北京外商投資領域將進一步擴大開放。市商務局近日發佈《北京市深化服務業擴大開放促進外商投資實施方案》,提出北京將加大促進、服務外商投資力度,力爭在全國率先實現電信、數據、醫療、綠色環保等重點領域開放,外資企業資金流動、外籍員工居留等工作生活將更加便利。
2015年,北京成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市,2020年9月8日,國務院發佈《關於深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示範區工作方案》,北京市服務業擴大開放正式由“試點”升級為“示範區”。經過多年的探索和努力,北京持續推動重點領域深化改革擴大開放,為首都高品質發展注入了新動能。
新發佈的《方案》提出了深化服務業擴大開放的具體措施。在國家服務業擴大開放綜合示範區,將取消網際網路數據中心、內容分發網路、網際網路接入服務、線上數據處理與交易處理,以及資訊服務中資訊發佈平臺和遞送服務、資訊保護和處理服務業務的外資股比限制,並積極推動電信領域外資企業申請相關資質。
隨着數字經濟快速發展,北京將提升數據跨境流動便利化水準,制定自貿試驗區數據出境負面清單,為符合條件的外商投資企業建立數據跨境流動綠色通道,同時以醫藥企業為突破,加快推動醫藥健康外資企業數據合規出境。
醫療服務業也迎來進一步開放。《方案》表示,支援符合條件的外籍及港澳臺醫生在京開設診所,支援符合條件的醫療機構開展幹細胞等臨床試驗,支援幹細胞與基因研發國際合作。按照國家相關部署,北京將在自由貿易試驗區選擇若干符合條件的外商投資企業,在基因診斷與治療技術開發和應用等領域進行擴大開放試點探索。
人才是産業發展的基礎。為吸引國際人才來京,北京自2021年起推出《北京市境外職業資格認可目錄》,經過兩次升級,2023年推出境外職業資格認可目錄3.0版,實現境外職業資格覆蓋範圍的持續擴大。《方案》提出,北京將發佈境外職業資格認可目錄4.0版,並探索推進京津冀區域互認共用,同時,根據經濟發展和市場需求,引進具備國外先進技術、先進培訓方法的職業技能培訓資源,在本市新興産業及急需緊缺人力資源領域開展外商投資職業技能培訓辦學。
北京還將優化外籍員工停居留政策,對擬在京籌建分公司或子公司的外國企業相關高級管理人員,簽發2年以內有效的簽證或居留許可,且允許隨行配偶和家屬享有與其相同的停居留期限。試點區域還允許外商投資企業內部調動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的停居留期限,為符合條件的外商投資企業聘雇並推薦的外籍高級管理、技術人才申請永久居留提供便利。北京還將積極推進外國人永久居留身份證在公共交通、金融服務、醫療保障、網際網路支付等場景領域的便利應用。
市商務局局長樸學東介紹,“兩區”建設為外企發展帶來了開放創新的産業政策,創造了優質高效的發展環境,提供了打動人心的“北京服務”。“兩區”建設3年多以來,北京吸引了百餘家跨國企業在京設立外資研發中心,超6000家外資企業來京發展,世界500強在京總部數量保持全球城市之首。北京面向境外國際商協會,設立了17家“兩區”全球聯絡站,服務觸達千余家境外企業,國際朋友圈越來越大。(馬婧)