頒發全國首張餐飲機器人《食品經營許可證》,首創“證照0號管家”品牌,“無事不擾、無處不在”法治化營商環境示範區獲評北京唯一的全國優化營商環境創新案例……2024年以來,北京經濟技術開發區(北京亦莊)印發《北京經濟技術開發區2024年全面優化營商環境十大行動方案》,並制定十大行動任務清單,截至目前已發佈營商環境改革十大創新舉措,取得一系列優化營商環境的首創成果,一批創新舉措在全國、全市複製推廣,全面構建起自底向上、上下融通的親商宜商服務體系。
有廣度 發佈營商環境改革十大創新舉措
就在2024年10月,北京亦莊在第三屆京津冀國家級開發區優化營商環境改革創新高峰論壇暨國家級開發區營商環境交流會上,發佈營商環境改革十大創新舉措。
“驅動全區各類優質資源‘向新而優’,北京亦莊加快建設對新質生産力最友好的産業營商環境。”營商環境建設局相關負責人在現場官宣道。北京亦莊從政策服務體系、人才發展、人工智慧、綠色低碳轉型、高效辦成一件事、綜合監管等方面,發佈十項創新舉措。
這十項創新舉措,覆蓋北京亦莊生産、生活的方方面面,分別是:打造“向新而優”産業營商環境,以“新科技”引領高品質創新發展,深化綠色低碳轉型助力企業可持續發展,依託“亦企服務港”打造為企服務新生態,以“人工智慧”賦能營商環境優化,全面深化“高效辦成一件事”服務,建設高水準人才高地,打造政務服務“增值化改革”示範區,全面深化綜合監管改革。
其中,人工智慧如何賦能營商環境優化?北京亦莊給出答案:推動人工智慧技術在這裡全域孵化、全城應用、全面賦能。過程中,北京亦莊首創“基於大模型的Yi(亦)模式多元融合智慧場景構建體系建設”項目。這是政務領域一種數據融合治理創新路徑,從根本上改變傳統資訊系統的建設模式,已率先在市場監管、數據跨境聯審、適齡兒童入學、養老津貼發放等領域試用,系統構建周期從傳統模式的2個月下降到2周,該項目還獲得2024年世界智慧城市大獎·中國區創新大獎。
有溫度 系列首創舉措獲得頻頻點讚
在深耕營商環境改革“試驗田”過程中,北京亦莊一系列先行先試的舉措,引來頻頻點讚。
“北京亦莊鼓勵支援創新型企業先試先行,還有不斷優化的營商環境也讓創新創業者能在這裡安心發展、放心發展。”久秉機器人(北京)有限公司負責人於欽瑋説。他創辦的這家利用自動設備進行食品制售的機器人經營類型企業,屬於餐飲類型新業態,此前並無該業態的經營許可和管理辦法。為解決企業發展的燃眉之急,北京亦莊推動相關領域准入準營及落地難題破解,2024年7月正式發出全國首張熱食類餐飲機器人《食品經營許可證》。
在先行先試的路上,“亦莊速度”還刷新項目落地的時間。新能源汽車與智慧網聯汽車零部件産業園項目成為最佳注腳,得益於北京亦莊在全市首創工業用地“帶方案入市”土地出讓模式,該項目從拿地到開工僅用56天。項目運營方有關負責人表示:“以前,我們是拿到項目用地後,再就産業方案進行論證分析;現在‘帶方案入市’的項目能提前鎖定産業方向和實施方案,拿地當天便取得了立項備案和規劃許可證。有利於提升土地使用效率、簡化企業辦事流程、提高項目經營效益。”
“服務好”“政策好”“環境好”“有溫度”……面對這些企業真實心聲,北京亦莊一直致力於以一流營商環境打造創新創業首選地。在更多領域,北京亦莊創新設立亦企服務港,形成“一港整合、多港聯動、無界服務、京策速達、主動治理”的整合式服務模式;啟用全國首個綠電碳匯聯合服務工作站,綠電交易總量全市第一;依託“亦城客廳”,設立國際人才服務區、組建多語種志願服務團隊、提供“一件事”“一站式”服務,為投資興業的外國人營造“賓至如歸”的政務服務環境……
有力度 “亦莊經驗”向全國全市推廣
好的營商環境不僅“潤物細無聲”,更有普惠力度,北京亦莊還為全市乃至全國提供可複製推廣的“亦莊經驗”。
2024年10月,北京市優化營商環境領導小組辦公室發佈2024年北京市首批營商環境改革創新案例,北京亦莊便有3個案例成功入選。分別是:深化綜合監管改革,打造“無事不擾、無處不在”法治化營商環境;首創“證照0號管家”品牌,做好企業管家服務;首創“一企一冊”規劃審批服務,為企業精準定制“規劃管家”。
這其中,“證照0號管家”是北京亦莊在推進政務服務數智化改革中打造的智慧化應用平臺。2024年以來,北京亦莊建成了全國首個服務智慧化、管理智慧化、決策智慧化、運營智慧化的“四智”政務服務大廳,並針對企業“變照忘變證、到期忘換證、銷照忘銷證”等問題,創新推出“證照0號管家”智慧化應用平臺,提出“0號”服務模式,即從“依申請辦”向“主動服務”轉變,充分利用既有的審批數據資源,構建企業畫像,為符合條件的辦事主體精準提供證照管理、進度告知、政策推送、關聯事項免申即辦等,既無需見面、又無處不在的覆蓋企業全生命周期的“未辦預警、將辦提醒”線上管家服務。
值得關注的是,法治是最好的營商環境,打造“無事不擾、無處不在”的法治化營商環境示範區還獲評北京唯一的全國優化營商環境創新案例。北京亦莊依託一支隊伍管執法體制優勢,全面推進“一體化綜合監管”,實行監管流程再造,全力打造“無事不擾、無處不在”法治化營商環境示範區。
隨着一系列措施和成果的落地,北京亦莊營商環境再上新臺階,正成為投資創業的圓夢地。2024年度工作報告顯示,北京亦莊首設制度創新案例國家、市、區三級評審機制,累計16項制度創新案例在全國或全市複製推廣,排名全市首位。接下來,如何持續優化營商環境?2025年全面推進亦莊新城高品質發展暨優化營商環境大會將於1月2日舉行,屆時將發佈2025年進一步優化營商環境十大行動方案,進一步以營商環境解碼提質向新活力。