“北京市貫徹落實黨的二十大精神”系列主題發佈會——“以釘釘子精神深入實施北京城市總體規劃”專場

主持人：各位媒體朋友，女士們、先生們：
　　大家下午好！歡迎出席由北京市人民新聞辦公室組織召開的北京貫徹落實黨的二十大精神系列主題新聞發佈會，今天是系列主題發佈會的第八場，本場主題是“以釘釘子精神深入實施北京城市總體規劃”。
　　黨的二十大報告指出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水準，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。
　　自2017年黨中央、國務院批復北京城市總體規劃以來，在市委市政府的堅強領導下，全市上下凝心聚力，砥礪前行，以釘釘子的精神抓好總體規劃實施，城市發展格局實現歷史性變革。
　　今天，我們邀請到北京市規劃和自然資源委員會、北京市住房和城鄉建設委員會、北京市交通委員會有關領導介紹相關工作，並回答媒體記者關心的問題。
　　首先，介紹今天的發佈人，他們是：
　　北京市規劃和自然資源委員會黨組成員、總規劃師、新聞發言人 石曉冬先生
　　北京市住房城鄉建設委黨組成員、副主任 馬綮鴻先生
　　北京市交通委員會黨組成員、副主任、新聞發言人 容軍先生
　　下面，有請北京市規劃和自然資源委員會黨組成員、總規劃師、新聞發言人 石曉冬先生發佈北京城市總體規劃實施的總體情況及工作部署。

石曉冬：大家好！首先，衷心感謝媒體朋友們對城市總體規劃實施工作的長期關注和支援。黨的十八大以來，習近平總書記多次視察北京併發表重要講話，講得最多的就是城市規劃建設。可以説，以北京城市總體規劃為代表的系列規劃，既是黨中央對未來首都規劃建設管理作出的重大決策部署，也是習近平新時代中國特色社會主義思想指導首都發展的生動實踐成果。
　　2017年黨中央、國務院批復北京城市總體規劃以來，總體規劃實施第一階段102項重點任務順利完成。2022年我市印發實施《北京市國土空間近期規劃（2021年—2025年）》，總體規劃實施第二階段110項重點任務全面啟動。在市委、市政府的堅強領導下，全市上下凝心聚力、砥礪前行，以釘釘子精神抓好總體規劃實施，城市發展格局實現歷史性變化。這些變化是新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的生動縮影。下面我向大家介紹總體規劃實施情況以及落實黨的二十大精神下一步工作的考慮。
　　首先是總體規劃實施取得的階段性進展情況。
　　一是嚴守首都城市戰略定位，首都功能建設全面加強。政治中心方面，不斷優化政務功能佈局，圓滿完成新中國成立70周年慶祝活動、建黨100周年慶祝活動的服務保障任務；文化中心方面，完成《北京歷史文化名城保護條例》修訂，完成北大紅樓等31處革命舊址分類提升；國際交往中心方面，深入落實“一核、兩軸、多板塊”的國際交往中心空間格局，印發東壩地區規劃建設方案，推動新國展二三期、國家會議中心二期等重點區域和重大設施規劃建設；科技創新中心方面，國家實驗室順利組建運作，“三城一區”發展活力持續增強，科技創新戰略佈局顯著提升。
　　二是堅持減量雙控，推動集約高效發展。2022年常住人口約2184.3萬人，守住了2300萬人口的天花板。城鄉建設用地持續下降，凈減量超過130平方公里。與此同時，我市2022年地區生産總值4.16萬億，單位建築面積産出、地均産出、全員勞動生産率均大幅提升。
　　三是強化非建設空間管控，優化國土空間開發保護格局。編制《北京市第二道綠化隔離地區減量提質規劃（2021年—2035年）》，加強二綠地區服務保障首都功能的戰略謀劃和實施統籌。生態空間整體保護和系統修復深入推進，印發生態安全格局專項規劃、國土空間生態修復規劃、拆違騰退用地生態修復規劃，實現生態空間的“多規合一”。“三區三線”劃定成果已正式啟用。大力推進復耕復種，超額完成166萬畝耕地保護目標。充分尊重自然資源本底，劃定約4517平方公里生態保護紅線。完成兩輪百萬畝造林，綠色成為首都高品質發展的亮麗底色。
