近日，《組織人事報》在“全國城鄉社區黨建案例”專欄中刊登了房山區拱辰街道瑞雪春堂社區構建五級社區黨建治理體系典型案例。通過“五星評比”打造“五好家園”，有效整合社區資源，實現了對居民多樣化需求的快速響應和精準服務，顯著提升了治理效能，不斷擦亮“星願工程”區級基層黨建品牌。
構建五級社區黨建治理體系 “五星評比”打造“五好家園”
拱辰街道瑞雪春堂社區作為一個大型社區，在社區治理方面面臨三大挑戰：一是人口規模大、人員結構複雜、居民需求多樣，難以全面及時地滿足各類需求；二是公共設施承載壓力大，安全隱患多；三是不同片區、樓棟之間的居民資訊溝通不暢。
對此，社區黨委堅持問題導向，強化黨建引領，依託“優秀黨員—家庭黨員戶—單元黨員網—樓棟黨小組—社區黨委”五級社區黨建治理體系，以評定“黨員之星、家庭之星、單元之星、樓棟之星、片區之星”為抓手，努力將社區打造成為熱心公益好、家庭和睦好、鄰里互助好、平安建設好和社區環境好的“五好家園”。
構建五級黨建治理體系 創立星級社區治理評定辦法
構建五級社區黨建治理體系，層層遞進、強化治理。依託優秀黨員、家庭黨員戶、單元黨員網、樓棟黨小組和社區黨委，形成五級社區黨建治理體系。優秀黨員發揮模範帶頭作用，引導家庭黨員戶參與社區事務；家庭黨員戶聯結成單元黨員網，擴大治理影響力；樓棟黨小組整合資源，協調各方力量；社區黨委統籌全局，通過層層遞進的方式，實現黨建對社區治理的全面引領和全方位覆蓋。
創建“星級社區治理”評定體系，以黨建引領提升效能。制定瑞雪春堂社區“星級社區治理”評定機制及工作辦法、細則和監督考核辦法，評定黨員之星、家庭之星、單元之星、樓棟之星和片區之星。通過定期評定、表彰、監督和考核，整體推進社區治理水準。
開展星級評比活動 打造“五好家園”
“黨員之星”強擔當，推動實現“熱心公益”好家園。根據社區黨委制定的“星級社區黨建治理體系”評比辦法，結合思想引領、社區服務、志願活動等方面，評定掛牌“黨員之星”100名。搭建黨員公益崗，鼓勵黨員根據自身特長和興趣積極參與社區公益活動策劃和實施，並將黨員個人志願服務時長作為“黨員之星”評比的標準之一。
“家庭之星”樹美德，推動實現“家庭和睦”好家園。社區黨委以黨員家庭戶為重點，通過“黨風+家風”的方式，用黨員家庭帶動社區家庭傳承紅色家風，弘揚家國情懷。評選出表現突出、群眾基礎好、事跡感人的“家庭之星”，以優良黨風促社風帶民風，讓更多黨員走向服務崗位，走進群眾心中。
“單元之星”重團結，推動實現“鄰里互助”好家園。社區黨委以單元樓為網格單位，充分發揮轄區單元長的作用，當好社情民意聯絡員、鄰里糾紛調解員、鄰里互助引導員、群眾活動宣傳員，鼓勵居民在日常生活中互相幫助、關心彼此，增進鄰里關係。同時，制定“單元之星”爭創標準，開展單元評選，並通過單元長“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，拓寬服務居民的渠道。
“樓棟之星”貼民心，推動實現“平安建設”好家園。社區內108個單元實現了“樓棟長”100%全覆蓋，引導居民“管好自家事，關心樓棟事，參與社區事”。建立樓棟“供需清單”，明確服務主體、類別、內容和對象，提供定向服務，拓展服務資源，擴大服務受益面。建立“一樓一品”激勵機制，鼓勵樓棟整合資源力量，打造以書法繪畫、攝影、剪紙等為主題的特色樓門。同時，設立安全宣傳欄，提升居民的安全意識，形成“人人講安全、處處要安全”的良好風尚。
“片區之星”抓聯動，推動實現“社區環境”好家園。社區劃分為7個片區，形成了以群眾為主體，社區為主導，物業、個體工商戶、轄區高校資源為支撐的“五方聯動 服務群眾”新格局。組建“情暖e+商戶聯盟”志願服務隊，40余家商戶主動落實“門前三包”責任，並積極配合社區開展環境整治、為老服務等志願活動。
開展品牌創建活動 持續優化提升
積極舉辦品牌研討會、“紅船映初心 揚帆再出發”紅船手工製作活動、“弘揚文明新風 共建和諧家園”倡議簽名等活動，並廣泛收集各方反饋。同時，在開展星級評比過程中設立了專門的監督小組，由資深黨員和居民代表組成，全程監控評比流程的公正性。評定過程採取量化打分與居民投票相結合的方式，所有評比標準和結果均通過社區公告欄、微信公眾號等多渠道公示，接受居民的監督與反饋，確保評比公正透明。
啟示
構建黨建治理體系整合資源。作為一個大型社區，瑞雪春堂社區面臨着複雜的治理環境和居民多元化的現實需求。社區通過構建五級社區黨建治理體系，有效整合社區資源，實現了對居民多樣化需求的快速響應和精準服務，顯著提升了治理效能。
多維度推動社區全面發展。黨建治理體系深入推進，在多個層面有力推動了社區的全面發展。黨員的先鋒模範作用得到充分發揮，他們在家庭和睦、鄰里互助等方面積極發揮帶頭作用，有效促進了社區內部的和諧穩定與良性互動。
構建精細化、目標化的治理新模式。“五級黨建治理體系”和“星級社區治理”評定體系通過明確各級黨組織和黨員的職責分工，確保了治理任務的有效落實。此外，豐富多樣的評比活動和品牌創建項目，進一步激發了居民的參與熱情。
