原標題:京津冀三地人大建立協同監督機制 將就京津冀協同發展重難點問題開展協同監督
京津冀三地人大協同監督有了“四梁八柱”。近日,京津冀三地人大常委會主任會議同步通過《關於構建京津冀人大協同監督機制的實施意見》,對三地開展協同監督的內容、方式和工作機制等進行了規定。
三地人大協同監督有着良好的實踐基礎。從生態環境治理到大運河文化保護傳承利用,再到養老服務等議題,自2019年以來,三地人大充分運用聯合調研、座談交流、聯合執法檢查等方式,加強協同監督。市人大常委會辦公廳副主任向建華介紹,實施意見總結了三地人大協同監督的實踐經驗,有利於深入貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略部署,積極探索協同監督模式,凝聚三地人大監督合力,共同為推動京津冀協同發展貢獻人大力量。
協同監督的內容既包含相關法規在三地實施情況,也聚焦人民群眾的身邊事。根據實施意見,京津冀三地人大將圍繞貫徹落實習近平總書記關於京津冀協同發展的重要講話精神、黨和國家相關工作部署、三地協同立法的相關地方性法規實施情況、民生實事,以及制約京津冀協同發展的重點難點問題等,每年選取特定監督項目列入常委會年度監督計劃,組織開展協同監督檢查。
在監督方式方面,協同監督既要體現協同性,又要遵守法治性。三地人大可以圍繞共同確定的監督主題同步開展監督,也可以組成聯合工作組,採取聯動執法檢查、視察、調研等方式進行監督檢查,還可以視情況在區域內開展多級人大聯動監督。列入常委會監督計劃的調研報告或專項報告等監督成果提請常委會審議。
監督項目開展得好不好,也要進行評估分析。實施意見提出,由三地人大常委會共同組織人大代表、專家學者及相關方面,對協同監督項目的組織實施、監督效果等情況進行客觀評估,總結經驗,分析問題,持續改進,不斷提升協同監督實效。(高枝)
