近日，城市副中心（通州區）“十五五”規劃專場新聞發佈會舉辦。發佈會從京津冀協同、産業高品質發展、綠色高品質發展、交通規劃、文旅融合等方面對“十五五”規劃進行系統解讀，生動呈現副中心堅持高標準、乾大事，推動經濟能級、城市功能、民生品質顯著躍升的生動實踐，傳遞全區上下鼓足幹勁、真抓實幹，奮力實現“十五五”良好開局的堅定信心和決心，吸引匯聚更多優質資源導入副中心，更多更好賦能副中心高品質加快發展。
區委常委、區政府常務副區長李先俠，中關村科技園區通州園管委會主任高炳仰，城市副中心管委會創新發展處處長李夏琳，區交通委員會黨組書記、主任張旭輝，區文化和旅遊局黨組書記、局長張妍出席發佈會。區委常委、宣傳部部長侯健美主持發佈會。
實現運河商務區蝶變升級
李先俠表示，“十五五”時期，城市副中心將錨定“五個示範區”建設，聚焦內力鍛造，以實現經濟能級、城市功能、治理效能、民生品質全面躍升，綠色發展、協同發展率先形成示範為目標，具化為創新、協調、綠色、開放、共用和安全6方面31項主要指標。
立足京津冀區域協同發展示範區建設，高標準服務保障市級行政中心運作，擦亮千年運河文化品牌，推進博物館之城示範區建設，利用豐富水綠資源拓展國際交往空間。協同推進、錯位承接非首都功能，完成第二批市屬國企建設搬遷，深化與雄安交流合作，共同促進首都功能優化提升。縱深推進與北三縣一體化發展示範區建設，實現軌道22號線通車，推動文商旅體跨區域聯動。
加快構建具有城市副中心特色的現代化産業體系，提檔升級優勢産業，推進新能源汽車、生物醫藥等先進製造業高端化升級。打造北京最大的藍色經濟帶，百里水廊串聯沿線景觀，各類遊船營造獨具魅力的城市生活“第二空間”。實現運河商務區蝶變升級，推動中關村通州園能級躍升，力爭“十五五”末地均總收入提升70%左右。
高水準建設國家綠色發展示範區，打造綠色技術創新首發地，開展綠色技術交易、價格認證、標準制定等政策創新，推廣綠色生活方式。深化“0.1微克”攻堅，構建“千里潞道”網路、打造萬畝特色花海，推進全域無界公園，營造水清岸綠的濱水空間，六環高線公園1.77公里的啟動段預計今年“五一”開放。
加快推進城鄉融合發展，提質升級鎮村基礎設施，到“十五五”末，規模化供水工程覆蓋70%的農村人口，同時推動優質教育、醫療、養老等資源向鎮村延伸。做大做強現代種業，大力發展現代農業，完善鄉村治理體系，打造既充滿活力又穩定有序的現代化文明鄉村。
夯實數字底座，深入推進“人工智慧+”教育、醫療、養老等民生福祉和治理能力行動。大力度實施城市更新、扮靚城市行動，深化“副中心有我”社會動員體系，基本建成現代化綜合立體交通網，力爭實現全域15分鐘上高速路、快速路、30分鐘內部通勤。推進家園中心線上線下融合，織密社會保障網路，完善養老、托育服務，讓不同年齡段、不同群體都能在副中心安居樂業，實現常住人口合理增長。
保持千億級投資規模
高炳仰表示，城市副中心將在“十五五”規劃引領下，以産業發展作為經濟發展的核心引擎，錨定“智慧化、綠色化、融合化”方向，以産業集群競爭力增強、空間承載力提升、生態體系健全為三大主線，全力構建現代化産業體系，為首都經濟高品質發展注入“副中心力量”。
