原標題：降低辦事及交易成本，首批24個事項納入“零材料”改革 經開區試點事項審批免交住所證明
北京經開區近日發佈住所“零材料”改革工作方案，首批納入24個審批事項。亦莊新城範圍內，市場主體在辦理登記註冊和其他許可備案事項時，可免於提交不動産權證書（房屋所有權證）、租賃合同、方位圖等各類住所或經營場所證明文件。
為使住所“零材料”改革落地，亦莊將搭建“亦址通”標準化地址庫。産權人（管理人）按照自願原則，向審批部門提交合法住所證明文件，並對地址及地址使用的真實性、合法性進行信用承諾。審批部門通過“線上數據對接+線下人工核驗”相結合的方式，最大程度確保地址資訊的真實性。“亦址通”地址庫生成《住所使用説明》後，相關數據將自動推送至“e窗通、一網通辦”等業務審批平臺，審批部門依據《住所使用説明》開展審批、存檔等相關工作，不再要求市場主體另行提交相關證明文件，並對地址資訊進行標準化配置，明確具體的樓號、樓層等，確保登記註冊的地址資訊與“亦址通”地址庫中的地址資訊一致。
經開區相關負責人表示，住所“零材料”改革將推動住所證明材料免於提交，降低市場主體辦事和交易成本；進一步釋放住所資源，提升區域住所資源透明度，實現住所資訊及時可得；也能從源頭防範虛假地址，確保地址真實性。
住所“零材料”改革將在亦莊新城225平方公里全域範圍開展試點，首批納入試點的地址原則上不超過25個，産權人（管理人）按照自願原則進行申報。未來將結合改革推進情況，逐步擴大對象範圍。
事項範圍中，市場准入領域實現市場主體登記註冊事項全覆蓋；其他領域，選取出版物零售及出租、勞務派遣經營、人力資源服務、動物診療許可、普通地下室使用備案等高頻辦理、涉及住所（經營場所）證明材料的事項，開展改革試點工作。未來也將結合實際辦理情況，實施動態調整。首批納入住所“零材料”改革事項清單包含9大主項、24個子項。以公司設立登記為例，改革前需提供住所使用説明、不動産權證書（房屋所有權證），改革後無需再提供。
相關負責人介紹，將加強審管聯動，明確撤銷登記和不適用改革的情形，加強審批與稅務、監管和執法部門協同；構建“政府+産權人+市場主體”多元共治模式，審批部門為産權人提供資訊定向推送和異動提醒，鼓勵産權人向審批部門反饋市場主體異動及意見建議，督促市場主體做好年報公示等相關工作，市場主體向産權人反饋經營變動情形，實現多元共治。（曹政）
