1223個村一村一策 精準到戶制定轉移路線 全市山洪溝村已定制防洪避險方案

日期:2025-05-27 08:28    來源:北京日報

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  原標題:1223個村一村一策,精準到戶制定轉移路線 全市山洪溝村已定制防洪避險方案

  北京汛期將至。據市水務局介紹,2025年汛前,全市1223個山洪溝村已各自完成了獨家定制的防洪避險方案,精準到戶制定轉移路線,擺脫了過去“大撥轟”的粗放轉移方式。“一村一策”,讓防洪避險更安全、更精準。一批水文監測設備也同步上新,全副武裝。更及時的山洪監測預警,為“一村一策”提供了前端資訊決策支援。

韭園村修起嶄新的民居。

韭園村修起嶄新的民居。

韭園村修起嶄新的民居。

主汛期前,全市352條山洪溝道將全部安裝多功能水位計。(鬍子傲 攝)

  防洪避險一頁紙標注路線

  京西古道風景區往西,群山環抱之間,一個靜謐古樸的村落修起嶄新的民居,這裡便是門頭溝區王平鎮韭園村。2023年7月,韭園村受洪水衝擊嚴重。2025年上汛前,記者來到韭園聯合黨支部,駐村第一書記鄧瑋高興地介紹,“有了防洪避險一頁紙,汛期到來後我們心裏會更有底。”

  鄧書記口中的這頁紙,説的便是韭園村山洪災害應急預案。閱讀這頁紙記者發現,上面清晰、具體地標注了山洪來臨時的轉移路線、責任人資訊及聯繫方式、重點人群基本情況、村子上下游防洪聯動關係等重要資訊。

  “之前雖然也有轉移避險方案,但不是分級別的,也沒有具體的網格員安排,如今不同網格員負責不同村戶,斷水斷電的情況下,也能通知到具體的人,轉移更有針對性,為我們節省了人力和物力成本。”鄧瑋表示。

  如今,北京1223個山洪溝村莊,都制定了“一村一策”防洪避險方案,涉及門頭溝、房山、昌平、密雲等10個區。“北京市水務局以‘23·7流域性特大洪水’淹沒範圍為基礎,通過數據採集、模型推演出這些村莊及風險等級。一旦山洪即將來臨,各村將會接到預警,並根據防洪避險方案完成更精準的風險轉移,保證生命安全,盡可能避免財産損失。”北京市水務應急中心工程搶險科相關負責人馬佔川介紹。

  據了解,所謂山洪災害防禦“一村一策”,指的是以行政村為單元,系統開展山洪災害風險隱患調查,建立淹沒範圍、人員轉移、責任制之間的響應關係,並劃定超標洪水場景下的車輛安全區域,編制形成山洪災害防禦村級預案。

  約29萬人完成資訊採集

  “一村一策”想將轉移路線精準到戶,首先要做的,便是摸排山洪溝村村民的居住資訊。馬佔川展示了“‘一村一策’入戶資訊採集小程式”。“我們通過小程式,採集融合了93個鄉鎮,約29萬人員資訊。這樣可以明晰那些以往關注較少的危險戶,還有需要特別關注的老弱病殘孕人群。”

  市水務局摸清區域人口底數後,根據不同級別洪水的淹沒範圍、房屋位置、房屋狀況、人口情況,制定了不同的預警和轉移方案。2024年,北京市水務局已選取了門頭溝區山洪災害防治險村作為試點組織實施“一村一策”工作,選取田寺溝等山洪溝流域重點村,圍繞基本情況、組織體系、預警指標、預警資訊發佈、預警方式、人員避險轉移、車輛安置等方面內容,編制形成“一村一策”模板,2025年入汛又將範圍擴大了。

  馬佔川介紹,“山洪來臨,鄉鎮工作人員可以通過小程式上報轉移人員,共用數據,便於摸排、統籌整體情況。”

  水文監測設備成為瞭望前哨

  “一村一策”防洪避險方案啟動,需要及時、準確的水文資訊。2025年汛前,一批水文監測設備也進行了更新,成為村民避險轉移的“前哨”。

  韭園溝是永定河的一級支溝,流域面積約4.4平方公里,沿線還有不少人居住。韭園村韭園溝旁,路過的游人用手機掃描村中宣傳板上的二維碼,還看得見2023年7月洪水期間這裡受到衝擊的照片和視頻——雨水從山洪溝道溢出,房屋、橋梁、道路受到損害。

  如今,在韭園溝上游不遠處,多了一個小巧的藍色設備:多功能水位計。“山洪來臨前,它可以發揮很大的作用。”北京市水文總站水文監測評價科副主管王槿妍指着溝道裏的水位計介紹,2025年全市山洪溝道上游都將安裝這種水位計。

  山洪溝道旁不遠處,有一個白色立桿設施。王槿妍介紹,它是水位計的附屬設施,集資訊採集、供電、資訊採集和傳輸功能於一體,水位計和白色立桿“相互配合”,通過本地無線傳輸,將水位資訊實時傳輸到數據感知平臺。“水位計能夠及時捕捉山洪溝道上游的水位情況,第一時間為下游沿線村莊的避險轉移提供有力的數據支撐和科學依據。”王槿妍説。

  主汛期前,全市352條山洪溝道將全部安裝水位計,實現全市山洪溝道水位監測全覆蓋。其中,137條重點山洪溝道還加裝了圖像監測設備,實時捕捉洪水的起漲過程。圖像數據與水位數據互為校核,加強了監測預警能力,提升山洪模型預報精度。

  雁翅水文站是永定河百里山峽段的第一站,也是永定河平原段洪水調度和防汛抗洪搶險的前哨,承擔水位、流量、泥沙、水溫等測驗項目。5月26日,記者探訪發現,該水文站“科技武裝”大變身。

  永定河畔,為了抵禦大洪水,雷達流量計纜道、自記井房都相較於“23·7”之前加高加固了。雁翅水文站房頂上,側掃雷達伸出三根天線,通過大範圍掃射,適用高洪場景下的監測。水文站還新增了移動雷達波測流系統,測驗人員可以通過軟體操作實現設備的定時監測。“以前,泥沙監測都是人工在岸邊取沙,現在,光電測沙儀可以實現泥沙的自動監測,而且設備可以隨着水位升降,監測不同水層處的含沙量。”王槿妍介紹,“‘23·7’過後雁翅水文站按照百年一遇的防洪和測洪標準全方位升級改造。”(鬍子傲)

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