22日,《2025年中國城市生態資産管理指數報告》發佈,北京市排名全國第三,是華北地區唯一躋身全國前十的城市。
“生態資産管理,是指基於當地生態資源的調查核算,通過以政府為主導的、合理的制度設計,促進生態資源向生態資産轉化,從而實現生態産品價值的過程。”中國人民大學生態環境學院院長龐軍介紹,報告對全國300余個地級及以上城市的生態資産管理水準開展全面評估,構建起生態資源稟賦、政府管理水準、生態保護補償、市場化價值實現4個方面的評價體系,涉及耕地、林地、草地、水域、植被等生態資源存量,政府體制支撐和規劃引領,清潔能源和生態旅游開放等指標,綜合反映各城市的生態資産管理水準。
南平市、宜昌市、北京市、重慶市、黃山市在生態資産管理方面排名領跑全國。在“小指標”中,北京生態資産的政府管理水準排名全國第二。人民大學生態産品價值實現研究中心主任馬本説,這意味着,較好的政府管理不但能有效銜接“生態資源”到“生態産品”的價值鏈條,還能在一定程度上彌補生態資産稟賦的劣勢。
全國生態資産管理水準總體呈現區域性分佈,水準較好的城市集中在東南、西南和西北地區。馬本説,西南、西北地區城市位於長江、黃河上游的重點生態區,豐富的生態資源稟賦賦予兩大區域“點綠成金”的潛力。長江流域的城市基本實現了高水準生態資産管理區域協調聯動。華東、華南、華中地區生態資源相對不足,但産業水準、政策體系和市場容量的優勢,促進了生態資源市場化。
報告建議,各城市應因地制宜、積極自主探索高水準生態資産管理路徑,同時重點加強政府生態資産管理水準,注重相關政策的落實和創新。
《中國會計指數研究報告2025》同期發佈。
人民大學介紹,此次發佈的兩個報告分別為該校生態環境學院、商學院的最新研究成果。