浩瀚的太平洋,激蕩著合作的交響,孕育著未來的希望。
世界百年變局加速演進,人工智慧浪潮奔涌向前,多邊主義遭遇逆流,保護主義雜音泛起。風高浪急之時,亞太應如何穩住增長與繁榮的根基?萬潮涌動之下,亞太經濟應朝著怎樣的方向前行?
“我們要堅守亞太經合組織促進經濟增長、增進人民福祉的初衷,堅持在開放發展中分享機遇、實現共贏,推進普惠包容的經濟全球化,構建亞太共同體。”秉持歷史眼光和天下情懷,習近平主席倡導各方攜手共建普惠包容的開放型亞太經濟,表示中方將不斷以中國式現代化新成就為亞太和世界提供新機遇。
一個堅持開放發展的中國,一個做實互聯互通的中國,一個以創新賦能區域的中國,不斷為促進亞太增長和繁榮、構建亞太共同體貢獻力量。
以開放合作推動亞太相互成就
巨型岸橋緩緩起落,自動化集卡穿梭往來。在秘魯錢凱港的控制中心大屏上,遠洋貨輪進出港的運作軌跡一目了然。作為中秘高品質共建“一帶一路”的標誌性工程,這座南美首個智慧綠色港口自兩年前開港運營以來,改寫了拉美腹地對接亞太市場的物流格局。
從錢凱港揚帆出海,中秘雙向海運航程縮短10余天,綜合物流成本下降兩成以上;以港口為樞紐,“上海—錢凱”等3條跨太平洋海運幹線穩定運作。一個聯通亞太與拉美的陸海新通道就此形成。
錢凱港的故事,正是亞太經濟體開放合作、彼此成就的生動縮影。
習近平主席深刻指出:“亞太的成功源於我們始終致力於維護地區和平穩定,源於我們始終堅持真正的多邊主義和開放的區域主義,源於我們始終順應經濟全球化大勢、堅持互利共贏和相互成就。”
開放,亞太合作的生命線、主旋律。多年來,亞太地區攜手應對重大衝擊挑戰,維護亞太經濟發展的良好勢頭,靠的就是開放合作、優勢互補、攜手共進。
開放,中國式現代化的鮮明標識。中國和亞太,如同地瓜的藤蔓和根莖,中國發展受益於亞太,也以自身高水準開放不斷為亞太和世界提供新的機遇。
機遇之穩,來自開放合作的制度保障。中國始終堅持對外開放的基本國策,以實際行動推動建設開放型世界經濟。中國主動對標國際通行規則,高品質實施《區域全面經濟夥伴關係協定》,積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》進程,簽署中國—東盟自貿區3.0版升級議定書,中國—秘魯自貿協定升級議定書11月1日正式生效,以穩定透明的制度安排為構建開放型亞太經濟注入更多確定性。
機遇之廣,在於中國市場空間大、成長預期好。中國已經成為全球第二大消費市場和進口市場。今年前三季度,中國對亞太經合組織(APEC)其他經濟體進出口額達24.07萬億元,同比增長23.9%;2025年,中國已成為13個亞太經合組織經濟體的最大貿易夥伴。從廣交會上訂單紛至遝來,到進博會上商戶雲集,來自亞太經濟體的優質農産品、工業品、服務産品源源不斷涌入中國市場,各方企業搭乘中國內需增長快車,把資源優勢轉化為出口紅利。
機遇之實,在於中國持續優化的營商環境。對外開放貴在持之以恒,重在務實落地。近年來,中國持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。外資準入負面清單連續多年壓縮,目前已縮減至29項,製造業領域外資準入限制全面“清零”,服務業開放試點持續擴容,準入門檻越來越低、政策透明度越來越高。穩定的政策預期、不斷放寬的市場準入、持續完善的法治保障,讓各國投資者安心紮根中國,深耕區域市場。
機遇之活,在於“雙向奔赴”的便利暢通。中國已對50個國家實施單方面免簽,對57個國家實施240小時過境免簽。“中國遊”“中國購”持續火爆,外國朋友來華投資、工作、生活更加便利。外資外企紮根興業,本土企業乘風出海。“雙向奔赴”的活力在中國與亞太夥伴之間奔涌交匯。從一個創意、一件産品到一條産線,越來越多的“中國造”以創新為帆、以開放為槳,把中國機遇帶到更廣闊的亞太舞臺。
2014年在北京舉行的亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議上,各方決定啟動和推進亞太自由貿易區進程,批准《亞太經合組織推動實現亞太自由貿易區路線圖》,朝著實現亞太自由貿易區方向邁出了實質性一步。
