2019年,北京市空氣品質持續改善,主要大氣污染物濃度均同比下降,其中細顆粒物(PM2.5)10月份平均濃度為40微克/立方米,1-10月累計濃度為41微克/立方米;累計優良天數190天,優良天數比例62.5%,空氣重污染3天,同比減少6天。
10月份以來,北京市在全面推進打贏藍天保衛戰行動計劃各項任務措施基礎上,着重強化秋冬季期間移動源、揚塵源、生産生活源等重點污染源管控,一天一天地抓,一微克一微克地摳,提升大氣環境治理水準。
突出重點,全面治理移動源污染。聚焦重型柴油車,疏堵結合、綜合施策,1-10月淘汰國三柴油貨車3.85萬輛;強化執法檢查,公安交管、生態環境部門累計路檢路查重型柴油車241.4萬輛次,查處超標車19.8萬輛次;推進溯源監管,生態環境部門將2.25萬輛重型柴油車納入線上監控平臺,以線上監控數據為重要手段,開展超標重型柴油車精准入戶執法。聚焦電動車,加大個人小客車、公交、出租、貨運等專業領域電動化力度,1-10月全市推廣純電動汽車6.18萬輛。聚焦非道路移動機械,嚴禁高排放機械在五環路以內等禁行區使用;開展摸底調查和編碼登記,摸清底數和污染排放情況。
科技支撐,精細管控揚塵源污染。全市建成2600多套施工工地揚塵線上視頻監控系統、900余套渣土車輛車牌識別與洗輪機監測功能視頻監控設備,根據視頻監控發現的違法行為,城管執法部門開展現場執法,2019年以來累計對施工揚塵類違法行為立案2.4萬起,同比增長37.3%,加強震懾。依託粗顆粒物(TSP)高密度監測網和道路走航監測技術,每半月對全市鄉鎮(街道)粗顆粒物濃度、每月對平原地區1600余條道路塵負荷情況進行排名、通報並向社會公開,推動形成監測-反饋-治理新機制,進一步壓實道路揚塵管控責任。各區、鄉鎮(街道)主動創新,運用網格化監管和科技力量,部門合作治理揚塵污染,解決“最後一公里”污染防治責任問題。1-10月,全市降塵量均值為6.2噸/平方公里/月,同比下降24.4%。
點面結合,深度治理生産生活源污染。淘汰退出一般製造業和污染企業399家,動態摸排、清零“散亂污”企業343家;完成47家重點行業企業揮發性有機物“一廠一策”治理;燕山石化公司改造7台、停用4台揮發性物料儲罐。推進3.8萬農戶完成煤改清潔能源治理,讓群眾清潔、溫暖過冬;加快重點餐飲單位廢氣凈化設備升級整治,全市已完成1萬餘家。此外,市級生態環境部門對全市空氣品質排名靠後的鄉鎮(街道)開展五輪“點穴式”專項檢查,發現涉氣類環境問題1742起,均已及時移送屬地處理。
多向發力,打好政策組合拳。推進機動車和非道路移動機械污染防治條例立法工作。制定出臺出租汽車更新純電動車獎勵、新能源物流配送車輛優先通行政策,提升專業領域電動化進程。發佈國三柴油貨車全市域限行政策,提前實施國六機動車排放標準,優化燃油車輛結構。修訂實施《綠色施工管理規程》,開展預拌混凝土攪拌站密閉化提標改造,並將施工現場揚塵治理行為納入建築企業違法違規行為記分範圍,減少施工工序揚塵污染。
目前已進入秋冬季,大氣污染物排放總量增多,考慮到氣象條件的不利影響,下一步,北京市將秋冬季期間大氣污染防治任務作為重中之重,落實各項減排措施,推動區域聯防聯控,持續改善空氣品質。