　　四是加強城市精細化治理，着力保障和改善民生。全力打好藍天保衛戰，2022年細顆粒物年均濃度降至30微克/立方米、比2017年下降48.3%。永定河、潮白河等五大河流全部重現“流動的河”並貫通入海。持續完善綜合交通體系，目前軌道交通總里程達到1172公里。解決40.8萬套房産證辦理歷史遺留難題。回天地區探索形成大型社區治理樣本，基層治理能力進一步增強。
　　五是加快推進重點領域任務落實，深入推動京津冀協同發展。通州區與北三縣一體化高品質發展示範區取得新成效；大興國際機場綜保區（一期）完成封關驗收。京張高鐵、京禮高速建成通車，助力延慶、張家口、懷來協同聯動；京雄城際建成運營，實現從雄安站19分鐘至大興國際機場，同城化效應逐步顯現。持續深化密雲水庫上游流域生態環境聯建聯防聯治，推動京津冀協同發展走深走實。
　　面向新時代新征程，我們要深化落實黨的二十大精神，“加快構建新發展格局，着力推動高品質發展”。以新時代首都發展為統領，堅定不移抓好城市總體規劃落實。重點從以下五個方面着力推動。
　　一是要在提升首都功能上下功夫。我們要堅持把“四個中心”作為引領城市發展的定向標，抓好首都功能核心區新一輪三年行動計劃編制，營造安全、高效、有序的政務環境。加強老城整體保護，深入推進中軸線申遺保護，做好首都功能核心區文物騰退和活化利用，更好的服務首都功能，惠及更多人民群眾。深化落實國際交往中心功能建設專項規劃，紮實推進雁棲湖國際會都擴容提升，提升航空“雙樞紐”國際競爭力。把握好科技創新中心建設的重要歷史機遇，加快建設懷柔綜合性國家科學中心，聚焦“三城一區”主平臺和中關村國家自主創新示範區主陣地，加強統籌聯動與融合發展。
　　二是要在控規模調結構上破難題。保持歷史耐心和戰略定力，聚焦中心城區城鄉建設用地減量難題，兼顧總量管控、結構優化和品質提升，推動各區結合規劃實施做好拆違騰地再利用。守好132平方公里戰略留白用地，為首都長遠發展預留空間資源。制定戰略留白用地清理方案，拆換結合推進實地留白。推動綠隔地區實施，統籌推動拆建聯動，實現“綠地連片、綠道連通”。大力推動鄉村振興，深化村地區管機制，穩妥推進農村集體經營性建設用地入市試點，推動點狀配套設施用地政策落地實施。
　　三是要在加強空間統籌上重引導。中心城區統籌用好騰退空間和地下空間資源，優先保障中央政務功能、增補公共服務設施。城市副中心保持每年千億投資，紮實有序構築城市框架，梯次推進副中心交通樞紐等重大工程。多點地區強化主體功能、聚焦重大項目，補齊公服短板、加強“站城融合”，不斷提升綜合承載能力和吸引力。支援生態涵養區綠色發展，積極推進門頭溝“一線四礦”轉型發展，紮實推動農業中關村建設。加強現代化首都都市圈整體研究，譜寫京津“雙城記”新篇章，共建京津冀國家技術創新中心。
　　四是要在生態安全格局上強管控。要守住糧食安全底線。落實最嚴格的耕地保護制度，推進耕地佈局更加集中連片，守好“量”，更要提高“質”。要守好生態紅線。加強非建設空間規劃管控，持續推進生態安全格局專項規劃實施。構建拆違騰退用地常態化生態修復機制，持續推進廢棄礦山生態修復治理工作。抓好大尺度綠化，建設全域森林城市。要守牢城市安全底線。統籌好應急避難場所與市政設施建設，完善城市防災空間佈局。積極推進韌性城市建設，開展韌性城市空間專項規劃研究。開展市政交通基礎設施信息化系統建設，持續提高基礎設施多源多路保障水準，推進市政管線消隱改造，保障城市生命線安全運作。
