《北京日報》專版刊發文章——《首善之區 站站精彩》，深度解讀重點站區管委會如何打造“標桿站區”，旅客進出京“城市門戶”，營造“進京最美第一印象”，讓我們一起去看看。
深度介入首都機場、大興機場“兩場”管理服務，開通朝陽站、豐臺站兩個新建樞紐，“七站兩場”從分治到合治，從火車站到飛機場，從發揮單個站區功能到形成場站集群效應；高效完成北京市域火車站99處單向門升級改造，加快旅客通行速度；多座火車站提升接駁能力、交通場站利用率，服務旅客快速抵離；北京站地區清臟、治亂，優化提升，“首都迎賓門”亮出來、靚起來；全年發動志願者3萬餘人，“旅客身邊人”服務市民旅客350萬人次……
一年來，重點站區管委會立足首都城市戰略定位，始終堅守“服務美好出行、服務首都發展”的初心使命，持續用好“七站兩場”資源稟賦和特點優勢，打造“標桿站區”、旅客進出京“城市門戶”，營造“進京最美第一印象”，為新時代首都發展增添新的活力動能，為超大城市大型綜合交通樞紐體系化治理探索新路徑。
1.站區“安全”安全保障有力有序
強化安全秩序，是重點站區的底線任務，也是保障旅客安全出行的關鍵要務。
走進北京西站地區指揮調度中心，感知大數據平臺的顯示螢幕前，站前廣場、進站口、計程車候車區等各個區域的客流情況一目了然，一旦監測到某處客流量大、人員擁擠，管理人員便能迅速響應，排除安全隱患。
為了進一步強化應急保障能力，市重點站區管委會加強常態化監測預警，拓寬數據資訊傳輸渠道，推進指揮調度中心實體化運作，妥善調度處置了客流高峰疊加極端天氣、列車晚點等突發情況，高標準完成155天重點時期保障任務，持續增強重點時期移動網路優化、應急通信保障能力，派駐架設大、中型應急通信車15輛，增強火車站地區通信容量和信號穩定性。此外，建立小型消防站，補齊站區消防救援力量短板，提升消防救援能力。聚焦治理重難點任務，重點站區管委會編制安全生産治本攻堅三年行動方案，推進協同共治，多輪次開展風險源調研、隱患排查、綜合整治，發現並推動隱患整改2000項。系統修訂管委會和各站區兩級大客流、防汛應急預案共16部，細化應對處置措施，提升預案針對性和可操作性。優化安全防護設施，會同鐵路、公安部門高效完成北京市域火車站99處單向門升級改造，推動拆除隔離護欄，全面優化旅客觀感和通行效率。
交通出行至關重要。重點站區組建黑車專項工作專班，不間斷在七個站區開展巡查督導，對黑車擾序行為形成“一車一賬”“一站一策”，累計開展聯合執法行動368次，查處黑巡游74起，查處違規計程車1098起，有力維護了站區秩序。
推動“站警聯動”，七個站區培訓保安員140餘人作為輔助力量，配合公安交管部門加強站區周邊交通秩序疏導管控，對機動車、非機動車和行人開展交通疏導、秩序維護、違法行為勸阻、協助處置交通事故等工作，營造更加安全、有序的道路交通環境。
此外，協調做好“兩場”凈空管理，針對首都機場、大興機場安全保障特點，協調屬地責任部門加強凈空管理，防範空飄物、鳥擊等突發情況。
2.站區“服務”旅客抵離便捷高效
服務旅客美好出行、服務首都發展，是重點站區始終秉持的初心使命。一年來，首都“七站兩場”服務鐵路民航旅客約4.3億人次，日均服務旅客約120萬人次。通過優化空間資源利用和交通組織，完善綜合交通接駁體系，強化綜合交通運力匹配，旅客出行便利性、舒適度、體驗感持續提高。
