為深入貫徹落實國家關於深化政務服務改革、推進基層治理體系和治理能力現代化的決策部署，著力破解政務服務跨層級辦理不便、基層矛盾糾紛化解渠道分散等企業群眾反映強烈的痛點難點問題，北京市以提升服務效能和治理水準為核心，在政務服務整合與基層糾紛化解兩個關鍵領域協同推進改革創新。
一方面，針對政務服務存在層級壁壘、資源分散問題，以北京城市副中心為試點，探索市、區、鎮街三級政務服務一體化融合；另一方面，針對基層矛盾糾紛化解中部門協同不足、群眾多頭跑路等難題，在房山區創新構建“一站式”糾紛化解平臺。兩項改革均致力於通過機制創新、流程再造和技術賦能，打造高效便捷、公平可及的營商環境與和諧穩定的社會治理環境，形成具有北京特色的創新實踐。
創新“網格下沉”與“三維聚焦”雙模式
實現服務觸達精準化
北京城市副中心政務服務中心在全國率先推行“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件、遠端線上支撐”模式。通過布設智慧終端，覆蓋95%以上市、區兩級事項，企業群眾可自助完成全流程辦理，大幅減少等待時間。同時，創新實現市、區、街道三級事項“跨層級融合”，將街道服務全面整合進駐，打造全市首個集三級功能于一體的綜合性政務服務平臺，通過統一管理實現不同層級事項無縫銜接，真正實現“進一扇門、辦所有事”。
構建“一站式”矛盾糾紛化解新機制
實現“一門受理、基層化解”
房山區整合資源建成實體化運作的社會治安綜合治理中心，創新三項工作機制。
一是建立“分診—研判—會商”精準化解流程，快速分類糾紛並聯動多部門會商研判。
二是推行“常駐+輪駐+輪值+輪訓”的“四維入駐”模式，動態調配解紛資源。
三是創新“訴調雙向互動”閉環機制，利用與法院相鄰的區位優勢，實現調解與訴訟案件有序流轉，為群眾提供多元、便捷、高效的一站式解紛路徑。
政務服務效率顯著增強
基層治理能力持續提升
兩項改革分別從政務便利化與治理現代化角度，探索出破解共性難題的有效路徑，體現了北京市在優化營商環境、提升治理效能方面的突破性作為。
政務服務方面，副中心政務服務中心已整合進駐市級事項1710項、區級事項1557項、街道事項75項。市級事項辦理承諾時限平均壓縮58.96%，實際出件再提速25.28%；區級事項承諾時限壓縮60.45%，實際出件再提速73.6%。智慧終端“自助辦”模式使政務服務滿意度達100%。
基層治理方面政法，房山區“一站式”綜治中心截至2025年底累計受理並流轉矛盾糾紛2.9萬件，成功化解率達97%，基本實現“矛盾糾紛化解不出區”。通過“四維入駐”推動19個部門深度參與治理，三級綜治中心聯動機制不斷完善，群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。
未來，北京市將持續深化政務服務與基層治理協同改革，固化試點經驗、擴大改革覆蓋面，讓“一門辦”更便捷、“一站解”更高效。
