《北京市物業管理條例》實施一週年成績單

日期:2021-04-30 11:05    來源:​北京市住房和城鄉建設委員會

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  《北京市物業管理條例》自2020年5月1日實施以來,市委市政府高度重視,市區協同推進,將《條例》推進實施作為“一把手”工程全面落實,街道(鄉鎮)、社區物業管理能力不斷增強,居民參與積極性不斷提高,黨建引領社區治理機制基本形成。

  關鍵詞:配套政策相繼出臺

  1.2020年5月1日,出台北京市首個物業管理法規《北京市物業管理條例》,《條例》共8章104條。

  2.完成《條例》28個配套文件初稿的起草並於2020年6月提供給基層先行先試。其中正式出臺文件1個,完成向社會公開徵求意見文件5個:

  2020年12月7日,《北京市物業管理委員會組建辦法》徵求意見稿向社會公開徵集意見。

  2020年12月30日,《北京市住宅區管理規約》《北京市住宅區臨時管理規約》徵求意見稿向社會公開徵集意見。

  2021年3月18日,《北京市物業管理委員會組建辦法》正式印發。

  2021年4月2日,《北京市物業服務合同》和《北京市前期物業服務合同》兩個合同示範文本徵求意見稿向社會公開徵集意見。

  2021年4月8日,《北京市住宅區業主大會議事規則》示範文本徵求意見稿向社會公開徵集意見。

  3.針對基層需要制定下發9批《條例實施操作指引》。

  關鍵詞:“三率”大幅度上升

  1.出臺《關於加強北京市物業管理工作提升物業服務水準三年行動計劃(2020-2022年)》。

  2.截至4月20日,全市業委會(物管會)組建率從11.9%增加到90.1%,物業服務覆蓋率由64.1%增加至93.7%,黨的組織覆蓋率由25.2%增加到98.1%。其中業委會的數量佔業委會、物管會總數量的比例約為25%。黨建引領提升物業管理“三率”的2021年階段性任務目標提前完成。門頭溝、平谷、密雲、延慶、開發區5個單位納入考核的項目已實現“三率”100%全覆蓋。

  關鍵詞:推進專項維修資金改革

  1.擬定了《北京市深化住宅專項維修資金管理改革實施方案》,並經市政府批准同意,于2021年4月22日對外公開徵求意見。

  2.發佈了《關於禁止房地産開發企業違規收取契稅和住宅專項維修資金有關問題的通知》,明確在新建商品房交易過程中,房地産開發企業不得代收、代繳應由購房人繳納的住宅專項維修資金。

  關鍵詞:12345接訴即辦

  抓好12345市民物業管理類訴求分析和重點項目專項治理。12345市民訴求分析每月專報,並納入書記點評會。跟蹤統計12345市民訴求辦理數據,強化對12345市民訴求“三率”排名後十名街道約談指導協調。

  關鍵詞:賦權街道

  將賦權街道落到實處。完善物業管理項目備案資訊表,推進物業項目備案子系統開發、上線、培訓、數據採集,覆蓋全市16區281個街鄉鎮620名操作人員系統許可權全部開通。16區已全部完成街道備案下沉工作。

  關鍵詞:智慧物業

  1.“北京業主”APP自條例實施以來,新增1280個項目,7.1萬業主認證,支撐發起357次業主表決。截至目前,“北京業主”APP前臺共上線項目3308個。

  2.推進全市房屋平臺物業管理“落點落圖”,基本實現底數清、點位明、區域準。全市納入“三率”考核的住宅項目落點落圖基本完成。

  關鍵詞:專項治理

  1.2020年11月,印發了《物業管理突出問題專項治理工作方案》,將條例出臺以來近半年內“12345”市民熱線物業管理訴求量排前100名的102個項目納入專項治理範圍,切實解決群眾反映的突出問題。

