截至2023年8月底,“兩區”項目入庫670個,完成率172%;預計投資額839億元,完成率85%;新增入庫外資項目數69個,預計投入外資12.2億美元,落地率59%,超額完成階段性指標……2023年服貿會上,經開區用一組組數字向世界展示“兩區”建設以來的豐碩成果,區域經濟發展的強勁實力支撐着開放合作持續深化,推動着開放制度紅利、創新生態紅利、中國市場紅利充分釋放。
制度創新全面推進
多項案例被全國或全市推廣
服貿會上,設立智慧網聯汽車政策先行區案例被商務部選中作為國家服務業擴大開放綜合試點示範建設最佳實踐案例面向全國複製推廣,工業用地“先租後讓”供應新模式、制度創新和技術創新“雙輪驅動”“一站式”服務新模式、“跨領域、全環節、一個人、一次辦”首席審批師系統整合改革、率先在區域範圍試點開展施工許可告知承諾制四項創新案例已在全市複製推廣。多項案例輻射更廣範圍的背後是經開區在推進“兩區”制度創新和“放管服”改革,打造良好營商環境上的長期探索與實踐。
“兩區”建設以來,經開區以制度創新按下“加速鍵”,對標RCEP、CPTPP等國際高標準經貿規則,對表自貿試驗區建設七批改革創新實踐案例和四批創新經驗,持續深化體制機制改革,形成70余項制度創新案例,“一業一證”“網聯雲控式自動駕駛汽車産業發展服務模式”“工業固體廢物全生命周期數字化管理”等14項改革創新實踐案例被全國或全市複製推廣。
為推動惠企政策落實落地,經開區動態落實49項“兩區”工作要點任務,積極推進生物醫藥“白名單”制度試點企業發展。作為首批創新制度紅利的試點企業,昭衍新藥機構的進口生物試劑得以快速審批通關,加速了新藥品種的研發進程。“在創新政策的支援下,我們今後有信心承接更多前沿藥物的臨床前研究項目,承擔更多的新藥國際註冊任務。”昭衍新藥相關負責人表示。
開放格局穩步擴大
外向型經濟特徵顯著
99家世界500強公司、1187家外商投資公司、155個重點項目,企業紛紛紮根於經開區主要源於經開區提供的全周期、全流程的産業支援。針對企業發展的不同階段,經開區搭建了“概念驗證平臺—公共技術服務平臺—打樣中心—中試基地”全鏈條創新服務體系;設立百億級政府引導基金,配套出臺《政府投資引導基金管理辦法》,撬動社會資本聚亦莊,提速重點産業升級;按照“從生産覆蓋到生活,從事項延伸到事務”的思路,推出“兩區”一站式服務平臺,打造外資企業、外國人服務專廳。“開通審批綠色通道,提供重點保障支援”已成為經開區助力企業落地發展的常態。
目前,經開區實際利用外資超過110億美元,2022年區內外資企業工業總産值佔比69%,稅收前100強外資企業的稅收額佔經開區稅收收入的49.5%,外向型經濟已成為經開區的主要特徵。
企業所需,亦莊所做。基於區域發展實際,經開區率先佈局,優化外商投資環境,持續刷新外資企業在北京亦莊投資興業、深化合作新高度。《關於支援外商投資企業高品質發展的若干政策》出臺,形成了外資企業全生命周期扶持政策體系,新引入重大項目最高獎勵1億元。為進一步吸引企業和項目投資亦莊,經開區走出招商引資主動步伐,緊抓開放合作契機,在服貿會上與12家外資企業完成投資項目、研發中心簽約,與中國德國商會、英中貿易協會、中國美國商會、戴德梁行、北京國際商會、新加坡DEPA國際中心完成全球合作夥伴簽約,為德國、新加坡、美國的北京亦莊駐海外招商代表處正式授牌,開放格局穩步擴大。
高精尖産業持續發力
重大項目接連落地
全球每四塊智慧顯示終端就有一塊來自京東方,GE醫療在經開區建成全球最大生産和研發基地,全球銷售每三台CT中有兩台在經開區生産……是什麼支撐着“亦莊智造”不斷取得新突破?圍繞“421”産業體系,經開區充分發揮“20+”創新中心引領作用,持續釋放高精尖産業的“強磁場”效應,《加快建設全球“新藥智造”産業高地三年行動計劃(2023—2025年)》《北京經濟技術開發區機器人産業高品質發展三年行動計劃(2023—2025年)》接連發佈,繪就了以“高精尖”為底色、以國際化為導向的發展藍圖。
高端汽車和新能源智慧汽車産業方面,經開區依託北京市高級別自動駕駛示範區建設,接入18家自動駕駛測試企業,集聚了百度、小馬智行、路凱智行等“車路雲網圖”産業鏈關鍵要素企業50余家。新一代資訊技術産業方面,以中芯國際晶圓製造為龍頭,實現設計、製造、封測、裝備、材料等積體電路産業集群上下游企業集聚發展,形成了可比肩國際、國內領先的全鏈條自主積體電路産業生態體系。
生物技術和大健康産業方面,聚集了3500多家生物技術和大健康企業,實現了國家藥品監督管理局六大中心落地,逐步形成了龍頭引領、集群共進的發展格局。機器人與智慧製造産業方面,深入推進全國首個人工智慧高新技術産業化基地建設,涌現了小米智慧黑燈工廠,施耐德、ABB等一批龍頭企業領銜的60個智慧製造試點示範項目。
“全國首個”“國際前列”“行業領先”……諸多關鍵詞構築起經開區“兩區”建設道路。面向未來,經開區將以産業規律、創新規律為根本,依託多個千億級産業集群融合優勢和“五區疊加”政策優勢,以企業訴求清單、問題清單、願景清單為指引,加強前瞻性、突破性政策創新力度,全力拓展全球産業創新交互功能,將亦莊打造成為高精尖創新創業的國際首選地。