對首都北京來説，城市的綠色家底關乎城市品質，關乎民生福祉，也關乎國家形象。
黨的十八大以來，北京市堅決以習近平生態文明思想為指引，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入實施綠色北京戰略，在推動城市“減量”發展的深刻轉型過程中把綠色發展擺在突出位置，取得了顯著成效。綠色成為首都的亮麗底色。
讓我們沿着綠色發展路徑，看看為首都繪就綠水青山的“匠心功夫”。
産業更加綠色低碳
作為全國第一個提出減量發展的超大型城市,北京市堅持“瘦身健體”，推動産業綠色化轉型升級。
增量
自2014年起制定實施並持續修訂完善新增産業禁止和限制目錄，最新的2022年版目錄進一步瞄準“雙碳”目標，引導新增産業和功能發展更加綠色低碳、生態環保。
存量
持續疏解非首都功能産業，大力推動存量産業綠色低碳改造，完善清潔生産促進工作機制和標準體系，“十三五”期間共完成439家單位清潔生産審核。實施一批清潔生産項目，預計可實現年節能17.8萬噸標準煤，節水725萬噸，減少污染物排放4463噸。2021年繼續完成62家單位清潔生産審核。
創新開展清潔生産京津冀夥伴計劃，推動金隅砂漿公司首個京津冀清潔生産夥伴計劃項目落實，涉及北京房山、平谷和河北承德、邯鄲共4個基地，實現了政策協同、標準協同、治理協同和生態環保效益協同。
加強重點用能企業單位管理，2021年起，依託“網際網路+監管”平臺對全市重點用能單位實施了全覆蓋的節能綜合監察，黨的十八大以來，累計責令改正836起，行政處罰127起，沒收國家明令淘汰用能設備2029台。
生態環境顯著改善
以超常規的措施和力度持續打好污染防治攻堅戰，實現了生態環境全面改善。
大氣主要污染物濃度持續下降，2021年PM2.5年均濃度降至33微克/立方米，同比2013年下降63.1%，空氣品質六個指標首次全面達標。
深化“三水”統籌，加強水環境治理，污水處理率從83%提高到95.8%，國考劣V類斷面全面消除，密雲水庫最大蓄水量創建庫以來新高，永定河等五大河流全部重現“流動的河”並貫通入海，平原區地下水位連續6年回升，水環境實現歷史性好轉。
十年來累計新增造林綠化面積241.9萬畝，相當於增加了237個奧林匹克森林公園，城市森林覆蓋率由38.6%提高到44.6%。
通過增加城市綠地面積，恢復河湖濕地，拓展了城市的綠色生態空間，為野生動物提供了更豐富的棲息地，2020年北京生物多樣性調查實地記錄到各類物種共5086種，發現了70種北京新記錄種，北京是世界上生物多樣性最豐富的大都市之一，也是世界上鳥類最豐富的首都之一。
城市綠色高效發展
堅持把節約資源能源作為綠色北京建設的重要抓手，多措並舉推動能源利用效率提升。
強化法規標準約束，修訂《北京市實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》，實施《北京市民用建築節能管理辦法》。建立完善綠色低碳各類標準體系，發佈了建築、交通、工業等領域246項節能和迴圈經濟標準。
在建築領域，積極推進綠色建築發展，新建民用建築在國內率先全面執行綠色建築標準，在全國率先出臺節能80%的第五步《居住建築節能設計標準》（DB11/891-2020）。截至2021年底，累計建成城鎮節能住宅約5.5億平方米，節能住宅約佔全部既有住宅的95%；累計建成城鎮節能民用建築8.02億平方米，節能民用建築佔全部既有民用建築總量的80.6%，節能住宅和節能民用建築的比重持續居各省市首位。
在綠色交通領域，大力推進綠色出行，着力構建地上地下立體化公交網路，2021年底軌道交通（含市郊鐵路）運營里程已達到1145公里。完成二環全線慢行系統改造，建成綠道100公里，“騎行+步行”網路體系加快形成，中心城區綠色出行比例達74%。優化載運工具能源結構，累計淘汰國三汽油車超過10萬輛，累計推廣新能源車超過50萬輛，公交車輛中清潔能源和新能源比例達90.2%，純電動計程車比例達15.8%，新能源快遞車輛比例近40%，電子運單使用率達99%。
2021年全市萬元地區生産總值能耗、二氧化碳排放較2012年累計下降37.8%和超過48%，能效水準始終保持全國省級地區最優水準，成為全國唯一一個連續14年超額完成國家下達節能任務的省級地區。
機制賦能綠色低碳發展
堅持改革創新，持續完善綠色低碳發展的政策體系和市場機制。
加快綠色技術創新
加快市場導向綠色技術創新體系，印發實施《北京市構建市場導向的綠色技術創新體系實施方案》《北京市關於進一步完善市場導向的綠色技術創新體系若干措施》系列政策文件。
完善綠色金融政策
印發《關於構建首都綠色金融體系的實施辦法》《關於金融支援北京綠色低碳高品質發展的意見》《“兩區”建設綠色金融改革開放發展行動方案》等系列政策。
完善價格機制
實施全國最嚴的差別水價、電價政策。建立非居民用水超定額累進加價制度，對“兩高一剩”用水戶實行更高加價標準，運用價格杠桿引導高耗水、高耗能企業調整轉型、有序退出。
建設市場機制
作為全國首批試點省市探索建立了二氧化碳總量控制下的碳排放權交易試點市場，2013年以來，將發電、石化、水泥及服務業等8大行業、800多家重點碳排放單位納入管理。經過8年的運作，北京市試點碳市場機制逐步完善，市場交易較為活躍，碳配額價格穩健。2021年碳配額線上成交均價72.86元/噸，最高突破107元/噸。截至2021年底，北京碳市場配額累計成交額超過21.1億元。
值得一提的是，北京市還在重點區域綠色低碳率先示範。比如，落實綠色辦奧理念，從源頭減少資源能源消費，降低碳排放。北京賽區通過技術創新使夏奧場館成為“雙奧場館”，建設投運張北±500KV可再生能源柔性直流電網試驗示範工程，實現賽事全部場館100%使用綠電。再如，推動北京城市副中心積極建設國家綠色發展示範區，落實《國務院關於支援北京城市副中心高品質發展的意見》，北京城市副中心清潔優質能源使用比例基本達到100%。
未來，北京市將以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，更好守護藍天碧水凈土，讓首都的綠色底色更加亮麗！