  2.建立市級督導機制,對排前30名項目專項治理持續開展一對一的專項督導。

  3.經過半年的專項治理,第一批納入專項治理的102個項目中已有90個項目退出訴求前100名,專項治理成效明顯。

  4.根據2021年1月-3月“12345市民服務熱線”物業投訴數據統計,制定了第二批物業管理專項治理行動前100名項目名單,將從4月起開展專項治理。

  關鍵詞:積極執法

  1.2020年5月1日至2021年4月全市住建、房管系統共開展物業檢查10525次,實施物業類處罰526起,下達責令改正通知227起。

  2.制定了專項執法指引,帶動各區住建房管部門做好物業執法工作,統籌運用條塊結合執法模式,對12345排名靠前、輿情曝光項目開展綜合執法檢查。加強與城管、消防、通信管理等部門合作,開展聯合物業執法檢查,推動更多部門執法進小區,形成物業項目執法合力。

  3.針對12345投訴較多的北京新天地小區、現代城小區組織朝陽區房屋管理局、公安局朝陽分局、市城管執法總隊、應急消防管理局、屬地街道,開展了聯合執法檢查。指導豐台區房屋管理局針對“海上海花園著火”、房山區住建委針對“竇店世界名園小區業主侵佔綠地”、通州區住建委“武夷家園頂層住戶漏水問題”,大興區、東城區針對多個小區存在“私拉電線”“佔用消防通道”問題,開展相關執法檢查。其中,朝陽區針對東方瑞景苑項目物業管理用房改成酒店案例,共立案7件,合計罰款53.2萬元。

  關鍵詞:廣泛宣傳

  1.中央、市屬媒體的956篇報道(央屬193篇、北京日報全媒體平臺169篇)。

  2.安居北京新媒體矩陣發佈條例相關稿件120余篇,編寫典型案例123篇,製作《怎麼看》電視專題節目6集,發佈百問百答100條,發佈宣傳短視頻14個,發放條例海報4萬張、印製業主APP宣傳材料3萬套。推出央視主持人栗娜擔任形象大使的物業主題宣傳視頻4個、印製海報2萬張。

  3.在歌華傳媒的公交、地鐵、樓宇、戶外4個平臺、3萬餘媒體終端播放宣傳海報、視頻9萬餘次、1.7萬分鐘。在歌華有線基頂盒開機畫面年華專區播放宣傳視頻27個。

  關鍵詞:培訓指導

  1.通過開辦講座、現場指導等方式完成16個區和亦莊開發區的條例宣貫工作。指導物業協會舉辦線上公益培訓6期,3.8萬餘人接受培訓。為企業開展了內部培訓及區、街道培訓,涉及6100余人。

  2.重點圍繞既有業委會管理、物管會的組建和運作方面,集中開展業主大會、業委會及物管會政策解讀3000余人次。深入街鄉鎮和小區,梳理分析街道社區在業主大會和物管會成立及運作中遇到的困惑和問題,有針對性的進行“一事一議”的現場指導。

  關鍵詞:統籌疫情防控和生活垃圾分類

  1.做好物業小區疫情防控。印發了《關於進一步加強物業服務企業後勤人員防控新冠肺炎疫情工作的通知》以及《關於放開我市住宅小區室內裝飾裝修活動的通告》、《關於物業服務企業做好秋冬季疫情防控有關工作的通知》的要求,組織落實市社區防控組部署的各項工作。

  2.統籌條例落實與生活垃圾分類工作。印發了《關於物業服務企業落實生活垃圾分類管理責任人的有關工作通知》以及《關於做好物業服務企業生活垃圾分類管理人培訓工作的通知》,要求物業企業配合做好宣傳動員、配備垃圾分類指導員,按標準設置垃圾桶站、分類收集容器、設立指示標牌,對四類生活垃圾分類運輸、嚴禁混裝混運,督促物業企業切實落實垃圾分類管理責任人的責任。

  下一步還要做的事

  (1)加快配套文件出臺,健全完善物業管理政策體系,持續推進住宅專項維修資金改革,同步開展試點。

  (2)積極穩妥推進成立業主大會,選舉産生業委會,並積極發揮作用。

  (3)大力推進智慧物業建設,完成物業管理項目“落點落圖”,開發、上線物業項目備案系統,實施一網通辦進程,推進“北京業主”APP系統升級和許可權下放,打造智慧物業服務平臺。

  (4)持之以恒的抓好12345市民服務熱線投訴前100名物業項目重點突出問題專項治理,同步開展重點治理類項目集中攻堅。

  (5)加大物業執法力度,嚴厲打擊各類物業違規問題。

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