法制處、市園林綠化局法制處相關負責同志回答了記者提問。北京市人民檢察院特邀檢察官助理、“益心為公”志願者代表現場觀摩了發佈會。
