5大行動16條措施推進三地自貿試驗區協同發展 京津冀攜手打造貿易大通道

日期:2023-12-26 09:19    來源:北京日報

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  12月25日,第二屆京津冀自貿試驗區聯席會議在河北雄安新區召開。會上,三地自貿試驗區共同簽署了《京津冀自貿試驗區協同發展行動方案》,聯合發佈了“1+5+18”系列協同創新成果,以務實舉措推進京津冀三地自貿試驗區協同發展,打造京津冀貿易大通道。

18個京津冀自貿試驗區協同制度創新案例

  共同實施5大行動16條舉措

  《京津冀自貿試驗區協同發展行動方案》明確了下一步推動京津冀自貿試驗區協同發展的目標和任務。重點是實施5大行動共16條具體舉措:

  貿易投資自由化便利化協同提升行動。建立海關監管協作機制,深入推進智慧海關建設;提升京津冀口岸通關便利化水準,推進海運口岸單證電子化發展;推動全國唯一跨省級行政區域的綜保區加快發展,支援北京大興國際機場綜保區打造共建共管共用新模式。

  港口協同發展互聯互通行動。建立京津冀陸港協作機制,發揮河北陸港優勢,推動京津冀運輸通道建設,共用三省市中歐班列資源,開行鐵路跨境貿易運輸線;建立京津冀空港協作機制,發揮北京空港優勢,提升民航協同運作效率,完善區域樞紐航線網路佈局;建立京津冀海港協作機制,發揮天津和河北港口優勢,優化完善港航物流網路,為京津冀地區打造便捷出海口,建設世界級港口群。

  金融創新協作發展行動。推動京津冀三地自貿試驗區金融機構加強聯繫,為自貿試驗區內主體提供綜合金融服務;深入推進“京津冀徵信鏈”建設,推動三地徵信數據在金融場景間的共用應用;推進三地金融創新,探索實施金融創新監管機制。

  産業融合發展協作推進行動。廣泛整合各類監管數據資源,探索渤海灣水域交通組織一體化模式;加強産業合作平臺建設和技術市場融通合作,吸引更多創新要素集聚。

  資源便捷流動協同促進行動。建立完善京津冀自貿試驗區協同創新機制;認真落實京津冀協同工作規劃,加強區域司法協作交流;實施更多“同事同標”“資質資格互認”事項;完善自貿試驗區政務服務功能,為自貿試驗區內市場主體提供全方位優質高效便捷服務;深入推進稅收自助服務事項互聯互通辦理,加強京津冀稅務服務深度融合。

  共同發佈系列協同創新成果

  近年來,京津冀自貿試驗區聚焦貿易投資、産業發展、通道物流、政務服務、要素流動等領域,以協同為原則,以創新為動力,着力打造京津冀協同發展樣板。

  會上,京津冀三省市共同發佈了“1+5+18”系列協同創新成果,即1個《京津冀自貿試驗區協同發展報告》、5個分領域專題報告和18個京津冀自貿試驗區協同制度創新案例。

  《京津冀自貿試驗區協同發展報告》梳理總結了京津冀三地自貿試驗區協同發展成效,特別是三地自貿試驗區在貿易投資、産業發展、通道物流、政務服務、要素流動等5個方面協同發展的制度創新成果,分析了三地自貿試驗區協同發展面臨的形勢和任務,提出了三地自貿試驗區協同創新的對策建議。

  5個分領域專題報告總結了近年來相關領域推動京津冀協同發展中取得的成效。

  18個京津冀自貿試驗區協同制度創新案例中,河北省6項,北京市6項,天津市6項。

  據介紹,2021年9月27日,首屆京津冀自貿試驗區聯席會議在天津召開,三地自貿試驗區聯席會議機制正式落地實施,推動三地進一步深化改革、協同開放、政策互動,促進創新鏈、産業鏈、價值鏈融通,推動京津冀更高品質協同發展。按照京津冀自貿試驗區聯席會議機制安排,三地按照自貿試驗區獲批時間,輪流舉辦聯席會議,2024年將由北京主辦。

  馬上就訪

  北京將與津冀聚焦産供鏈開展聯合招商

  “北京將與津冀聚焦産業鏈供應鏈開展聯合招商,進一步推動京津冀自貿試驗區協同發展,助力京津冀成為中國式現代化的先行區、示範區。”12月25日,在第二屆京津冀自貿試驗區聯席會議上,北京市商務局黨組成員、市“兩區”辦專職副主任劉梅英接受採訪時説,為深化京津冀三地協同開放,北京將重點做好四個“同”:

  同頻共振制度創新。密切與國家層面及津冀方面溝通對接,形成上下貫通、橫向聯動的工作機制。以清單化、項目化方式,加強三地自貿試驗區深層次、系統性的政策整合創新,推動北京服務業擴大開放綜合示範區與天津綜合試點的聯動,強化北京與河北雄安新區開放政策的銜接,深入推進三地自貿試驗區制度創新成果共用互用。

  共同推進平臺建設。以河北自貿試驗區大興機場片區和大興機場綜保區為重點,探索監管模式創新,全面推廣實施“區域評估+標準地+告知承諾+綜合服務”審批新模式,加快推動大興機場綜保區一體化的管理體制機制,在全國率先打造“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的區港一體化通關模式,致力建設綜保區跨界共建共用新模式標桿。

  同向發力招商引資。積極落實三地自貿試驗區外商投資指引、《京津冀投資促進戰略合作協議》,建立招商引資合作機制,聚焦産業鏈供應鏈開展聯合招商,不斷加強京津冀項目資源對接協作。

  協同強化産業合作。三地自貿試驗區應結合自身産業特色,圍繞數字經濟、生物醫藥、知識産權、跨境貿易、高端裝備製造等重點領域,聯合製定産業鏈延伸佈局和協同配套政策。鼓勵三地自貿試驗區抱團參與“一帶一路”建設,攜手打造具有國際競爭力、影響力的世界級先進産業集群。(韓梅 李質超 蘇曉瑞)

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