作為首都功能核心區，自2018年以來，東城區優化營商環境改革持續迭代升級，累計推出改革舉措千余項。2025年，東城區圍繞6大環境推出181項營商環境改革舉措，以更高標準、更實舉措持續擦亮“紫金服務”金字招牌，探索出了優化營商環境的“東城實踐”。
京津冀營商環境更加協同公證服務“全流程標準化”
走進位於安定門外大街的東方公證處，整潔明亮的服務大廳裏，前來辦理業務的市民井然有序。作為北京市公證行業首個國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點，在區司法局、區市場監管局等部門的指導和支援下，東方公證處近日正式通過試點項目驗收。
“現在辦公證就像網購一樣方便，可以隨時掃碼查看公證書後續辦理進度，公證流程‘心中有數’。”正在辦理涉外公證的李女士説。她的良好體驗源於東方公證處建立的93項標準體系，其中66項為自製標準，首次實現了公證服務“全流程標準化”。185項公證實現“最多跑一次”，部分法律關係簡單的公證事項由15個工作日縮短至5個工作日。值得關注的是，在東城區的支援下，東方公證處積極參與京津冀協同發展，其編寫的《京津冀公證服務標準化可行性分析調研報告》榮獲“京津冀公證行業大調研優秀文章”。其創新的“遺囑繼承+贈與合同+居住權協議所有定制公證”模式，被評為“京津冀公證行業大調研優秀案例”，為區域協同發展提供了可複製可推廣的“東城經驗”。
市場環境更加“智慧”圖紙預審助力餐企“輕裝上陣”
東城區通過“高效辦成一件事”整合服務機制，為新入駐餐飲企業快速辦理《食品經營許可證》，平均辦理時限壓縮90%，實現“準入即準營”。這項改革將食品經營許可、牌匾標識審批、排水許可等跨部門事項整合為“一件事”，通過全面重構業務流程，東城區將餐飲經營涉及的多個審批事項拆解細分，統一申報入口，規範申請材料。
“原本擔心趕不上開業，沒想到1天就辦完了所有手續。”北和友商業管理公司負責人感慨道。這樣的高效率得益於“圖紙預審+現場踏勘”服務機制，在審批後臺，工作人員正在通過“智慧勘驗系統”進行遠端核查。“我們創新推出‘圖紙預審+智慧勘驗’模式，企業可以通過線上平臺提交後廚設計圖紙，專業團隊提供預審服務。提前指導企業規範後廚佈局等關鍵環節，從源頭提升審批通過率。”工作人員一邊作業系統一邊介紹，“目前二次現場核查智慧化佔比已達80%以上，申請材料壓縮60%以上，審批時限至少縮短5個工作日。”
法治環境更加“可預期”智慧財産權保護實現“行政+司法”協同發力
“以前維權要跑好幾個月，現在幾天就能解決，還不用擔心執行問題。”某科技公司負責人感慨道。2025年4月，該公司通過東城區新推出的“行政調解+司法確認”維權機制，快速拿到了23萬元賠償。以往，企業遇到智慧財産權糾紛，無論是民事訴訟還是行政維權，自身因被侵權造成的財産損失均無法及時彌補。如今，區市場監管局和區法院聯手打造了“一站式”維權服務：若雙方就商標侵權糾紛達成調解意向並申請司法確認，區市場監管局將啟動行政調解程式；達成協定後，區法院最快在48小時內完成司法確認，賦予調解協議強制執行力。
“這個機制就像給企業開了條維權‘快速路’。”區市場監管局工作人員介紹，“我們在調解過程中徵詢當事人司法確認的意願，法院提前介入同步審核司法確認所需材料，兩項工作同時進行，兩個部門密切配合，可以説行政調解和司法確認同時完成，大大降低了時間成本，提升了企業維權效率。”這起案件的成功調解，標誌著東城區智慧財産權糾紛行政調解和司法確認融合工作機制正式運作，也標誌著北京市商標侵權糾紛“行政調解+司法確認”一站式解決首例案件落地。
政務環境更加“多元”“紫金智服”打造數字服務新體驗
“早上剛在平臺諮詢的問題，不到十分鐘就得到了3個部門聯合答覆。”某外資企業負責人對“紫金智服”平臺的服務讚不絕口。這個整合了38個部門、142名專員的線上服務平臺，已成為東城區優化政務環境的“金字招牌”。
“紫金智服”平臺上線以來已服務企業89家，解決各類問題90余項，促成銀行貸款1500萬元，開展線上會議370余次，服務1573余人次……這些數字背後，是東城區政務服務數字化轉型的生動實踐。“我們就像一個‘數字店小二’，7×24小時為企業提供服務。”平臺負責人形象地比喻道。值得一提的是，平臺配備17種語言同聲傳譯功能，有效解決了外資企業的溝通障礙。通過“一企一群”的服務模式，企業可以隨時與多個審批部門直接對話，實現“秒回應”“零距離”。
投資貿易環境更加“自由便利”離境退稅激活老字號新活力
作為全市首批離境退稅“即買即退”試點，東城區聚焦前門、王府井等百年商圈，推動吳裕泰、稻香村、老鋪黃金等12家老字號企業納入離境退稅名錄。王府中環作為集中退付點，創新實現“全程退稅、一點通辦”服務模式，可受理全市離境退稅商店開出的申請單。“外國遊客在前門大街買完稻香村，就可以把退稅現金裝進口袋。”區稅務局相關負責人介紹。
數據顯示，截至目前，東城區離境退稅商品銷售額達1.93億元，同比增長221%；離境退稅額達2095萬元，同比增長221%；開具離境退稅申請單8415份，同比增長296%，政策紅利加速釋放。這些數字背後，是老字號企業借勢“出海”的生動寫照，更是東城區打造國際化營商環境的務實舉措。
數字和人文環境更加“生動”多元共治煥發老城新活力
漫步朝陽門南、北小街，昔日的封閉綠地已成為市民休閒的“慢行步道公園”；4.6公里的朝阜路林蔭文化漫道，成為城市新景觀。東城區以“繡花功夫”推進城市更新，建成9處停車場和2處立體停車設施，新增停車位886個、共用停車位1517個，完成50條道路1700個電子車位建設，有效緩解“人車交織”難題。區城管委還創新探索了“政府引導+社會參與”的城市更新模式，創新開展“共益·創生”行動，組織113名設計師與50余家商戶結對改造，將歷史元素巧妙融入門臉設計，帶動商戶自籌資金41萬元，打造出獨具韻味的“活態博物館”商業街區。
區發改委相關負責人表示，隨著181項改革任務的逐步落實，“北京服務”的東城樣板將更加清晰可感。下一步，東城區將重點推動改革舉措的系統整合和落地見效，持續提升企業群眾的獲得感和滿意度，以更高標準、更實舉措打造國際一流營商環境，為首都高品質發展貢獻更多東城力量。
