原標題:堅持科學、精準、立體、全民、依法防控 本市以首善標準築牢社區疫情防控“首道墻”
石景山的社區書記李美紅“火”了。2020年4月,她受邀出席國務院聯防聯控機制新聞發佈會,介紹社區防控經驗。她講的雖是身邊的防控故事,卻也從社會治理的最小單元解析了北京這座超大型城市的防疫“密碼”。
北京作為首都,是國家的心臟、世界看中國的窗口,人口多、構成結構複雜、流動性強,防控任務艱巨。
從最高等級應急響應到常態化防控,北京市始終堅決落實黨中央決策部署,充分發揮社區在疫情防控中的阻擊作用,堅持科學、精準、立體、全民、依法防控。6.37萬名社區(村)工作者,與市區下沉幹部、社區黨員、社區民警、物業工作人員、居民群眾守望相助,以首善標準築牢社區疫情防控“首道墻”。
科學精準防控 築牢疫情防控“主陣地”
李美紅所在的八角中裏社區有2444戶、7000余名居民。年三十起,她就和社工們腳不點地地摸排,建立起轄區住戶資訊臺賬,為科學防控築牢基礎。
不僅靠敲門走訪的“土”辦法,八角中裏社區還率先採用技術手段,安裝智慧人臉識別、測溫系統,為居民辦理電子出入證,大大提高了管理水準。
八角中裏社區“人防+技防”的做法是全市社區防控的縮影。
為織密疫情防控“基礎面”,全市社區(村)通過卡口登記、到府走訪、電話詢問、微信聯繫等方式,地毯式摸排800余萬戶。同時各區統籌研發智慧機器人語音外呼系統、可視門鈴等,提高居家觀察人員管理和服務保障水準;開發“疫情跟蹤數據報送系統”,對排查數據做到規範填報、實時跟蹤;依託“京心相助”“北京健康寶”等小程式,實現外地返京人員自主登記資訊直接入庫,14天觀察期動態管理。
防控注重全面鋪開、不留死角,更強調精準指導、分類施策。
本市構建起市、區、街鄉、社區(村)四級組織體系,建立工作協調、資訊報告、例會調度、專題協商、督導檢查等工作機制,每天專題調度、研判形勢、推動落實。制定下發《居家觀察指南》,指導規範做好居家觀察工作,對高風險人員組織進行集中隔離醫學觀察。針對無物業、無安保、無封閉“三無”小區、城鄉結合部人口倒挂村等防控難點地區,還開展專項督導指導,推動落實防控要求;對未返京人員1000戶以上的54個社區,充實工作力量,強化居家觀察人員服務保障。
發動全民防控 形成合力防控“共同體”
“防控任務不輕,多虧了這些‘最強’外援。”東城區東華門街道韶九社區書記吳祥明點讚的是增援社區的市區下沉幹部。作為典型老舊小區,韶九社區租戶多、人口流動大,12個社工連軸轉仍顯吃力。市區機關幹部的下沉支援無疑是一場“及時雨”。
為充實基層防控力量,市區兩級選派7.4萬名幹部下沉社區(村),統一編入社區團隊,全天候參與疫情防控。全市7120個社區(村),實現至少一名區直機關幹部、一名街道幹部、一名社區衛生服務專業人員派駐包聯全覆蓋,大大減輕了基層負擔。同時,物業服務企業也被納入群防群控工作體系,16.1萬名物業工作人員、保安晝夜堅守。
幹部下沉帶了好頭,黨員也衝鋒在前。
“黨員頂崗一日、社工輪休一天”活動一經發起,就受到積極響應,18.9萬名在職黨員回社區報到,統一編入一線防控團隊,參與人員排查、重點人員管控、巡邏值守等工作,充分發揮先鋒模範作用。
歷來古道熱腸的北京居民群眾坐不住了,“共治”這一北京基層治理的鮮明特色在特殊時期更加凸顯,守望相助的底色愈發濃烈。
全市數十萬樓門長、熱心群眾主動參與進來,“朝陽群眾”“西城大媽”“石景山老街坊”等紅袖標誌願者活躍在社區街面,百萬黨員幹部、一線工作人員、居民群眾構築起社區群防群控的嚴密防線。
社區(村)黨組織還&&,運用黨建協調委員會機制,把駐區單位發動起來,整合社區黨員、社區民警、物業工作人員和居民群眾“四種力量”,實現街區、校區、園區、社區“四區聯動”,凝聚區域合力共同抗“疫”。
立體、法治防控 實現防控工作“一盤棋”
朝陽區望京大西洋新城社區,南韓籍住戶佔三成。2月底,南韓籍人士陸續返京,朝陽區和望京街道辦專門組成了轉運組,去首都機場接回境外返京人員,點對點送至社區。“有時候飛機延誤,社工也跟著熬,從淩晨一直等到天亮,為的就是不讓這個閉環斷鏈。”社區書記王玥直言。
為鎖牢防控全閉環,全市防控工作形成了“一盤棋”,這就意味著社區防控的主陣地在社區,但絕不局限于社區。
為防止境外輸入風險向社區傳播,本市推動社區防控向前延伸,對所有從北京口岸入境人員和14日內從其他口岸入境進京人員,全部集中觀察,全部做核酸檢測。同時不斷優化工作流程,簡化新國展現場評估環節,確保入境進京人員安全、高效從新國展集散點轉運至集中觀察點。
社區防控的觸角還在向外拓展。為統籌做好疫情防控和復工復産,本市摸清了全市4672棟商務樓宇底數,還落實屬地責任,建立商務樓宇疫情資訊共用和“零報告”制度,將街鄉、物業“雙樓長”納入全市商務樓宇管理體系,實行疫情“日報告”“零報告”制度,形成聯防聯控合力。
推動社區防控規範化、法治化也是本市社區防控的特點之一。防控手冊、防疫知識宣傳海報、橫幅標語、微信直播專題講座、普法廣播……宣傳疫情防控法律知識的內容隨處可見,有效引導群眾增強法治意識,為依法防控營造了良好氛圍。
注重普法,更嚴格執法,本市加強執法保障,調動4000余名民警下沉社區,編入社區網格、直接參與社區防控工作。對拒不執行防控措施、故意隱瞞境外旅居史、病情等行為,依法追究責任。自1月23日以來,共查處造謠傳謠、闖卡、打人等涉疫情嫌疑人755人,其中刑事拘留156人。(武紅利)