今年是亞太經合組織領導人提出亞太自由貿易區願景20週年。中國將“開放”作為推進全年議程的三大優先領域之一,積極拓展亞太自貿區建設路徑,就是為了讓亞太地區繼續做推動經濟全球化的火車頭,守正創新,擦亮開放亞太、包容亞太的金字招牌。
心有所向,路必不遠。正如習近平主席所指出的:“只要我們踐行開放聯通精神,太平洋就能變為促進繁榮增長的通途。”
以互聯互通夯實亞太發展之基
2014年11月,北京雁棲湖畔,亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議通過《亞太經合組織互聯互通藍圖(2015—2025)》。這一里程碑式文件,為深化區域互聯互通合作規劃了清晰路線。
“亞洲各國就像一盞盞明燈,只有串聯並聯起來,才能讓亞洲的夜空燈火輝煌。”在“加強互聯互通夥伴關係”東道主夥伴對話會上,習近平主席如是強調實現亞洲國家聯動發展的重要性。
今年,中國第三次擔任APEC東道主。在中方倡議和各方支援下,亞太經合組織工商諮詢理事會時隔8年恢復設立互聯互通工作組,並在4月舉行的亞太經合組織工商諮詢理事會第二次會議上發佈《關於支援互聯互通的聲明》。5月在蘇州舉行的亞太經合組織貿易部長會議上,各方就儘快完成《APEC互聯互通框架行動計劃》第三期終期審議、持續深化互聯互通合作達成共識。
矚望即將在深圳舉行的亞太經合組織第三十三次領導人非正式會議,中國將攜手亞太經合組織各經濟體,在做好10年終期審議基礎上,尋找更多利益契合點,推動制定互聯互通升級版藍圖,為區域互聯互通貢獻新的中國方案。
亞太互聯互通是實現區域經濟一體化的前提,事關各方長遠發展。“我們應該加快完善基礎設施建設,打造全方位互聯互通格局”,“讓腳下之路、規則之路、心靈之路聯通太平洋兩岸的全體成員”。習近平主席以深邃的戰略眼光,為亞太全方位聯通擘畫路徑,引領各方不斷深化互聯互通夥伴關係,持續夯實亞太地區開放發展基礎。
腳下之路,鋪展山海相通的實體動脈——
3月,中企承建的巴布亞紐幾內亞歐凱泰迪道路二期項目正式竣工。雨林深處蜿蜒的嶄新瀝青路,將曾與世隔絕的村莊同城鎮乃至更廣闊的外部世界緊緊相連。“路通了,香蕉終於能賣出好價錢。”當地種植戶托馬斯指著道路説,“這,就是我們的‘生命線’。”
中老鐵路通車近5年,國際貨運列車開行超2.5萬列、進出口貨物超2077萬噸、貨值超1004億元,顯著提升區域供應鏈效能;雅萬高鐵列車飛馳在爪哇島,讓印度尼西亞邁入高鐵時代……中國堅持基建先行,為區域經濟一體化築基,為各方長遠發展蓄勢。
規則之路,破除壁壘阻隔的制度通道——
8月,中國深圳海關與智利瓦爾帕萊索海關簽署關際合作備忘錄。前7個月,超四成的智利進口車厘子經深圳口岸進入中國市場。在智利水果協會總經理米格爾·卡納拉·埃切維裏亞看來,“這一舉措將讓兩國企業和消費者受益,進一步促進貿易往來”。
依託粵港澳大灣區“一港通”監管模式,貨物在港口轉運的時間由過去的5至7天縮短為現在的2至3天;在中越邊境的廣西憑祥友誼關口岸,出入境貨車可實現“15秒一站式通關”;中國分別與12個亞太經合組織經濟體實現報關數據互認,與10個實現經認證的經營者互認,與8個開展“單一窗口”合作……中國堅持規則對接,讓區域往來日益通暢高效。
心靈之路,厚植相知相親的合作根基——
9月,亞太清潔能源培訓學院成立。作為亞太經合組織“中國年”能源領域5項東道主自主貢獻之一,中方承諾未來10年將為亞太經合組織各經濟體提供1000個清潔能源培訓名額,打造集人才培育、政策互通、技術共用于一體的常態化能力建設平臺。在共同學習中深化互信,在交流互鑒中能力共建,賦能亞太能源轉型和協同發展。
舉辦亞太媒體高端論壇,以媒體交流傳承文明、傳播文化、傳遞友好,營造亞太開放發展良好輿論環境;亞太地區互免簽證範圍持續擴大,跨境旅遊便利化水準穩步提升,區域內遊客往來規模不斷邁上新臺階……促進民心相通,拉緊情感紐帶,亞太開放合作之路越走越寬。
