原標題：夯實“十四五”科技發展基礎 北京國際科創中心建設走出新路子
在“十四五”開局之年，北京以三城一區為主平臺，以中關村示範區為主陣地，加快推進國際科技創新中心和世界領先科技園區建設，着力打造國家戰略科技力量，在實現高水準科技自立自強方面取得了豐碩的成果，為北京市未來五年的科技發展鋪好了“地基”，走出了北京國際科技創新中心建設的新路子。
着力打造國家戰略科技力量
聚焦打造國家戰略科技力量。2021年，北京市研發投入強度6%左右，在國際創新城市中名列前位，基礎研究佔比16%左右，遠高於全國平均水準，連續四年蟬聯“自然指數-科研城市”榜首。在中關村、懷柔、昌平三個國家實驗室掛牌運作的同時，北京市還高標準建設新型研發機構，推動基礎創新和原始創新，每萬人發明專利擁有量185件，穩居全國第一。
“北京市建立完善‘五新’機制高標準建設新型研發機構”典型經驗，獲得了國務院辦公廳通報表揚。經過幾年的發展，北京新型研發機構已經匯聚了一批實力雄厚的科技人才，接連涌現出一系列世界級的科研成果。智源研究院研發的全球最大的超大規模智慧模型“悟道2.0”，參數規模達到1.75萬億，打破了谷歌此前1.6萬億的紀錄。量子資訊研究院成功研發長壽命超導量子比特晶片，將單個超導量子比特退相干時間提升到503微秒，突破了此前360微秒的世界紀錄。微芯研究院發佈國內首個自主可控的區塊鏈軟硬體技術體系——“長安鏈”，研發出全球首款96核區塊鏈專用加速晶片，以這款晶片為核心打造的超高性能區塊鏈專用加速板卡，可將相關處理速度提升20倍到50倍。
在關鍵核心技術攻關、打造國家戰略科技力量上，北京無愧於建設國際科技創新中心的使命擔當。
世界領先科技園區建設邁開步伐
2021年，中關村示範區全年實現總收入8.3萬億元，同比增長14.9%。北京市會同科技部研究形成“支援中關村開展高水準科技自立自強先行先試改革若干措施”，謀劃提出了24項重大改革舉措，世界領先科技園區建設邁開了步伐。
2021中關村論壇成功舉辦。論壇升級為面向全球科技創新交流合作的國家級平臺，140個國際組織及創新機構代表參與論壇各板塊活動，66個國家和地區的上千名嘉賓深入交流，累計10萬人次線上線下參與，國際知名度進一步提升。
北京市還加強中關村一區多園統籌，研究形成建設世界領先科技園區的空間優化提升初步方案，推進中關村分園體制機制改革，深入實施中關村“強鏈工程”，通過“揭榜挂帥”方式支援組建創新聯合體，支援中關村軟體園等17家特色産業園提升運營服務水準，支援新建12個高精尖産業協同創新平臺；編制實施分園三年提升行動方案年度工作清單，270項重點任務、228個重點項目順利實施。
“雙引擎”推動高精尖産業發展
2021年，北京重點發力新一代資訊技術和醫藥健康，並且在短時間內取得了階段性的成效，“雙發動機”推動高精尖産業躍遷發展。數據顯示，2021年，北京技術合同成交突破7000億元大關，達7005.7億元，佔全國總量的18.8%；現有高新技術企業2.9萬家，佔全國的10.3%；獨角獸企業102家，居全球首位；兩支京産疫苗在全球120多個國家獲得批准或緊急使用。