一套“組合拳”強化接駁運力供給：採取“多方式組合、多層次保障”思路，在已有依託高效資訊聯動機制、精準銜接匹配各類運力的基礎上，首次實施地鐵延時“多線組網聯運”，在“七站兩場”全面實現軌道交通接入的基礎上，在客流高峰期，與市交通委會商，開展地鐵多線組網延時，以公共大運力兜住返程夜間抵京大客流“最後一班車”，保障高效接駁。
開通朝陽站、豐臺站兩個新建樞紐，因地制宜引入地鐵、公交、計程車、網約車等接駁方式，拓展通行空間、服務便捷換乘。
“定制化”組織公交兜底接駁專線，在豐臺站試點對接公交集團，在返程高峰夜間開通高鐵專線，將閒置校車資源轉化為運力，並根據客流情況定制車型、班次，分擔接駁壓力。
協調優化“兩場”接駁，會同交通、民航等部門，結合旅客接駁習慣，積極發揮快軌大運力優勢和機場大巴兜底保障作用，優化私家車、計程車、網約車等“點對點”接駁條件，提高接駁便利性。
引入滴滴小巴、自動駕駛等輔助方式，滿足多樣化需求，在北京南站、首都國際機場引入“滴滴小巴”，補充接駁運力；推進高級別自動駕駛建設，大興機場線路預計將於春運期間投入使用。
吹響“協奏曲”提高交通場站綜合利用率：優化北京南站北樞紐公交場站功能，推進北樞紐公交場站功能利用，騰退A、B兩個通道，將機場大巴上車點從北樞紐遷移至南廣場，平穩遷移北廣場計程車調度站，設置北樞紐計程車調度站，開設汽車租賃業務，提升場站利用率；在南廣場施劃大巴車停車位、加裝限時違停探頭，設置共用單車電子圍欄，秩序明顯改善；實現北京南站地鐵4號線每週五、周日常態化延時至24時。騰退北京西站南、北廣場公交場站部分車道，調整為旅游大巴車停靠、網約車和社會車輛接駁使用。北京北站地區完成375公交場站騰退任務，建設落客區，日均落客2600人次，步行100余米即可直接進站。落客區開通後，北站廣場東門外違停設備抓拍數據由原來的每月4000余起，減少至40余起，路邊違規停車現象大為減少，周邊路網擁堵問題也得到有效緩解。
一系列“小手術”為站區出行提速：北京西站南廣場斷頭路打通，區域通行效率提升40%。西站南、北廣場落客區交通流線優化，增加南廣場環島落客區開口，調整南廣場計程車進場流線和北二樓平臺落客區交通流線，周邊道路擁堵明顯緩解；清河站地區實現京新東側路開通，高峰時段有效緩解交通壓力，北地下停車場開通，增加車位303個，推動開通清河站北樞紐一體化接駁區，便捷市民旅客出行；豐臺站南樞紐開通旅客通行功能，主通道拓寬4倍，換乘距離明顯縮短，大客流聚集風險有效降低。
一組“創新牌”讓旅客走得快、走得好：北京站西側停車場改建為計程車調度站，蓄車能力提高60%，緩解高峰期旅客用車壓力，車站停車場整體改造升級，日均停車量翻了10倍；北京朝陽站交通樞紐開通，地鐵換乘火車步行僅需2分鐘，成為旅客接駁換乘主要方式（佔比約50%）。同時，網約車接駁區增加到3個，增加蓄車300輛，計程車調度站增加到2個，增加蓄車300輛，旅客出行更便捷。
3.站區“形象”環境品質提檔升級
無論是出京還是抵京，旅客驚喜地發現，火車站顏值提升了，環境越來越美了。
從長安街望向北京站，視野開闊、環境整潔，雖隔着一條北京站街，但人們的目光無遮無擋，直抵老北京站栗紅色大門，首都迎賓門的恢宏莊重震撼人心。
