鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,也是現代化建設的重要內容。自2022年起,本市先後印發《北京市“十四五”時期提升農村人居環境建設美麗鄉村行動方案》和《北京市鄉村建設行動實施方案》。據統計,截至2023年,北京市農村煤改清潔能源村莊覆蓋率93%,生活污水處理率83.5%。根據“百村示範、千村振興”工程的統籌部署,到2025年,農村人居環境將顯著改善,美麗鄉村建設取得明顯成效,農村衛生廁所普及,生活垃圾有效處理的村莊基本實現全覆蓋,農村地區生活污水得到全面有效治理,農民獲得感、幸福感、安全感將進一步增強。如今相關工作進展如何?又給鄉村帶來了怎樣的變化?
昌平區秦城村推行物業化模式,人居環境明顯改善。
村容村貌怎麼擺脫臟亂差?
物業化模式讓村莊展現新面貌
秦城村位於昌平區興壽鎮西北部,村北緊鄰燕山山脈,村南是京密引水渠。在外人看來,秦城村有山有水好風光,可很長時間以來,這個村一直沒能擺脫“臟亂差”的面貌。2022年區級人居環境自查11次,秦城村5次考核為不合格,在昌平區246個村中排名靠後。面對環境整治老大難問題,昌平區農業農村局、興壽鎮多次實地調研,摸脈問診,逐漸探索出了農村物業化管理的新模式。
“我們村過去一颳風滿街都是土,每家門外都堆着雜物,車也隨意停,到處都亂糟糟的。”村民李女士回憶。據了解,秦城村常住人口達3000餘人,村內共有18條主街道、77條衚同。過去,秦城村村內道路等基礎設施薄弱,村莊環境較差。在全市推進美麗鄉村建設的背景下,2021年,秦城村修繕提升了10萬平方米的街坊路,更換了85盞路燈,鋪設了4.9萬米供水管網。村子裏裏外外翻新一遍,塵土漫天的日子一去不復返了。
“基礎設施建好後,怎麼做好後續管理工作,讓新面貌保持下去,對我們來説是一大考驗。”秦城村黨支部書記王德如介紹,2022年10月,物業化管理模式在秦城村開啟試點。由秦城村股份經濟合作社註冊物業公司,興壽鎮政府委派物業公司經理,專職負責秦城村人居環境整治,全村實行“村街鎮管”和“包街到戶”。
物業化模式上線後,第一項任務就是把邊邊角角的積存垃圾徹底清掃乾淨。秦城村根據村域範圍,以道路為界,把整個村子劃分為14個片區,管片幹部也參與進來,同物業人員一起推進全村大掃除。據王德如回憶,提升人居環境最難的是讓村民轉變觀念。在清理垃圾的過程中,很多村民一開始並不理解,“這缸放在我家門口幾十年了都沒人管,為什麼現在必須移到院子裏?”村幹部挨家挨戶做工作、講道理,大家漸漸理解了治理初衷。在各方努力下,村莊的環境終於好起來了。
清理完了積存的垃圾,2023年2月,物業公司又將治理目光瞄準了停車問題。王德如説,農村街道窄,如果大家都在家門口亂停車,一旦碰上老人孩子生病,連救護車都開不進來。為此,物業公司協調村裏,利用村內騰退出來的空地,先後修建了5個免費停車場,能容納500多輛車安全停放。
2023年3月至6月,秦城村區級人居環境自查平均得分93.75分,位居全區前列。目前村里正在推進充電樁安裝工作,儘快解決電動車充電問題。“眼見着家門口越來越整潔漂亮,生活越來越方便,心情也越來越舒暢了!”有村民興奮地説。
秦城村由亂到治、由臟到凈的治理經驗已成為全鎮全區的學習典型。昌平區農業農村局副局長沈維明表示,2024年北京將高品質實施“百村示範、千村振興”工程,重點建設100個左右示範村、1000個左右提升村。“秦城村的定位就是提升村,今年還將重點開展外立麵粉飾、村內綠化等工作,並通過‘美麗庭院’建設將嶄新面貌延伸至村民家院內。”
“煤改電”設備維護誰來管?