“三城一區”是北京市高精尖産業發展的主平臺。北京市大力推動“三城一區”融合發展，構建“基礎設施-基礎研究-應用研究-成果轉化-高精尖産業”的科技創新鏈條。支援中關村科學城聚焦“數字經濟”，推動圍繞人工智慧、區塊鏈、量子等打造高水準新型研發機構和融合創新生態，部分前沿領域不斷從“並跑”轉向“領跑”，一批前沿硬科技企業顯現出生機活力；服務懷柔科學城和懷柔綜合性國家科學中心建設，支援圍繞大裝置和前沿交叉研究平臺開展儀器及感測器件研發佈局，累計支援73個科技課題，推動23家科技企業註冊落地；支援未來科學城鞏固深化“兩谷一園”創新格局，全鏈條支援中關村生命園打造“核爆點”，推動入駐央企與中關村企業合作，支撐央企牽頭的氫能産業關鍵技術攻關佈局；推動經濟技術開發區與“三城”高校院所組建31家聯合實驗室，建成24家技術創新中心、14家中試基地，承接“三城”成果162項；支援順義區進一步聚集創新資源，新能源智慧汽車産業鏈初步形成，國聯萬眾第三代半導體基地建成運營。
過去一年，新一代資訊技術和醫藥健康兩個重點領域取得了突破性進步。北京持續推動人工智慧、量子資訊、區塊鏈領先發展，預計人工智慧産業2021年營收將超過2000億元。新一代資訊技術的發展不僅帶動了醫藥健康等産業的發展，還支援了北京冬奧會和冬殘奧會、北京城市副中心建設等重大活動和工程。2021年醫藥産業預計收入超過5000億元，在全球矚目的冬奧盛會上，5G+8K、雲轉播、氫燃料大巴、手語數字播報人等200多項技術涉及60多個細分應用場景，充分彰顯“一起向未來”中國聲音，向世界奉獻了一場“簡約、安全、精彩”的冬奧盛會。
生態更優激活科創活力
科學研究、成果轉化、場景應用等都離不開良好的“土壤”。北京市堅持從政策機制、政務服務等方面，優化科技創新生態圈，持續激發創新創業主體活力，為科創全鏈條注入前行動能。
北京市科技體制改革始終走在全國前列，新一輪改革依舊注重打破堵點，消除痛點。科研項目和經費管理率先實施自然科學基金“包乾制”；實施高新技術企業認定“報備即批准”政策試點，企業從申請認定到取得證書用時僅一個月，時限大幅壓縮80%以上；在努力解決科技成果轉化最後一公里堵點問題上，出臺了《關於打通高校院所、醫療衛生機構科技成果在京轉化堵點若干措施》，面向在京高校院所提出5個方面17項具體措施，解決“不敢轉”“不會轉”“轉什麼”“誰來轉”“轉到哪”等一系列問題。
北京市印發實施“十四五”北京國際科技創新中心建設人才支撐保障行動計劃，推動設立全國首個顛覆性技術創新基金,建立知識産權質押融資成本分擔和風險補償機制，發佈加快建設高品質創投集聚區若干措施，研究制定“育英計劃”，支援科技型中小企業在北交所上市；從研發、轉化、金融、産業空間、人才等多個維度或財政資金支援、政策服務等方面，幫助創新主體聚力發展、克服困難，強化人才和科技金融支撐。
政務服務進一步提質升級，11個政務服務事項實現全程網辦，精簡20項辦事材料、優化8項辦事流程、改進19項系統功能，創新主體滿意度進一步提升。
同時，“定制”“精準”企業服務獲得科創主體好評。深入實施科技型小微企業研發費用支援政策和獨角獸企業服務行動，對3188家企業支援補助；全年服務重點企業122家，辦理服務事項434項，企業滿意率100%。
2021年，北京國際科創中心建設平穩起步，在全球疫情形勢嚴峻的背景下，用科技編織未來，賦能高品質發展。2022年，北京市將立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，以服務國家重大戰略需求為導向，聚焦國際科技創新中心、世界領先的科技園區和國家實驗室建設“三條主線”，踔厲奮發、篤行不怠，為加快實現高水準科技自立自強貢獻“北京力量”，用實際行動和更加優質的成績迎接黨的二十大勝利召開。(魏昕悅)