　　五是要在為民服務上提水準。堅持“房住不炒”，供地計劃中繼續單列租賃住房用地，並優先向軌道交通站點和就業密集地區選址佈局。把市場主體擺在突出位置，用好“多規合一”會商機制，不斷完善政策工具箱，做好供後審批“管家式”服務。堅持“城市跟着軌道走”，實施軌道交通第三期建設規劃，發揮軌道交通對重點功能區的保障作用。同時着力推動“軌道微中心”建設，促進軌道沿線職住梯度平衡。堅持實施城市更新，結合試點案例在全市範圍推進區域綜合性城市更新，形成可複製、能推廣的片區更新經驗，實現人居環境和城市品質的整體提升。落實城市更新條例，創新整合規劃土地政策，支援存量土地轉讓、出租、抵押盤活利用。完善責任規劃師制度，參與城市公共空間改造並推廣經驗，提升社會治理效能。
　　各位媒體朋友，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,面向新時代新征程，我們要堅決落實新發展理念，融入新發展格局。以新時代首都發展為統領，堅守首都城市戰略定位，謹記規劃科學是最大的效益，增強系統觀念，堅持守正創新，以繡花功夫精耕細作，以釘釘子精神久久為功，推動城市總體規劃深入實施，為奮力譜寫中國式現代化的北京篇章貢獻力量。
　　謝謝大家！

主持人：好的，謝謝北京規劃和自然資源委黨組成員、總規劃師、新聞發言人 石曉冬先生的介紹。
　　下面，有請北京市住房城鄉建設委員會黨組成員、副主任馬綮鴻先生介紹城市更新方面的有關情況。

馬綮鴻：各位媒體朋友：
　　大家好！感謝大家對北京城市更新工作的關注與支援。
　　黨的二十大報告明確指出，要加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動。《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》提出了“減量雙控”的要求，確立了“控增量、促減量、優存量”的更新思路，推動城市存量資源有機更新。目前，北京的城市發展由大規模增量建設轉變為存量提質增效和增量結構調整並重，深入實施城市更新，是落實總規的重要路徑。按照總規要求，重點通過核心區平房院落騰退修繕、南中軸區域更新、低效産業園區騰籠換鳥等方式，以更優越的空間、更優良的環境、更優質的服務，加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水準。通過老舊樓宇提質增效、老舊廠房更新改造等方式，為“五子”聯動提供高品質的空間載體，煥發城市空間新活力，培育發展新動能，推動首都經濟高品質發展。通過全面推進老舊小區改造，消除危樓安全隱患，更新養老、醫療、托幼等公共服務設施，改善居住條件，補齊設施短板，提升人居環境品質。
　　《北京市城市更新條例》（以下簡稱《條例》）已於今年3月1日正式施行，為加快推進城市更新行動，我們重點開展了以下四方面工作：
　　一是抓緊出臺“一批《條例》配套文件”。我們已編制完成了《條例》實施配套文件清單，明確了各個責任單位和完成時限，並列為《北京市實施城市更新行動三年工作方案（2023-2025年）》政策改革創新清單。相關配套文件主要包括四個方面：健全城市更新項目審批機制、加快規劃土地政策實施落地、加大城市更新金融創新力度、健全城市更新協商共治機制。這些文件的出臺，將為優化營商環境、打通實施路徑、激發市場主體活力、促進多元參與等方面提供更加細緻、可行的政策支撐。目前，“城市更新導則，統籌主體確定，城市更新項目庫管理，建築用途轉換、土地用途相容具體規則，國有建設用地租賃、先租後讓和使用權作價出資或者入股的具體辦法”等5個市場主體需求迫切的文件正在擬定過程中，爭取儘快出臺。