三級管護網路讓村民溫暖過冬
截至2023年11月15日,密雲農村地區已基本實現“無煤化”。密雲多山區,村莊位置較為分散。隨着“煤改電”用戶量不斷增大,取暖設備售後維護保障難度越來越大。
為保障“煤改電”用戶溫暖過冬,密雲區延伸售後服務觸角,在深山區鄉鎮建立“煤改電”運維鎮級服務站,同時在各村設立村級服務點,方便村民就近報修、快速解決問題。如今還建起區級“煤改電”服務監督調度中心,區、鎮、村三級售後維護網路逐步完善,可提供故障預警、應急維修、聯合搶修等服務。
走進密雲區“煤改電”服務監督調度中心,現代化、智慧化的中控室映入眼簾。大螢幕上,全區所有用戶的位置和設備情況清晰可見。“目前全區共有設備約12.1萬台,其中在保修期內的設備約8.6萬台。在保修期內的設備目前都通過配套安裝的資訊採集終端,與區級智慧管理雲平臺相聯。”調度中心負責人王文舉例説,“如果村民家的設備出現電壓、水壓方面的誤報警,或存在結霜情況沒有被排除,時間長了會導致停機,影響室溫。但村民有時沒注意到相關提示或在夜間已經休息,這時我們就能通過雲平臺遠端進行故障復位、開啟除霜功能等操作。而當設備硬體出現故障,必須前往現場排除時,工作人員可以通過平臺聯繫村民到府檢修。”
山區道路錯綜複雜,有時連導航軟體都無法找到村民家的具體位置。在雲平台中,除了用戶的姓名、聯繫方式等基本資訊外,連房屋詳細定位、大門口的外景照都有記錄,以方便維修人員在最短時間內到府維修。
翻看一頁頁的維修記錄注意到,無論距離遠近、白天黑夜,維修響應始終保持着高效狀態。3月4日23時7分,家住河南寨鎮團結村李先生家的機器停止運轉,他進行了報修。20分鐘後,維修人員便來到他家。直到排除故障恢復啟動,整個過程僅用時50余分鐘。
3月8日探訪當天,就遇到孟先生家的供暖設備顯示“故障代碼B1”。經工作人員核實,確定設備出現斷電情況。孟先生家所在的太師屯鎮車道峪村距離最近的維修點約有10公里。從11時38分接到故障資訊,到13時47分對燒壞線路進行更換並重新接通,整個過程僅用了約兩小時的時間。
進入調度中心旁的設備倉庫,看到一條完整的檢測、維修流水線。據介紹,當設備出現較為嚴重的故障,現場無法排除時,就需要返廠檢修。而生産廠家大都位於江浙滬甚至廣東一帶,返廠檢修往往需要兩至三周時間,既影響村民冬季採暖,物流費用也增加了企業的運營成本。於是調度中心設立了該條檢修線。故障設備運送至此,可以通過資訊採集終端與廠家遠端聯網。廠家的工程師遠端對設備運轉情況、故障代碼等資訊進行分析,並指導身處密雲的維修人員實施操作。
超出保修期後,設備的檢查、維修職能便轉到了鄉鎮一級的“煤改電”運維服務站。截至目前,密雲區共設有11個鎮級服務站和81個村級服務點,配備專人24小時值守。隨着更多的“煤改電”設備超出保修期,密雲區將進一步建設輻射全區的運維服務網路體系,實現“鎮鎮有站、村村有點”,保障全區煤改清潔能源用戶安全溫暖過冬。
村莊污水往哪兒排?
污水改造工程
讓環境整治“有裏有面”
胡家營村位於平谷區西北部的峪口鎮北部邊緣。村內共有村民460戶,常住人口1250人,以種植大桃為主業,種植面積達3000余畝。
一直以來,該村缺乏統一的污水處理設施,村民日常生活産生的污水只能自行消納。污水橫流、管道堵塞的情況時有發生。胡家營村黨支部書記方戶生説,村民家中一般都設有滲井與化糞池兩種設備。“廚房洗菜做飯的水通過管線排到屋外,慢慢都滲到地下去了。衛生間産生的污水則儲存在化糞池,村民自行清理。由於設備老化,一些水泥材質的化糞池會出現污水滲漏的情況。此外自然下滲的廚房用水也會給環境帶來很多不利影響。”
“大桃種植是村裏的主要産業,離不開安全無污染的土地,因此大家對環境治理尤為關心。”方戶生説。隨着美麗鄉村建設的不斷推進,2022年胡家營村被正式納入污水改造工程。為期半年的施工結束後,在胡家營村東南角,一座污水處理站拔地而起。各家各戶的排水口都連接到處理站,廚房廁所排出的全部生活污水都被收集至此。處理後的污水可以被用於綠化噴灑、灑水降塵等環境治理工作。既節約資源,又改善了環境。污水改造工程讓胡家營村人居環境整治既有“面子”又有“裏子”。
截至目前,峪口鎮下轄20個行政村中,已有13個行政村完成了污水改造工程。今後,峪口鎮還將不斷提升污水改造覆蓋率,實現轄區污水處理全覆蓋,全收集。(陳聖禹 高源)