站在“十四五”的開局年,北京將繼續堅持“房住不炒”定位,堅定不移落實房地産長效機制,着力推進住房供給側結構性改革。合理增加居住用地供應,加大向租賃住房傾斜力度,強化“房地聯動、一地一策”機制,精細謀劃、精準發力,進一步提高房地産調控的前瞻性、精準性、有效性,推動行業高品質發展。
多主體、多渠道增加有效供應,擴大保障性租賃住房覆蓋面。計劃安排租賃住宅用地300公頃,其中集租房、公租房各150公頃,較2020年分別增加100公頃、70公頃。積極引導多主體、多途徑的多元化實施模式改革,綜合利用現有土地一級開發、集體土地入市、存量資源改造、閒置房屋盤活等方式拓寬供應渠道,保障好群眾住房需求,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
構建“房地聯動、一地一策”機制,房地産精準調控向縱深推進。堅持因地制宜、實行“一地一策”,即根據不同地塊具體情況,設定不同的土地競買或房屋銷售條件,如設定地價上限、競政府共有産權份額、競建高品質住宅、競建人才公租房、競企業自持房屋比例、執行差異化稅收信貸優惠政策、制定優先購房順序等,將房地産調控落實落細到每個地塊,並不斷豐富和完善政策工具箱。其中,在商品住房中引入共有産權政策,是在落實“房住不炒”定位要求、總結現行共有産權住房和限競房經驗基礎上進行的優化;引入競高品質住宅方案,則是對標建設國際一流的和諧宜居之都目標,切實推動住房品質提升。
同時,將房價引導前置到土地出讓環節,以土地基準地價為基礎、結合各區域市場情況進行測算。住建、規自部門、區政府和專家組成聯席會,共同研定各地塊房價上限,並在土地出讓環節告知競買人,競買人須簽署房價知悉承諾書。通過打通地價和房價,實現聯動引導,遏制非理性拿地行為,堅決穩地價、穩房價、穩預期。