重點站區管委會全力打造“進京最美第一印象”，將北京站作為打造“標桿站區”試點，通過全面組織拆違治亂、系統重構功能佈局、激活市場參與動力、恢復站內歷史風貌、提升站區形象品質等系列措施，推動騰退臨時停車區1150平方米，拆除違建共約3964平方米，協調騰退罰沒停車場2222平方米，推動完成站房進站口改造，拆除外接驗票罩棚，優化整合站前廣場崗亭設施，擴容通行空間760余平方米，重新鋪裝廣場地面4000余平方米，完成站前市政道路路面大修，完善沿線慢行系統……北京站地區整體風貌煥然一新，大國首都“迎賓門”風采重現。北京站及周邊地區一體化提升項目被評為“北京城市更新最佳實踐”，北京站停車場整體改造升級後獲評全市首批“智慧停車服務S3級”停車場。
以北京站地區為標桿，七大火車站地區“一站一策”，同步開展環境治理、一體化提升，打造賞心悅目的“城市會客廳”，讓各地旅客推門見綠、出站見景，感受古都的城市魅力。
北京南站地區開放東、西3000平方米區域，在北廣場護欄上挂鮮花190米，協調豐台區設置20組60個花箱，地栽鮮花綠植近600平方米，提升北廣場整體景觀環境，實現北廣場精彩亮相。北京朝陽站地區完成花園片區基礎綠化，推進鐵路沿線西側6處小口袋公園建設，站區環境品質進一步提升。清河站地區開放樞紐北側共用綠色空間14811平方米，完成“出門見景”花箱佈置、道路周邊綠化和補植增綠，聯合整治鐵路沿線及橋下空間。通過增彩延綠、見縫插綠、煥新城市傢具等多種途徑，實現站景融合更新，構建“景觀綠廊”。
新中國成立75周年之際，北京七大火車站首次與全市同步高標準完成重點時期景觀佈置，在七大火車站統一設置主題花壇，花壇設計與天安門廣場和長安街主題花壇遙相呼應，站站有亮點，成為旅客市民打卡點，留下“進京最美第一印象”。
4.站區“溫度”美好出行暖心溫馨
“民有所呼、我有所應”。重點站區不斷健全完善接訴即辦機制，積極打造志願服務品牌，探索推進友好城市建設，基層治理能力和服務水準得到明顯提高。
“我在南站邊兒居住很多年了，之前車輛壓鐵箅子的聲音特別大，加上人群的嘈雜聲，有時我們在家裏關着門窗也被噪音吵得心煩。”家住北京南站南廣場四路通17號院的張先生發現，上個月（2024年12月）中旬後，困擾自己的交通噪音不知不覺消失了。原來，通過修復更新截水溝鐵箅子、安裝大巴違停探頭等措施，南站地區交通噪音得到有效控制。
“噪音擾民，是民生問題，更是事關站區高品質發展的問題，只有把市民旅客關心的問題解決了，才能拉近市民和站區的距離，讓火車站地區更好地融入城市生活。”重點站區管委會相關負責人表示。
一年來，重點站區管委會深化主動治理、未訴先辦，着力打造“分鐘響應、小時辦理”快速處理機制，提高訴求辦理效能。全年受理訴求工單3372件，辦結2227件，轉派1145件。全年月度排名5次取得全市並列第一，年度“三率”（水準響應率、解決率、滿意率）分別達100%、98.20%、98.69%。各站區對標“旅客滿意度”標準，推行聯合治理，較好地解決了群眾集中反映的“交通堵、停車難、排隊長”等問題。
溫暖，就在身邊。
為了讓旅客感受到城市溫度，市重點站區管委會整合站區內外服務資源，畫出基層社會治理同心圓，搭建旅客服務平臺，打造有特色、受眾廣、利長遠的重點站區“旅客身邊人”志願服務品牌，形成“一站一特色”服務項目，構建由政府精準指導、社會力量深度參與、常態化多樣化的超大城市大型交通樞紐地區志願服務新格局，充分彰顯北京城市溫度。全年發動志願者3萬餘人，服務市民旅客350萬人次，“志融站城”志願項目榮獲首都志願服務項目大賽金獎。
