2018年以來，在北京市委市政府的堅強領導下，全市上下共同努力，回天地區居民積極響應，回天行動直面區域發展存在的學校少、看病難、交通堵、環境差等突出問題，研究制定兩輪行動計劃並紮實推進、有序實施，優化提升回天地區公共服務和基礎設施，有效解決城市發展痛點，更好滿足回天居民對美好生活的期待。
“回天有我”超大型社區治理實踐豐富多彩，回天地區發展活力得到激發和釋放，共建共用美好家園的信心和決心不斷增強。近9成被訪居民感覺到回天地區生活環境和配套設施提升效果顯著，居民參與社區治理意願從40.6%提升到87.3%，“回天有我”社會治理創新實踐成為基層治理樣板。
“我們這五年”走進回天地區，看超大型社區治理中開出的“幸福之花”。
舊貌換新顏 老百姓獲得感顯著增強
兩輪行動計劃緊緊圍繞回天地區居民最關心、最直接、最現實問題，以需定項，按照接續儲備、滾動實施機制，市區聯動推動多領域重大項目落地，累計實施170余個項目，堵點變通、環境變美、心氣變順，曾經的“睡城”煥發出新生機。
（一）公共服務增量提質步伐加快
擴大供給，回天有教不斷完善
全面落實教育優先發展戰略，持續擴大基礎教育供給，進一步優化結構佈局。努力實現區域內各學段入學需求基本滿足，教育資源配置更加優化，教育品質穩步提升。兩輪行動計劃共實施教育類項目40個，截至目前，共建成23所幼兒園及學校，新增學位近萬個。
通過新建及改擴建、民辦轉普惠等措施增加普惠制幼兒園42家，普惠率提高到90%；新建學校堅持集團化辦學理念，先後引入清華附小、人大附中等名校名師，提供中小學學位2000余個；在確保“有學上”的基礎上，持續優化教育資源配置，深化集團化辦學，與周邊區域教育資源聯動共用，開展與西城、海淀等市屬優質學校“手拉手”結對共建，教育品質穩步提升。
優化佈局，回天有醫進一步夯實
統籌推進醫療設施標準化建設與均衡化佈局，區域醫療衛生、養老服務能力持續提高。兩輪行動計劃共實施醫療養老類項目20個。截至目前，建成積水潭醫院新龍澤院區、霍營街道社區衛生服務中心等5項，增加床位1000張，增加社區衛生服務中心3處，醫療設施便利度提升12%。投用8處養老設施，增加養老床位近400張，養老驛站21個，三級養老服務體系初步建成。
文體並進，回天有樂豐富多彩
完善區域公共文化服務網路，服務供給水準不斷提升。兩輪行動計劃共實施文體類項目7個，截至目前，增加天通苑文化藝術中心、天通苑體育館等2處區域級文體設施，均引入社會化運維專業團隊，改造投用48處村級文化室、4個街鎮級文化中心完成改造、精準織補100余套健身路徑及運動場地，建成東小口森林公園5公里健走步道，回天春晚、回超聯賽成為居民喜聞樂見的文體活動。
（二）基礎設施承載能力不斷提升
持續發力，回天有路高效通達
“一縱一橫”“五通五暢”的主幹路網骨骼脈絡初步搭建，次支幹路毛細血管不斷暢通。斷頭路陸續實現打通，回天地區內捷外暢、互聯互通的路網體系逐漸完善。
兩輪行動計劃共實施交通類項目51個。截至目前，林萃路、北苑路北延、北郊農場橋等17項建成投用，北清路快速化改造、黃平西側路、太平莊北街等項目加快建設，龍域環路實現打通，文華路局部中斷點建成通車，陳營東路等次支路網陸續投用，內捷外暢、互聯互通的路網體系逐漸完善，市政道路高峰時段擁堵指數同比下降8.6%。
綠色出行，公共交通體系優化完善
以軌道交通建設引領區域發展，統籌推進既有軌道線路擴能提升和新建線路工程建設。加快17號線等大容量快速化軌道建設，改造提升3處站點。
天通苑北交通樞紐全面運作，公交線路接近百條，基本實現有路就通公交車。
