新春的喜慶氣息還未褪去,朝陽便吹響“兩區”建設衝鋒號。2月中旬,中國和瑞士兩國80家企業在朝陽開啟了春天的第一場“約會”。
園區推介、合作洽談……在北京CBD正大中心的一場碰面,為中瑞兩國企業搭起了高效對接合作平臺。交流會上,朝陽區外資金融機構賽德思集團與三家企業達成戰略合作,攜手共拓全球市場。
立足首都城市戰略定位,近年來,朝陽區依託國家服務業擴大開放綜合示範區與自由貿易試驗區疊加聯動優勢,積極搭建平臺、拓寬招商渠道、謀劃制度創新,為中外企業“牽線搭橋”,推動高品質項目落地。2025年1月,朝陽區新增入庫項目104個。“兩區”建設以來,朝陽區累計入庫項目3656個,落地項目2212個,入庫外資項目549個,落地外資項目332個,以上指標均居於全市前列。
牽線搭橋連結國際資源
國際化是朝陽區的靚麗金名片。借助這張名片,朝陽區充分發揮國際化優勢,創新政企合作機制,為企業“走出去”與“引進來”鋪路,促進跨境貿易和投融資便利化。
“朝陽區以國際化氛圍和友好的營商環境而聞名,所以我們考慮在中國落地時首選了朝陽。”賽德思集團董事長王雷説,朝陽區的支援政策對外國企業來説尤其重要,為公司在中國落地和擴展業務提供了順暢的流程。2023年5月,賽德思集團選擇在朝陽區開設其亞太區總部,進一步鞏固公司在中國的業務佈局。落地後,公司迅速開始增加投資項目、建立合資企業,與國內領先公司開展合作按下“加速鍵”。
為了進一步推介“兩區”創新政策,推動對外開放新政策觸達企業,朝陽區積極聯動相關部門和區內商務樓宇,通過“政策研究+解讀推介+服務指導”的方式,為企業搭建起便利的合作平臺。在國際化魅力和疊加政策的加持下,搭乘“兩區”建設快車,眾多樓宇的産業集聚效應日益凸顯。
“以‘兩區’疊加的政策優勢為招商戰略核心,正大中心不僅成功引入了沙特公共投資基金(PIF)、北京國際仲裁中心等具有國際影響力的優質機構,還在服務創新方面打造出‘國際商務會客廳’綜合服務平臺,構建起企業出海服務網路,為來華投資企業提供政策解讀、跨境財稅諮詢等全流程幫扶。”正大中心相關負責人。
2025年春節剛過,朝陽區就聯動北京市投資促進服務中心、賽德思集團和正大中心,邀約國內外80余家企業參與中瑞企業投資合作交流會。在中瑞企業投資合作交流會現場,賽德思集團與80余家企業面對面聊業務、談合作、話未來,不僅與朝陽區企業北京達巢生物科技有限公司達成戰略合作,助力企業“走出去”,還“引進來”瑞士企業Orexa和英國企業Kadence Bio,將協助企業落地北京,進一步拓展中國市場。
2024年以來,朝陽區還承辦全市“親密夥伴”數字經濟專場政策推介活動,通過“兩區會客廳”“外資圓桌會”等形式為企業合作共贏搭起會話平臺。此外,朝陽區還推動香港國際仲裁中心北京代表處落地,打造出北京CBD跨國企業數據流通服務中心、朝陽國際數據跨境服務樞紐等平臺,為企業提供國際化仲裁、數據出境、數據治理等服務。
拓寬渠道吸引企業來“朝”
8個CBD全球招商聯絡站織密國際招商網路、“敲門招商”佔領先機、誠邀企業入“朝”考察……在搭建平臺的同時,朝陽區還發力“國際化招商”和“高品質推介”,大力開展“走出去”精準招商和“請進來”考察洽談,擴容“國際朋友圈”。
