累計落地全國突破性政策近60項，向全國複製推廣創新經驗案例40余項……近日，從“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發佈會北京“兩區”建設專場獲悉，“兩區”建設以來，北京有效發揮制度創新“試驗田”作用，開放型經濟發展邁上新臺階。2021年至2023年，全市實際使用外資455.5億美元，佔全國的8.7%，北京地區貨物貿易進出口額連續突破3萬億元，服務貿易規模保持全國前三，“北京探索”充分彰顯開放力度。
制度型開放穩步擴大
在全國先行先試高新技術企業“報備即批准”、公司型創投企業所得稅優惠等政策，助力企業降本增效；落地全國首個股權投資和創業投資份額轉讓試點、認股權綜合服務試點，加大對科技創新的支援力度……“兩區”建設以來，北京制度型開放穩步擴大，形成了迭代式、整合化制度創新格局。
隨着服務業加快對外開放，北京已成為金融業開放的前沿高地，全國首家外商獨資貨幣經紀公司、外資獨資新設券商等一批標誌性金融機構紛紛落地。目前，北交所上市企業已達250余家，總市值超2900億元，其中超九成為高新技術企業。
以“兩區”建設為契機，北京穩步推進全球數字經濟標桿城市建設，為首都經濟轉型升級注入強勁動力。發佈全國首個場景化、字段級自貿試驗區數據出境負面清單，出臺數據跨境流動便利化服務管理措施，搭建外資企業數據出境安全評估申報“綠色通道”……北京不斷夯實數字經濟基礎制度，推動數字經濟高品質發展。2024年上半年，全市數字經濟增加值同比增長7.8%，對經濟增長的貢獻率超六成，數字經濟核心産業增加值同比增長10.5%，呈現穩中有進態勢。
市商務局局長樸學東介紹，“兩區”建設以來，北京累計落地全國突破性政策近60項，向全國複製推廣創新經驗案例40余項，在歷次國家服務業擴大開放綜合試點示範評估中均名列第一，有效發揮了制度創新“試驗田”的作用。
百餘個標誌性項目落地
兩年前，全國首家外商獨資保險經紀公司落戶北京，經多輪增資，如今公司實繳註冊資本達到近20億元人民幣。一年前，全市首家外資商業保理公司在亦莊成立，進一步完善了區域産業金融供給體系。2024年春天，我國首家新設外商獨資證券公司在北京正式展業，新設公司為渣打在中國的發展帶來新的機遇。
伴隨高品質對外開放，全球創新要素在京加速聚集。“兩區”建設以來，百餘個標誌性項目漸次落地，149家外資研發中心獲得認定。2021年至2023年，全市實際使用外資455.5億美元，佔全國的8.7%；對外非金融類直接投資216.4億美元，規模連續實現正增長。2024年上半年，全市新設外商投資企業數量和對外非金融類直接投資規模均實現兩位數增長。
北京招商“朋友圈”也在不斷擴大。市投資促進服務中心副主任唐永宏介紹，2024年1月至8月，北京落地投資金額10億元人民幣以上內資大項目197個，落地資金超9000億元；5000萬美元以上外資大項目41個，落地外資120多億美元。“兩區”建設以來，北京累計入庫項目近3萬個，落地項目近2萬個，落地項目涉及金額近4萬億元；其中落地外資項目近2000個，落地項目涉及外資超600億美元。
“這一系列數據展示了北京‘兩區’招商引資工作取得的顯著成效，也彰顯了北京作為國際大都市的強勁吸引力。”唐永宏説。
跨境貿易便利市民生活
在拉丁美洲厄瓜多的安第斯高地上，鮮艷的玫瑰從離開枝頭那一刻，就在跟時間賽跑。乘飛機抵達首都機場後，海關關員取樣、查看、核對，不到10分鐘即可對鮮花放行。
北京海關副關長王輝介紹，2024年5月，中國-厄瓜多自貿協定全面生效，厄瓜多玫瑰鮮花的進口關稅將在5年內由10%降至零。北京海關實施“7×24”小時不間斷通關服務，讓厄瓜多玫瑰抵達消費者手中的時間比之前大幅壓縮了約50%。2024年6月至8月中旬，北京共進口厄瓜多玫瑰13.6萬枝，同比增長41.1%。
花瓶中綻放的進口玫瑰，是跨境貿易便利市民生活的縮影。2024年前8個月，北京空港空運進口消費品達433億元，在全國排名前列。“我們為鮮活貨物設立‘綠色通道’、優化通關流程、加強檢驗檢疫，確保鮮活貨物及時、安全送達消費者手中。”王輝説。
隨着雙樞紐展翅“騰飛”，北京海關打通首都機場、大興機場、一級庫、二級庫之間的分單理貨和通關手續，助推京津冀世界級機場群建設。2024年前8個月，北京口岸實際監管進出口貨運量77.2萬噸，同比增加63.7%。2024年上半年，北京地區貨物貿易進出口額創歷史同期新高。
貨物貿易不斷刷新紀錄的同時，服務貿易也保持快速增長。2024年上半年，北京服務貿易規模、可數字化交付的服務貿易佔比持續居於國內引領地位，為首都經濟發展注入了動力與活力。（馬婧）