編制實施慢行系統規劃，拓展慢行系統出行範圍，開通全市首條自行車專用路，建成投用42公里綠道，區域綠色出行比例提高20%。
夯實基礎，保障能力持續增強
推動海綿城市建設，完成天通苑地區供水管網改造，持續實施雨污分流，開展天通河和東小口溝下游治理，實現易積水點動態清零，供水、排水保障能力持續提升。
投用中灘110千伏輸變電工程、回龍觀地區配網設施增容工程等12項，地區電網接入負荷能力增強25%。64個小區及單位完成自備井置換及供水管網改造，12萬居民喝上市政水。
鋪設污水管網28.98公里，再生水管網9.8公里，投用TBD再生水廠，日處理能力達到10萬立方米。完成七燕幹渠等3條河道14公里疏浚治理，七、八、九排幹河道治理基本完成，啟動實施育知東路等積水點治理。
加強綜合服務能力，兩輪行動計劃社會管理類項目15個，截至目前，投用天北街道派出所、天北街道辦事處、霍營街道及天南街道小型消防站等基層社會管理類項目12項，購置租賃社區辦公用房25處，完工2處警務站，有效縮短居民辦事距離。
（三）人居環境更加舒心有序
突出重點，回天有綠多點開花
持續擴大綠色生態生活空間，公園化城市街區初見雛形。兩輪行動計劃園林綠化類項目共15個，截至目前，投用天通藝園、賀新公園、回龍觀街區公園等9項，公園綠地增加到625公頃，500米服務半徑覆蓋率遠超全市平均水準。
32.73公頃的奧北森林公園一期工程開工，打造首都中軸線北延長線生態樞紐，服務周邊十余萬居民，有效緩解區域休閒健身公共空間稀缺問題。
深化整治，回天有序有力推進
堅持依法治理、強化公平正義，各方齊心啃動“硬骨頭”。緊密銜接疏解整治促提升和城市更新、城市發展，深入推進疏整促專項行動，累計拆除違法建設360萬平米，清理騰退回龍觀建材城、肯特傢具城、白坊市場等區域性市場及物流中心25個，實施“五微”提升工程340余項，區域環境壓力逐漸減輕。
成功推動龍華園鍋爐房改造項目試點投用，建成乒乓球室、瑜伽室等居民綜合文體生活空間，通過閒置資源再利用填補了便民設施短板。服務保障東小口鎮4個村5000余名農民回遷安置，為推進城市化建設奠定堅實基礎。
回天地區市民熱線訴求滿意率解決率顯著提升，秩序類訴求同比減少九成，刑事、治安和秩序類警情同比分別下降66%、56%和76%，市民安全感全市調查始終保持在99%以上，穩居全市前列。
（四）産業發展活力有效激發
消費升級，回天有購培育壯大
打造特色商業街區，持續引領新型消費升級。滾動實施龍域、龍德和龍澤三大商圈改造提升，構建“一軸三圈多點”的商圈格局。
積極探索“＋文化”，先後引入樊登、桃李等108家實體書店，萬人擁有書店數量超過全市平均水準。突出連鎖化、品牌化，動態織補便民網點140余家，連鎖化率達到53%、與中心城區相當，一刻鐘社區服務圈實現全覆蓋。
創業創新，回天有業成效初顯
建設雙創社區和雙創孵化器，努力形成特色産業集聚區，創新創業氛圍日漸濃厚。累計建成投用騰訊眾創、龍域中心、科教中心等雙創載體24家，增加雙創空間近60萬平米，引入智慧硬體等領域項目團隊1700余個、從業人員2.8萬人，就近就業比例超過60%。
配套雙創發展政策，設立“三大母基金”，精準投資回天成長型項目團隊50余家，培育出智行者、小鳥科技等一批潛力企業，“回＋”雙創社區獲評全國首個雙創社區，129個社區（村）創建充分就業社區（村）。
區域融合，雙城聯動穩步實施