堅持主體培育、創新生態、協同發展同向發力，推動“十五五”期間地區生産總值、工業總産值等核心指標躍升。精準承接總部及國際機構落地，梯度培育高新、“專精特新”及優質中小企業，落細疏解承接任務，保持千億級投資規模。加快國家級創新平臺建設，持續提升研發投入強度，推動技術合同成交額、高價值發明專利量穩步增長，以創新驅動産業提質。深化通亦協同發展與四區結對合作，以協同發展匯聚産業發展強大合力。
錨定人工智慧、科技服務、綠色發展及金融等七個重點産業鏈條，精準發力細分賽道，構建多元協同、優勢互補的現代化産業體系。深化“全員、全域、全鏈條”招商，構建“一核、兩區、三鎮、一帶、一軸、一廊”全域産業空間格局，持續優化“1+1+N”産業政策體系，深入實施“運河英才”計劃，為企業提供政策落地、項目建設、人才引進等全生命週期服務，實現“穩存量、引增量、提品質”。
實現“千年運河城，花園副中心”
李夏琳介紹，“十五五”時期，城市副中心將緊扣能耗雙控向碳排放雙控全面轉型的總體要求，高水準建設國家綠色發展示範區，推動生産、生活、生態和諧交融，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，為綠色高品質發展探路子、出經驗、作示範。
全區將高標準打造綠色生態空間，精心塑造城園相融的花園城市，推進全域“無界公園”建設，遍植特色花海，實現“千年運河城，花園副中心”的美好願景。建成六環高線公園，打造世界級公共活力空間，開闢連接亮馬河－壩河－北運河和通惠河－北運河的跨區“水紐帶”，推進濱水空間建設，豐富水上活動，打造功能複合的親水活力空間。
城市副中心將推動慢行交通友好型城區建設，打造運河兩岸80公里高品質步道，梯次構建10公里繽紛活力、5公里碧波萬頃、5公里康養森林3個主題慢跑環。在厚植生態本底的基礎上，副中心還將積極探索生態産品價值實現的有效路徑，推動“生態美”向“生態活”轉變，讓人民群眾共用綠色發展福祉。探索公園綠地活化利用新模式，形成多元化“公園+”消費新場景；推出國家綠色發展示範區主題遊覽線路，建成一批綠色文化教育實踐基地。
平谷線年底基本具備開通條件
張旭輝表示，“十五五”時期，城市副中心將夯實基礎，構築立體暢達的“交通骨架”。加快推進M101線、亦莊線臺湖車輛段增設站點工程建設，推動M102線規劃建設，加密副中心軌道網路，擴大軌道交通服務範圍。持續推進“十一橫九縱”骨幹路網建設，打通一批“斷頭路”，暢通區域微迴圈。實施新一輪農村公路提升行動，加快拓展農村公路建設和“四好農村路”提質。
進一步推動京津冀交通領域協同發展，打通道路瓶頸，持續推進京秦高速西延、姚家園路東延、東部發展帶聯絡線等骨幹路網建設，提升進出副中心及連接北三縣、中心城的道路通行能力。加強跨區域軌道交通建設，預計在今年年底，平谷線基本具備開通條件。
“十五五”時期，城市副中心還將堅持“項目未動、交通先行”，以交通設施優化升級支撐城市産業與重點區域高品質發展。重點優化運河商務區交通組織，加快關鍵跨河道路和軌道建設；推動國道230等重點道路建設，提升東南部智造廊的交通服務能力。圍繞清華大學通州金融發展與人才培養基地、安貞醫院通州院區等重點區域，“量身定制”交通配套，讓交通線變成風景線、消費線。
在提高運輸服務保障能力方面，城市副中心將圍繞軌道站點完善公交接駁體系，增開微迴圈線路和“短頻快”線路，優化新建校區、醫院、景區的公交服務。增強多元化運輸供給，推廣定制快巴、網約公交等，滿足多樣化出行需求。積極穩妥推進交通運輸新業態發展，推進交旅融合，圍繞重要客運站點，科學合理開設客運和旅遊班線。
