原標題：“京津冀協同發展”首次單獨成篇 世界級城市群主幹構架2025年基本形成
未來五年，京津冀將浮現出一個以首都為核心的世界級城市群主幹構架。北京“十四五”規劃起草組成員近日介紹，今後5年，北京城市副中心的城市框架將基本成型，每年都會保持城市副中心有千億以上的投資強度。
城市副中心
第二批市屬行政事業單位遷入
未來五年，城市副中心的城市框架將基本成型。
“一年一個節點，每年都會保持城市副中心有千億以上的投資強度，構築高品質功能承載地。”起草組成員介紹，“十四五”期間，城市綠心劇院、圖書館和博物館將建成，城市綠心體育中心將啟動建設；綜合交通樞紐和東六環入地改造將完成；行政辦公區二期建成，並完成第二批市屬行政事業單位遷入。
“十四五”時期，城市副中心還將全面建成運河商務區起步區；高標準運營環球主題公園，謀劃建設二三期工程；建成中國人民大學通州校區、安貞醫院通州院區、路縣故城遺址公園等重大公共服務項目；重點功能區、産業園區周邊配建租賃住房；建成城市副中心政務服務中心。
公園綠地500米服務半徑覆蓋率超95%
“十三五”時期，城市副中心森林覆蓋率達到33%，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到91.2%……未來5年，這些指標將繼續提升。
“水”，按照規劃，城市副中心將全力推進北運河重點河段水質主要指標達到地表水IV類，大運河也將加快與天津、河北遊船通航。
“綠”，將構建“一心、一環、兩帶、兩區”大尺度綠色空間，提升城市綠心森林公園智慧化管理水準，基本建成環城綠色休閒游憩環，創建國家森林城市，森林覆蓋率提升至36.5%。建設梨園城市森林公園等一批公園，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到95%以上。
通州老城區，將開展城市修補、生態修復，完成一批老舊小區和棚戶區改造，打造8個精品街區示範點，推進南大街歷史片區等4個城市綜合更新項目，完成100個城市微更新項目。
推進地鐵M101線建設
城市副中心還將浮現一張軌道交通大網，彌補交通短板。根據草案，城市副中心將加快推進大容量快速交通體系建設，高效銜接內外交通。
市郊鐵路城市副中心線將實施復線工程；加快推進M101線等項目建設，逐步完善城市副中心軌道交通網路。
基本建成“十一橫九縱”骨幹道路體系，加強城市副中心與中心城區、各新城之間的快速便捷聯繫。沿河、沿綠、沿路則會建設連貫通行的慢行大網路，實現路網密、節點通、快慢有序。
此外，還將建設南水北調通州水廠工程二期，建設智慧高效電網和全域通達燃氣網路，實現全域5G室外連續覆蓋。
與北三縣共建綜合交通網
地圖上，北三縣與通州一河之隔，未來兩地的手將握得更緊。
交通網路高效一體——完成平谷線建設，探索跨區域共同運營；加快骨幹道路對接，共建快速交通走廊，開通大站快車，保障跨市域公交線路常態化運作，方便雙向通勤。
産業體系創新引領——引導適宜産業向北三縣延伸，支援在京企業以市場化方式參與北三縣開發建設。
優質公共服務延伸——引導北京優質養老資源向北三縣延伸，落實跨區域養老機構補貼、統一機構服務品質評定標準等鼓勵支援政策。
生態安全格局共築——共建北運河-潮白河大尺度生態綠洲，協同建設潮白河國家森林公園，共同實施北運河、潮白河綜合治理工程。
疏解整治促提升
朝海豐石制定疏解治理清單
截至2020年10月，全市累計退出一般製造業企業2154家，遠超“十三五”規劃目標。
“‘十四五’期間，北京將動態完善新增産業禁止和限制目錄，推動不符合首都功能定位的一般製造業企業動態調整退出。”起草組成員介紹，本市也將保留一定規模的重要應急物資和城市生活必需品生産能力，推動區域性專業市場動態清零，利用騰退區域性批發市場等大體量空間發展高精尖産業、補充公共服務短板。中心城區將落實核心區疏解任務，制定朝陽、海淀、豐臺、石景山區疏解治理清單。
未來五年，本市保持新增違法建設零增長，開展全市基本無違建區創建；打造一批示範街巷，完成背街小巷環境精細化整治提升任務；全面啟動棚改在途項目收尾，實現居民按時入住；全面治理市政道路、公路、軌道交通的橋下空間違規侵佔和無序使用行為。
京津冀協同發展
2022年建成京唐、京濱城際鐵路
未來5年，京津冀將形成更加便捷高效暢通的交通網路。
“軌道上的京津冀”——2022年將建成京唐、京濱城際鐵路，加快京港臺高鐵(豐雄商段)建設；同時依託區域快線和市郊鐵路，通過大站快車便利通勤人員出行。
公路交通網——推進首都地區環線高速全線繞出北京，實現六環路國家高速功能外移，建成大興機場北線高速西延項目，推進大興機場南北航廈聯絡線、大興機場高速(四環-五環段)等前期研究，建成國道109新線高速，建成承平高速、提升北京東北區域運輸能力，研究推進京秦高速西延、東部發展帶聯絡線等項目建設。
世界級機場群——加快北京大興國際機場衛星廳及配套工程建設，實現機場與北京中心城區“1小時通達、一站式服務”、與周邊城市2小時通達。
傳輸通道城市不再新增鋼鐵産能
生態環境協同治理上，將深化區域大氣、水、固體廢物污染聯防聯控聯治機制。尤其在大氣污染治理方面，將推動區域産業結構深度調整，傳輸通道城市不再新增鋼鐵、焦化等重工業産能，共同打造“全國運輸結構調整示範區”。
“北京還將發揮創新資源優勢，以創新鏈帶動産業鏈、供應鏈，以園區鏈、政策鏈帶動服務鏈協同，加快形成優勢互補、互利共贏的産業體系。”起草組成員説，本市推動打造協同創新共同體，數字化賦能區域傳統産業升級，引導北京龍頭企業在區域延伸産業鏈佈局。(曹政)