緊抓“兩區”建設契機，回天地區與未來科學城、中關村科學城聯動發展日益緊密。對照回天地區街區控規成果，充分發揮人才和勞動力蓄水池作用，聯合未來科學城編制實施“雙城聯動”工作方案，基本完成“北四村”拆遷騰退，為生命科學園三期建設提供有力保障。
協同推進小米智慧工廠、華輝安健生産基地等10余個重大産業化項目，落地投産小牛電動、交大思諾等高精尖企業，有償收回天通中苑2300余套未售房産，改為人才公租房，精準對接“兩谷一園”企業員工住房需求，保障人才就近就業。
共建共治共用 “回天有我”深入人心
切實圍繞百姓身邊訴求，結合接訴即辦改革和報到服務機制，加大基層治理力度，打造超大型社區治理典範。黨建引領、報到服務、多方參與、居民共治的超大城市基層治理路徑不斷深化，基層治理能力水準顯著提升，回天地區治理經驗被民政部評選為2021年度全國基層治理創新典型案例。
（一）黨建引領 緊抓基層治理“指揮棒”
持續加強回天地區黨建聯席會建設，做實三級黨建協調委員會，召開各級協調會超2000次，協商解決各類問題超4500件。推動健全基層疫情防控應急處置機制，進一步提高基層應急反應速度，妥善應對局部新冠疫情。深入開展“黨員在身邊”等社會服務主題志願活動，積極履行社會責任，樹立黨員形象，參與幹部群眾超17萬人次。
（二）報到服務 引導基層治理“風向標”
35家市級部門、70余家區級單位結合屬地需求，堅持問題導向，全力保障行動計劃各項任務及重點項目有序實施，積極協助解決居民各類熱點問題，赴回天地區報到服務超3000次，近1.7萬人次參與。特別是新冠肺炎疫情爆發以來，市、區超千名黨員幹部下沉投身基層一線抗擊疫情，協助開展疫情數據排查派單、卡口值守、核酸檢測等事項。
（三）多方參與 凝聚基層治理“大格局”
提升“接訴即辦”工作品質，累計辦理12345訴求超19萬件，回天地區三個“治理類鎮街”全部退出市級督導。開好社區兩網“直通車”，辦理網民訴求近4200件，舉辦政民會客廳議事會，負面輿情減少一半；創建社會組織創新發展示範區，社會組織總量超過1900家。完成回龍觀拆分，成功創建79個基本無違建社區和27條樣板示範街區，區域環境面貌得到明顯提升。
（四）居民自治 探索基層治理“新路徑”
持續用好社區“五方共建”等協商議事平臺，吸引更多居民群眾參與社區事務，發揮霍營管家等品牌作用，累計建設完成社區協商議事廳示範點12個，創建樓門院治理示範點35個，增強家園共治意識，樓門文化成效初顯。
倡導志願服務助力社會管理，組織開展各類社會服務活動超4500場，參與人員近20萬人次。狠抓兩件“關鍵小事”，134個小區物業“三率”各項指標均超過全市平均水準，創建42個垃圾分類示範小區村。
（五）科技賦能 建設基層治理“智慧腦”
建設“城市大腦”，打通市、區、街鎮三級數據通道，以大數據管理推動城市規劃建設、基層社會治理和便民智慧服務。形成“數説回天”“幸福回天”“宜居回天”“活力回天”四大板塊，上線運作七有五性、接訴即辦、交通疏堵、人口管理、垃圾分類等九大應用場景。
未來，將繼續圍繞回天地區居民日益增長的美好生活需要，堅持政策整合和力量統籌，堅定不移、全力以赴，把回天地區努力建設成為與首都發展相匹配、充滿活力的美好幸福新家園。
到2025年，努力實現回天地區城市治理和優化提升取得顯著成果，公共服務和基礎設施保障能力顯著提升，服務品質更加貼近群眾需求，城市組織運作更加高效，與周邊區域協同發展格局基本形成，多方參與共建美好家園意識不斷增強，初步建成與首都城市發展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城！