以創新合作激活亞太長遠發展潛能
在馬來西亞最大天然橡膠加工企業的半自動化車間裏,一場“智造”變革正在悄然發生。
過去,橡膠加工部分環節長期依賴密集的手工勞動;如今,中企研發的小模型人工智慧演算法與高精度伺服驅動控制系統讓橡膠加工實現智慧化。自首條智慧改造産線正式投産以來,人力成本降低20%至30%,産能和産品品質得到質的飛躍。
一條橡膠加工線的智慧變革,折射出創新中國為亞太帶來的新機遇。
新一輪科技革命和産業變革深入發展,為人類社會開闢了新前景。2014年至2026年,亞太經合組織經濟體網際網路人口普及率由52%升至近90%,域內創新産業的消費需求旺盛。以創新推動數字化、智慧化、綠色化轉型,是亞太大家庭攜手發展的必由之路,將為亞太經濟不斷打開新的增長空間。
共建普惠包容的開放型亞太經濟,必須順應時代大勢,加強創新合作。“我們要充分發揮新技術的驅動和賦能作用,搶抓數字化、智慧化、綠色化機遇,加快培育發展新質生産力。”習近平主席為亞太經濟創新發展指明方向,為區域共同培育新動能、塑造新優勢提供行動指引。
“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。”中國堅持創新驅動發展戰略,積極發展未來産業、壯大新興産業、升級傳統産業,同時堅持科技開放合作,源自中國的創新勢能持續轉化為亞太經濟發展的強勁動能。
看中國,科技創新策源與産業升級態勢更加強勁。中國抓住新一輪科技革命和産業變革的歷史性機遇,躍升為全球創新力提升最快的經濟體之一,全球創新指數排名從2012年的第三十四位升至2026年的第十位。2025年中國全社會研究與試驗發展經費投入達39262億元,與國內生産總值之比達2.80%,超過經濟合作與發展組織國家平均水準。
人工智慧、量子技術、人形機器人、新能源汽車、生物醫藥……中國正成為全球新技術的“推廣場”“應用場”。越來越多的亞太及全球跨國企業把中國作為全球研發中心,利用中國大市場快速應用和迭代新技術的優勢,服務企業全球佈局。
“中國新質生産力能夠提升全球生産率、創造新的增長極並加速技術進步。”泰國法政大學經濟學院副教授阿頌西·帕尼訕表示,中國的先進製造能力正強化全球供應鏈,為國際合作創造機會。
看亞太和全球,“中國創造”為區域和世界經濟發展帶來更強動力。據中國海關總署統計,今年前三季度,中國對亞太經合組織其他經濟體進出口高技術産品規模達到6.66萬億元,同比增長50.3%,貢獻了中國與亞太經合組織其他經濟體間近一半的貿易增量。前三季度,中國自亞太經合組織其他經濟體進口電子元件增長56%,出口“新三樣”産品增長37.1%。
中國技術、中國方案正在不斷轉化為行動和成果,助力地區共同繁榮。中方在亞太經合組織首倡設立的亞太示範電子口岸網路、綠色供應鏈網路,已經成為區域貿易數字化綠色化合作的重要平臺;中國人工智慧開源大模型全球累計下載量突破100億次;可控核聚變、量子科技等大科學裝置向全球開放……
人工智慧對未來發展具有重大意義,中國鼓勵開源開放、合作共用,使之為各國各地區人民造福。習近平主席指出,中方願同亞太經合組織各成員一道,共同提升民眾人工智慧素養,彌合亞太地區數字和智慧鴻溝。
未來5年,推動氣象智慧預警方案“媽祖”在30個國家落地應用,面向發展中國家提供5000個人工智慧專題研修培訓名額;舉行APEC數字和人工智慧部長會議、人工智慧高級別論壇、數據促進增長高級別圓桌會等,為亞太人工智慧合作搭建新平臺……以全人類福祉為念,中國致力於把智慧向善、普惠共用的理念,轉化為一個個可感可及的合作項目。
以開放匯聚創新要素,以合作拓展創新空間,以共用放大創新價值。一個創新步伐加快、發展品質更高的中國,必將為亞太和世界經濟創造更多增量、帶來更多機遇。
勇立潮頭,不懼風浪。中國期待同各方一道,以開放推動區域一體化,以互聯互通促進共同繁榮,以創新增益發展動能,推動建設繁榮穩定、開放融通、普惠包容、和衷共濟的亞太,持續增進人民福祉,合力續寫“亞太奇跡”,向著亞太共同體目標不斷邁進。(劉玲玲 陳尚文 姜波)
