以鐵的紀律護航脫貧攻堅決戰決勝

日期:2020-03-31 09:20    來源:北京日報

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  原標題:以鐵的紀律護航脫貧攻堅決戰決勝

  3月6日,習近平總書記主持召開決戰決勝脫貧攻堅座談會,要求全黨不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮鬥,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅。

  中央紀委國家監委要求全國各級紀檢監察機關要全力保障脫貧攻堅決戰決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。

  北京市召開助力決戰決勝脫貧攻堅座談會,落實習近平總書記重要講話精神,力爭向黨和人民交出滿意答卷。

  黨中央、中央紀委國家監委以及市委關於脫貧攻堅決策部署,對全市做好脫貧攻堅任務的監督工作具有很強的指導性和針對性。北京市各級紀檢監察機關發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強紀律保障。

  在新疆和田的團結廣場,一座毛主席與維吾爾族老大爺——庫爾班·吐魯木親切握手的雕像屹立於藍天之下,述説着翻身解放的庫爾班大叔想去北京感謝偉大領袖毛主席,最終實現願望的故事。這段人們熟知的佳話,是解放初期黨帶領各族人民艱苦奮鬥創造幸福生活的歷史見證。

  歲月不居,時節如流。黨中央團結帶領全國各族人民奔赴美好生活的步伐沒有停步。正因如此,北京與和田緊握的“雙手”溫暖牢靠,兩地人民群眾的情誼在全國脫貧攻堅決戰決勝中愈發深厚。

  農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務,是黨中央決策部署和對人民的莊嚴承諾。2018年以來,北京市全力做好對新疆和田、西藏拉薩、青海玉樹、內蒙古、河北五省區的扶貧支援工作。市紀委監察委發揮監督保障執行、促進完善發展作用,以鐵的紀律護航脫貧攻堅全面勝利。

  堅持首善標準

  推進政治監督具體化常態化

  “通過個別談話、發放電子調查問卷、調閱文件資料等方式,我組對扶貧幹部作風問題開展監督,發現了一些苗頭性問題。”市紀委監察委駐市政府辦公廳紀檢監察組組長于立新説。

  “老鄉,我們是北京的紀檢監察幹部,專門了解曲麻萊縣特困牧民及移民區住房項目的施工進展情況和入住情況。”市紀委監察委第三監督檢查組遠上青藏高原,開展實地抽查。

  這些是推動政治監督具體化常態化,促進黨中央決策部署和市委工作要求落細落實的履職片段。

  “首善”一詞,出自《史記·西南夷列傳》——“滇王始首善”,形容能起到表率作用,也有最優秀、最好的含義。2018年以來,北京市堅持首善標準,成立強化扶貧協作監督執紀問責工作協調小組,制定《強化扶貧協作監督執紀問責工作實施方案》,與對口幫扶地區聯合印發《北京市與五省區紀檢監察機關協同推進扶貧協作監督執紀問責工作機制》等。

  2020年以來,市紀委監察委落實十九屆中央紀委四次全會精神和市紀委十二屆五次全會精神,統籌協調現有各種監督機制,聯合市審計局和市財政局,赴五省區開展項目專項審計和財政稽查。根據結果進行聯合核查,僅2019年就發現問題50個,提出建議27條。

  既要援“外”脫貧,也要促“內”脫低。在全市脫低工作方面,各級紀檢監察機關聚焦社會救助、低收入農戶幫扶和産業幫扶等工作開展監督。2019年,低收入農戶可支配收入已超過標準線11160元。

  踐行初心使命

  確保“兩手抓”“兩不誤”

  回顧2019年扶貧工作,北京市扶貧交流合作辦主任馬新明説:“對口幫扶的73個縣級地區有71個摘帽了。”

  帶着喜人的成果,北京市扶貧支援工作邁入脫貧攻堅決戰決勝之年。然而,一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了原有節奏。為打贏“疫情防控”和“脫貧攻堅”兩場硬仗,各級紀檢監察機關堅持一手抓疫情防控監督,一手抓脫貧攻堅監督,做到“兩手抓”“兩手硬”。

  脫貧攻堅任務能否高品質完成,關鍵在人,關鍵在幹部隊伍作風。疫情防控期間,援派幹部及時返崗復工,成為助推全勝的重要決定因素之一。

  各級紀檢監察機關督促市扶貧支援辦、前方指揮部和挂職團隊做好援派幹部健康監測報備,推動人員返崗復工。在此基礎上,還及時掌握扶貧協作考核結果、資金撥付、項目落實等情況,提出整改建議。截至3月底,已有60%以上的援派幹部返崗復工,41.3億元計劃內資金也全部撥付到位。

  針對疫情影響可能造成的返貧問題,各級紀檢監察機關在及時督促相關部門和援派幹部壓實工作責任的基礎上,聯合當地紀委監察委開展監督檢查,推動“保增收”。

  在“幫扶”力量的推動下,河北省部分地區的大棚蔬菜,及時被送上了全國各地的餐桌,減輕了困難農戶的壓力;位於喀喇崑崙山北麓、塔克拉瑪幹沙漠南緣的和田地區克裏陽鄉,順利開展春耕復耕,貧困戶在田地裏播種下脫貧致富的夢想。

  鐵軍盡銳出戰

  護航脫貧攻堅戰大捷

  驚蟄已過,春雷乍動,仲春如約而至。

  3月6日,習近平總書記發出決戰決勝的“衝鋒號令”。北京市紀委監察委聞令而動,盡銳出戰。市委常委、市紀委書記、市監察委主任陳雍強調:“對膽敢向扶貧項目、幫扶資金‘動奶酪’的腐敗問題嚴懲不貸。”

  擺在筆者面前的,是一份《2020年扶貧支援監督工作方案》,明確了14家相關派駐機構和各區紀委監察委職責任務,強調要對脫貧工作績效,脫貧政策連續性穩定性,脫貧摘帽後“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”等情況進行監督檢查。《方案》着眼於推動紀檢監察工作高品質發展,提出做實日常監督、實施挂圖監督、運用貫通監督、進行實地監督,對專項治理髮現的問題整改情況進行抽查復核,精準整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義和貪污侵佔、吃拿卡要、優親厚友等問題。而在社會救助、低收入農戶幫扶、低收入村發展、腐敗和作風問題等方面,市紀委監察委打出監督組合拳。在2020年制定的一系列配套方案中,圍繞對象認定不準確、動態調整不及時、監管不到位、操作不規範及存在的腐敗和作風問題,要求切實做到清理到位、查糾到位、問責到位。

  潮平兩岸闊,風正一帆懸。北京市各級紀檢監察機關將不忘初心、牢記使命,慎終如始、善作善成,為確保如期全面打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。(黃媛媛)

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