習近平總書記指出，建設農業強國，利器在科技。2024年12月召開的中央農村工作會議強調，推進農業科技力量協同攻關，加快科技成果大面積推廣應用，因地制宜發展農業新質生産力。
北京市深入貫徹黨中央決策部署，紮實推進首都鄉村振興戰略，全力建設北京國際科技創新中心，日前發佈《關於進一步提升農業科技示範與生産服務體系作用的實施方案》（簡稱《方案》），提出在未來3到5年內，將完善全市的農業科技和生産服務體系，提升服務效果和聯農帶農作用，有效支撐都市型現代農業向高端、高效、高輻射方向發展。本文將圍繞該方案的目標、八項行動和兩個平臺主要工作的內容進行解讀。
一、聚焦痛點難點 精準施策
聚焦都市農業轉型升級痛點，方案提出“三高”發展總目標：通過健全科技與生産服務體系，實現高端化、高效化、高輻射的現代農業格局。明確了未來3-5年的工作目標：
1、科技成果轉化加速
打通科技進村入戶“最後一公里”，示範推廣引領性科技成果，解決技術落地難題。
2、服務體系更加健全
完善科技服務部門與生産主體的快速對接機制，提升服務精準性，增強聯農帶農服務效果。
3、服務效果顯著提升
實現高端、高效、高輻射的現代農業發展格局，助力首都農業降成本、拓市場、增效益。
二、八大行動 支撐首都農業主導産業發展
為實現上述目標，《方案》圍繞“需求導向、應用導向”原則，整合資源、優化佈局、提升效能，提出“八項行動”：
1、品種更新換代行動
聚焦糧食作物、蔬菜、林果等産業領域，通過“研發轉化—引進示範—推廣應用”，篩選高産優質品種，優化生産配套技術。建設5個核心示範點，示範20個以上新品種，推廣面積2.4萬畝，推動20%糧食種植面積實現品種迭代。
2、土壤改良與品質提升行動
推進高標準農田建設，加強耕地品質提升，示範應用土壤修復和改良技術，大面積推廣精準灌溉施肥，圍繞津冀開展鹽鹼地綜合治理技術示範。建立4個核心示範點，示範區土壤有機質含量提升20%，鹽鹼地增産5%以上。推廣應用精準灌溉施肥技術模式3萬畝以上，建設高標準農田15萬畝。
3、糧食作物大面積單産提升行動
通過“良田、良種、良機、良法、良制”五良融合，示範推廣高産高效技術。建立核心示範點5個，示範點小麥、玉米單産分別達450公斤、520公斤。小麥、玉米高産高效技術輻射帶動規模化生産主體應用20萬畝以上，全市主要糧食作物單産水準同比提高1%～1.5%。
4、蔬菜産業提升行動
優化蔬菜産業佈局，推進老舊設施改造和宜機化、智慧化設施建設優化設施農業栽培模式，推廣高密度種植，提高設施機械化、輕簡化水準，示範應用葉菜周年多茬、魚菜共生等生産模式。推進露地蔬菜大規模農機農藝融合，推動露地蔬菜主栽品種更新換代。建立核心示範點5個，示範點設施種植機械化率達到65%以上、信息化率達到60%以上。改造和新建設施5000畝以上，整合推廣高産高效茬口模式4種以上。
5、土特産品及地理標誌産品品質及標準化生産提升行動
加強標準化、數字化生産管理和文創品牌設計，挖掘地域特色和文化內涵，提升産品品質和品牌附加值。建立核心示範點6個，示範點産品關鍵品質指標提升5%以上，産品加工增值提高5%以上。
6、綠色低碳農業提升行動
示範應用節肥、節藥、節能技術，推動種養迴圈，示範打造生態農場無廢生産新模式。推廣控肥綠色增效技術，優化肥料結構，提高化肥利用率，加大綠色防控技術推廣力度。建立核心示範點4個，示範點化肥利用率達到43%以上，畜禽廢棄物資源化利用率達到95%以上。全市測土配方施肥技術覆蓋率達到98%，主要農作物化肥利用率達到43%，主要農作物病蟲害綠色防控技術覆蓋率達到78%。
7、景觀休閒與城市農業提升行動
示範打造園藝景觀場景、漁業景觀場景、陽臺、庭院等園藝場景，篩選觀賞園藝植物、構建兼具水質凈化與景觀提升的生態溝渠，整合應用示範相應農業技術。建設核心示範點6個，打造溫榆河公園雲上梯田景觀、門頭溝月季大道等城市農業場景。
8、智慧農業提升行動
整合應用示範“天空地”一體化智慧農業技術，利用物聯網、智慧裝備、大數據等手段，實現精準作業和智慧化管理，打造智慧溫室、智慧大田、智慧果園等示範應用場景。建設核心示範點5個，示範點種植生産信息化率達到40%以上，種植水肥藥利用率提高20%以上，養殖生産信息化率達到70%以上，節約勞動力20%以上。到2030年，全市農業生産信息化率擬達到50%左右。
三、平臺賦能 構建科技服務新生態
《方案》強調構建科技諮詢培訓、科技服務管理兩大平臺，為農業科技和生産服務提供有力支撐：
1、科技諮詢培訓平臺
整合專家資源，加強農業大語言模型訓練，通過AI智慧諮詢提供全天候技術指導，遴選4-5個産業重點服務對象，示範推廣智慧諮詢服務系統，培育示範典型2-3個。加強線上直播、線下培訓，預計線上直播培訓65場、15萬人次，組織基層農技推廣體系骨幹人員素質培訓，培育700名以上業務精通、服務優良的農技推廣骨幹人才。
2、科技服務管理平臺
建設北京市農業農村大數據平臺，實現業務全流程數字化管理，推進農業農村部和本市相關數據交換共用，推動市、區、鎮、村一體化應用，加強數據治理和數據挖掘應用。建設服務基點、示範基地、專家工作站、綜合應用場景四層級科技管理平臺，實現服務網路、服務數據、服務評價的綜合管理。
為確保《關於進一步提升農業科技示範與生産服務體系作用的實施方案》的順利實施，北京市農業農村局將發揮統籌調度作用，聯合市農林科學院、高校、市區兩級推廣單位及企業，形成合力推進科技示範工作。各推廣單位將加強橫向聯合，實現全産業鏈推進，並全力做好生産服務工作。
《方案》的出臺標誌着北京市農業科技示範和生産服務邁入系統性、數字化、精準化的新階段。北京市農業農村局下一步將全力推動《方案》落實，通過“部門協同+政策整合+示範引領”的方式，確保首都農業在2025年實現階段性目標，並在3-5年內達成遠景目標。
總體而言，《關於進一步提升農業科技示範與生産服務體系作用的實施方案》是北京市科技推動農業現代化發展的重要舉措。通過系統性工作改革與創新，北京市將健全農業科技與生産服務體系，加速科技成果轉化，提升服務精準性，支撐都市型現代農業的發展，併為全國都市型現代農業的發展提供“北京樣板”。
