編者按：北京，這座古老而現代的城市，正以一種全新的姿態，踐行著綠水青山就是金山銀山理念，書寫著生態文明建設的華麗篇章。黨的十八大以來，北京市以生態文明示範創建為抓手，開啟了綠色發展的新征程，取得了令人矚目的成就。值此綠水青山就是金山銀山理念提出二十週年之際，北京市生態環境局結合近年生態文明示範創建工作，推出系列宣傳，展現“兩山”理念在京華大地落地生根、開花結果的綠色新畫卷。
群山環抱間，77.59%的森林覆蓋率鋪就“城市綠毯”；碧水穿城處，100%的優良水體滋養萬物生靈。懷柔區深耕“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態涵養作為發展根基，以制度創新激活轉化動能，在首都生態版圖上寫下濃墨重彩的篇章。
守護青山底色 繪就生態畫卷
懷柔區以生態立區為根本，將綠水青山的保護置於發展首位，讓生態底色愈發鮮亮。污染防治攻堅戰成效考核連續5年獲評優秀，生態環境品質指數（EI）連續9年穩居全市前三，森林覆蓋率以77.59%持續領跑全市。PM2.5濃度連續5年達標國家二級標準，空氣重污染天數11年來首次“歸零”，優良水體比例始終保持100%，水生態健康綜合指數連續3年位居全市前兩位，土壤環境品質持續良好。
在生態保護的深度上，懷柔區不斷加大生態空間監管力度，建立生物多樣性協同保護機制，累計觀測記錄物種達3030種，從豹貓、猛禽等頂級捕食者，到北京水毛茛、魚類等水生態指示種，再到蝴蝶、蜻蜓等環境指示昆蟲，均被納入重點觀測範圍。作為北京僅存的三處丁香葉忍冬分佈地之一，懷柔區紮實開展就地保護，讓珍稀植物在原生環境中安然生長，勾勒出一幅物種多樣、生態和諧的畫卷。
激活生態動能 普惠民生福祉
依託優良生態本底，懷柔區走出了一條生態賦能發展、發展反哺民生的特色路徑。作為國家全域旅遊示範區，懷柔區擁有17個國家A級以上景區，其中4A級以上景區5個，雁棲湖獲評生態環境部第二批美麗河湖優秀案例，六渡河生態清潔小流域獲評國家水土保持示範工程。渤海鎮四渡河村“文旅興村”作為北京唯一村莊被列入《2023世界旅遊聯盟——旅遊助力鄉村振興案例》，渤海鎮北溝村入選世界旅遊聯盟與聯合國旅遊組織聯合發佈的《可持續旅遊：社區韌性發展新路徑》，“登萬里長城 感古建華章”獲評全國鄉村旅遊精品線路，讓生態美景成為文旅産業的核心吸引力。
生態資源的轉化還體現在産業升級與富民增收中。金隅興發老廠房變身“科技谷”、潮白河沙坑變綠洲，融合科技創新生態活力。生態修復工程與産業轉型同步推進，實現“生態+經濟”雙豐收，推動人與自然和諧共生；“禦食園”“栗山翁”“紅肖梨”“湯河甜薯”“五彩稻”等本土特色農業品牌打響名氣。
此外，琉璃廟鎮雷西溝中藥材種植基地還獲評“國家林下經濟示範基地”，林遊、林藥、林蜂、林花、林禽、林菌等6種林下經濟模式，讓林地資源釋放多元價值。以綠水青山的後花園吸引懷柔科學城、國際會都、中國影都落戶，建設“雁棲濱水活力帶”核心景觀雁棲河城市生態廊道60.88公頃，讓科學城擁有“綠色城市骨架”，口袋公園、小微綠地提升綠色發展活力，實現生態與經濟的“雙贏”。
築牢制度基石 鋪就轉化坦途
制度的完善是“兩山”轉化的堅實保障，懷柔區構建起一套科學高效的生態治理體系。在懷柔區委生態文明建設委員會框架下，“一辦四組”發揮統籌協調作用，每月調度生態保護任務，將生態環境重要指標納入黨政實績考核，考核佔比居全市示範區首位。從生態環境損害賠償制度，到重要生態空間“屬地初核、執法復核、部門抽查”的監管機制，制度的基礎愈發牢固。
此外，區級生物多樣性保護聯席會議制度推動部門協同，統籌謀劃推動生物多樣性保護和生態環境品質指數（EI）、生態系統調節服務價值（GEP-R）、建成區綠視率提升等工作，建立部門間資訊共用、協同推進的工作模式，凝聚保護合力。堅持“三長聯動、一巡三查”，推進“三線一單”區級細化成果和平臺落地應用，強化市、區兩級“三監聯動”機制，保持執法高壓態勢。
生態環境分區管控體系在控規、環評等環節有效應用，資訊公開率達100%，“接訴即辦”工作排名全市第一，為“兩山”轉化築牢制度根基。
鮮活實踐樣本 點亮基層星光
在懷柔的“兩山”實踐中，基層力量成為生動注腳。喇叭溝門滿族鄉中榆樹店村黨支部書記彭興利、渤海鎮北溝村黨支部書記王全等“綠水青山守護人”，以黨建為引領，帶領村民挖掘生態潛力，提升致富帶富本領。發展“星空小鎮”、生態種植等特色産業，讓“生態+文化+黨建”的融合模式落地生根。
北溝村入選世界旅遊聯盟與聯合國旅遊組織聯合案例，四渡河村憑藉“文旅興村”成為北京唯一入選國際鄉村振興案例的村莊，這些基層實踐讓生態文明理念融入鄉村肌理。從“林改茶”的生態茶園到民宿品牌的集群發展，懷柔的每個角落都在書寫著生態惠民、綠色富民的鮮活故事。如今的懷柔，青山常在、綠水長流，這裡既是“中國天然氧吧”，也是國家森林城市、國家全域旅遊示範區，在生態保護與發展轉化的道路上，百姓的幸福生活與美好的生態環境實現了“雙向奔赴”。
站在新的起點，懷柔區將繼續以“兩山”理念為指引，在生態保護的深度上持續發力，讓森林更茂密、水質更清澈、生物更多樣。未來的懷柔，不僅是首都的“生態屏障”，更將成為人與自然和諧共生的典範、綠色高品質發展的標桿，讓“懷山柔水”的生態畫卷永遠鋪展，讓“兩山”轉化的成果持續惠及民生，朝著國際一流和諧宜居新城的目標闊步前行。
