近日,《北京城市總體規劃實施體檢報告公眾讀本(2023年度)》由市規劃自然資源委發佈。報告圍繞首都功能、城市規模、空間佈局、生態底線、城市治理、安全韌性、區域協同七個重點領域,總結首都規劃建設和發展的年度特點。數據顯示,北京疏解整治與優化提升並舉,全年疏解一般製造業企業112家,精細化規範治理橋下空間183處,規範拆除各類護欄900公里。
市屬老舊小區改造完工183個
2017年,黨中央、國務院批復《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》,提出建立“一年一體檢,五年一評估”的工作機制。北京在全國率先開展年度體檢工作,對城市發展特徵及總體規劃實施效果進行分析評價。
報告顯示,首都中央政務功能佈局進一步優化,北京市級機關第二批集中搬遷工作順利完成。北京藝術中心、北京城市圖書館、北京大運河博物館對公眾開放,三山五園文化藝術中心建築竣工。本市加快建設國際科技創新中心,2023年中關村科技園研發人員首次突破百萬人,全社會研究與試驗發展經費投入強度保持在6%以上。
本市堅持疏解整治與促提升並舉,提升城市服務管理品質。其中,精細化規範治理橋下空間183處,推動橋下空間複合利用;全年疏解一般製造業企業112家;規範拆除各類護欄900公里。
根據報告,2023年末全市常住人口2185.8萬人,較上年末增加1.5萬人。城鄉建設用地規模下降,建設用地供應約六成投放在城市副中心和平原多點地區。城市更新方面,引入社會資本參與老舊小區改造的42個試點項目已完工31個,市屬老舊小區改造新開工355個、完工183個,老樓加裝電梯新開工1099部、完工822部,完工量創歷史新高。
全市建成各類公園1065個
北京城市空間結構不斷優化。報告顯示,首都功能核心區實施核心區控規第二個三年行動計劃;中心城區堅持減量提質和重大項目建設一體推進;城市副中心承載力和吸引力穩步增強,東六環入地改造工程隧道實現雙線貫通;兩軸地區加強規劃實施統籌,《北京中軸線保護管理規劃(2022年—2035年)》公佈實施。
2024年年初,北京被授予“國家森林城市”稱號。根據報告,截至2023年底,全市森林覆蓋率達到44.9%。全市已建成各類公園1065個,成為“千園之城”。第一道綠化隔離地區城市公園環公園達到109個,第二道綠化隔離地區40余個公園相繼開放。密雲水庫蓄水量達35.8億立方米以上,時隔三年再創歷史新高。
在民生服務保障方面,2023年,本市推進公交地鐵融合發展,公交站到地鐵出入口換乘距離小於50米站點由上年的84%提高至86%。全年共用單車騎行量超過10億人次。通學公交運作線路增至273條,服務學校達106所。全年建設籌集保障性租賃住房8.2萬套(間),連續兩年共籌集青年公寓5000余套(間),優先面向近三年畢業的大學生開展專項配租。
報告顯示,2023年,全市新建、改擴建學校35所,新增優質學位3.8萬個;率先發佈嬰幼兒托育機構服務規範地方標準,累計創建150家示範性托育機構;32個社區(村)被評為全國示範性老年友好型社區;建成養老助餐點2022家。
運河商務區累計註冊企業2萬餘家
2023年,非首都功能疏解有序,“新兩翼”建設步伐不斷加快。其中,以“交鑰匙”方式支援雄安新區建設的“三校一院”開學開診,城市副中心運河商務區累計註冊企業達2萬餘家。
重點領域協同發展成效顯著,協同水準持續提升。報告顯示,京張高鐵、京唐城際、津興城際等開通運營,鐵路營業里程超1.1萬公里,高鐵實現對京津冀所有地級市的全覆蓋。通勤定制快巴覆蓋北三縣、北京大興國際機場臨空經濟區等重點區域。三省市全面取消異地就醫備案。
京津冀現代化首都都市圈建設加快推進。根據報告,京津雙城全面拓展合作廣度深度,開通天津港至北京大紅門及平谷等海鐵聯運班列。通州區與北三縣一體化發展步伐加快,廠通路全線通車,軌道交通平谷線加快建設。截至2023年底,北京大興國際機場臨空經濟區累計註冊企業達9932家,引進重點産業項目152個。
災後重建方面,北京全力應對“23·7”極端強降雨,妥善安置34.4萬名受災群眾,759所受災學校全部如期開學,1萬餘套受損農民住房完成修繕,167條受損道路完成修復。按照“一年基本恢復、三年全面提升、長遠高品質發展”的思路,本市已完成門頭溝、房山災後重建規劃。(陳雪檸)