2025年春運期間，引入社會力量開展“溫暖回家路”公益活動，聯合北汽集團，由企業提供近千人次志願服務力量和行李推車等共用服務設施，在北京站、北京南站、北京西站開展主題公益活動。
暖心送客，親情迎賓。
2024年暑假，清河站迎來一批小旅客。市重點站區管委會指導各站區辦聯合屬地街道，開展“小手牽大手”親子志願系列活動，邀請小旅客為火車站地區服務提出“金點子”。“小小主人翁”們蓋章打卡、互動體驗，還真提出了不少有價值的意見。
此外，為了滿足計程車司機如廁、飲水、休息、就餐等需求，重點站區建設“的士之家”，量身定制服務設施，主動營造安全舒適的如家環境，日均服務600余位司機，成為他們的溫馨港灣。重點站區“的士之家”被交通運輸部、全國總工會評為50個“可複製推廣出租汽車司機小站（驛站）項目”。
5.站區“文化”活力賦能精彩出彩
火車站地區，不僅是交通樞紐，更是展示北京品牌、京味兒文化的窗口、舞臺。市重點站區管委會聚焦服務首都發展，立足旅客需求，拓展站區功能，豐富站區文化，促進城市發展，推動形成多功能交織融合的區域活力中心。
一年來，火車站地區文化活動精彩紛呈。市重點站區管委會積極參與“博物館之城”“演藝之都”“書香中國·全民閱讀”等市級文化建設項目。打造“每一站都精彩”站區文化品牌，全年30余場文化活動競相上演，唱響了站區奮鬥新氣象，點亮了首都文化新地標。
北京站廣場悠揚的東方紅鐘聲和流光溢彩的站區夜景，隨着北京衛視跨年晚會零點報時，飛入千家萬戶。在北京站廣場跨年，在北京西站逛書市，已經成為打卡站區新玩法。
與此同時，北京産品集中亮相，送到旅客身邊。
發揮流量優勢，打造“北京産品、北京服務新形象”。市重點站區管委會錨定雙輪驅動發展目標，在做好交通樞紐地區管理服務的同時，探索優化自身資源、服務好首都經濟社會發展的新路徑。通過與北汽集團跨界合作，打造展示“北京産品、北京服務新形象”試點，在北京西站、北京南站，市民旅客將近距離體驗北京品牌帶來的“科技賦能美好出行”。
發揮文化功能，營造迎春“年味”氛圍。北京西站、北京朝陽站地區舉辦新春文化市集，開展線下主題活動和線上直播活動，將北京老字號、北京禮物、非遺文創等京味兒年貨，送到返鄉旅客身邊，營造濃郁節慶氛圍。
發揮輻射效應，宣傳鐵路沿線省份和周邊區域發展特色。北京朝陽站地區為北京老字號和東三省企業舉辦集市活動，宣傳特色産品。聯合朝陽區政府，統籌品牌文化活動進站區，協助開展國際燈光節、外國人逛朝陽等城市宣傳活動，促進站城融合發展。
展望未來，市重點站區管委會將立足市政府派出機構定位，用好參與站區規劃建設權和對各部門在站區日常履職監督權，不斷完善強化重點站區議事協調機製作用，構建形成“市委市政府統一領導，管委會統籌組織協調監督，屬地、職能部門支援配合，規建管運銜接，路局市一體聯動，場站城融合發展”的超大城市大型綜合交通樞紐體系化治理的北京模式。努力把北京市重點站區打造成為服務美好出行的綜合樞紐、匯聚資源要素的城市客廳、推進站城融合的活力中心、彰顯北京服務的首善之地、展示大國形象的首都門戶，為首都高品質發展引航助力。