在2025年2月舉辦的2025DMCC路演北京站暨“迪拜-北京投資合作推介會”上,北京商務中心區管理委員會産業促進一處處長褚雪霏,不僅向參會企業介紹了朝陽區各項政策,還通過案例分析,讓與會嘉賓直觀了解政策的支援力度,並分享了朝陽區企業與迪拜開展合作的機會。活動現場,迪拜盈天中國中心DMCC北京朝陽國際交流中心正式揭牌運營,成為迪拜-北京經貿合作的又一新平臺。朝陽區貿促會還與DMCC正式簽署深化合作諒解備忘錄,雙方將在跨境投資、技術轉化、文化互鑒等領域建立長效合作機制。
積土成山,非斯須之作。近年來,朝陽區率先“出海”招商,通過政企聯動搭建跨境合作橋梁,成功推動優質項目雙向落地,形成“産業共融、資源共用、發展共贏”的創新生態。
2022年開始,朝陽區便開始與DMCC接洽,開啟“交友”狀態。2023年,朝陽招商引資團帶隊到訪中東,與當地企業家面對面深化友誼。隨着關係越來越熟絡,兩地在多領域的合作愈發廣泛,穆巴達拉投資公司、中東主權財富基金PIF、阿聯酋阿布扎比投資局等企業和機構,也相繼在朝陽拓展業務。
除了逐漸昇華與“老朋友”的友誼,2024年以來,朝陽區還組團赴英國、埃及、法國、德國等境外進行招商引資,舉辦“與世界共朝陽”新加坡企業圓桌會等多項中外招商活動,積極擴展海外招商合作夥伴,進一步提升區域産業發展能級和國際化水準。
先行先試推動項目落地
制度創新是持續創新的保障,也是激發各類創新主體活力的關鍵。聚焦重點區域,朝陽組團積極對標國際經貿規則,圍繞數據出境負面清單制定、國際商事仲裁中心建設等開展制度型探索,充分發揮對外開放政策創新試驗田作用,吸引國際優質項目落地。
2024年8月,北京市出臺首份場景化、字段級數據出境負面清單,對允許出境的個人資訊和敏感個人資訊規模進行了精準量化和適度放寬。清單出臺後不久,朝陽區迅速通過“兩區會客廳”“外資圓桌會”等形式,向國內外企業、機構宣傳了北京自貿試驗區數據出境負面清單和數據跨境流動便利化服務管理措施,提高企業對政策的知曉度。
2025年年初,北京CBD區域企業賽諾菲(中國)投資有限公司,在中國(北京)自由貿易試驗區國際商務服務片區朝陽組團成功通過負面清單備案,成為朝陽組團首個使用數據出境負面清單實現數據合規出境的企業。賽諾菲將數據出境方式由安全評估降級為個人資訊出境標準合同備案方式,最大程度滿足數據出境需求,大幅減輕了企業數據出境合規壓力。
增值電信業務擴大對外開放試點是我國在電信領域主動對接國際高標準經貿規則、推進制度型開放的重要舉措。2024年4月,工業和信息化部發佈《關於開展增值電信業務擴大對外開放試點工作的通告》。通告發佈之後,區商務局第一時間聯合歐盟商會和美中貿易聯合會舉辦增值電信業務擴大開放專題研討會,邀請相關市級部門開展政策研討。會後,區商務局持續跟進北京市試點工作方案制定情況,推動政策觸達企業,協助企業申報試點。2025年2月底,工業和信息化部向北京、上海、海南、深圳四地13家外資企業發放增值電信業務經營試點批復。北京共獲批4家企業,其中朝陽區就有兩家,數量居全市第一。
無論是完成數據出境負面清單備案還是企業獲得業務經營試點批復,林林總總,都是朝陽區推動服務業擴大開放的突破性、標誌性試點成果。“兩區”建設以來,朝陽區累計形成78項制度創新案例,其中10個案例被全國複製推廣,數量居全市第一。
“搶跑”春天裏,奏響奮進曲。朝陽區將進一步深化“兩區”建設,積極對接國際高標準經貿規則,做好新一輪制度創新相關工作謀劃,在電信、醫療、金融等領域開展先行先試,進一步抓好重點招商引資項目落地,全力當好“兩區”建設排頭兵,推動朝陽區建設更高水準開放新高地。