　　二是着力推動“一批擬更新項目”。我們編制了《2023年城市更新工作要點》，明確城市更新項目目標和年度任務，梳理形成了年度擬實施項目清單905項，示範項目清單154項。為加快項目落地實施，進一步健全市區兩級城市更新項目庫，實行清單化管理、項目化推進，強化示範項目調度，抓好重大項目謀劃。重點聚焦以下五個方面內容：聚焦居住品質提升，加快推進老舊小區改造、危舊樓房改建等居住類項目實施。聚焦打造活力空間，加快推進老舊廠房、低效樓宇“騰籠換鳥”，加快推動新一輪傳統商圈升級改造，激發社會創造力，營造消費新場景，讓城市成為人民群眾高品質生活空間。聚焦補齊公共服務設施短板，加大老舊市政基礎設施、公共服務設施、公共安全設施更新力度，開展城市燃氣和供熱管道老化更新改造三年行動，不斷增強首都城市安全韌性。聚焦提升城市環境品質，推動濱水空間、綠色空間等公共空間更新，不斷提高生態環境品質和綠色發展水準。聚焦重點領域和重點地區，健全以街區為單元的更新機制，強化資源統籌，依託軌道站點一體化、重大公共設施建設等，帶動周邊地區城市更新，重點開展朝外大街沿線、大紅門片區、回天地區、中關村西區等成片區綜合性的示範項目，實現更新一片、活化一片、精彩一片。
　　三是重點吸引“一批社會投資”。為支援城市更新重點項目實施，政府加大了資金支援力度，今年市政府固定資産投資下達資金5億元。發佈《北京市高精尖産業發展資金實施指南》，對利用老舊廠房發展先進製造業項目進行資金支援。同時，還積極探索社會資本參與城市更新機制，指導各區儘快謀劃一批成規模、投資大、有影響力，對市場吸引力高的片區綜合性城市更新項目，吸引社會資本參與。充分發揮城市更新聯盟各類平臺組織作用，徵集城市更新意向項目，獲取城市更新建議，建立起政銀企常態化溝通機制，調動全社會參與積極性。
　　四是發佈表彰“一批最佳更新項目”。2023年“北京城市更新最佳實踐”評選活動於5月份啟動，經專家初評、網路投票、專家復評和綜合復議，從百餘個符合申報條件的項目中評選出城市更新“最佳實踐”10項，“優秀項目”16項，並在第二屆北京城市更新論壇暨首屆北京城市更新周開幕活動現場，對評選獲獎項目進行了表彰。我們將重點總結此次評選的最佳實踐和優秀項目經驗做法，形成可推廣、可複製的路徑指引，共同打造城市更新北京模式。
　　我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，落實北京城市總體規劃，以新時代首都發展為統領，堅持“五子”聯動融入新發展格局，堅持減量、提質、增效，推動超大城市發展建設方式轉型，探索適合首都特點的城市更新之路，在城市更新上邁出更大步伐。謝謝大家！

主持人：好的，謝謝馬綮鴻主任的介紹。
　　下面，有請北京市交通委黨組成員、副主任、新聞發言容軍先生介紹交通綜合治理方面有關情況。

容軍：各位媒體朋友：
　　大家下午好！北京城市總體規劃提出要將綜合交通承載能力作為城市發展的約束條件，標本兼治，緩解城市交通擁堵。要求要堅持公共交通優先戰略、加強需求調控、優化出行結構、提高路網效率、強化秩序管理，使各種出行方式和諧有序，加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系。
　　全市交通系統以習近平總書記對北京特別是對交通工作的重要講話和指示批示精神為根本遵循，以釘釘子精神深入實施城市總規，牢牢把握交通“先行官”的定位，堅持以人為本，堅持慢行優先、公交優先、綠色優先，堅持優化供給、調控需求、強化治理，成立了由市政府主要領導任組長的北京市交通綜合治理領導小組，構建了區域協作、市區聯動、部門協同、社會參與的交通綜合治理工作格局，一步一個腳印，推進交通治理能力和治理體系現代化。規劃主要目標和任務總體進展是順利的，有力支撐了首都經濟社會發展。近年來的交通發展變化，我在這裡可以簡要概括為三個“更”：
　　一是對外交通和區域協同“更便利”
　　1.航空“雙樞紐”體系持續完善，有力支撐國內國際雙迴圈新發展格局。大力推進城市航廈建設，東直門航廈預計今年底實現首都機場線航空行李托運；麗澤城市航廈綜合交通樞紐一體化工程正在推進建設。精準配置多方式的接駁運力，機場陸側綜合交通服務效率穩步提升。
　　2.“軌道上的京津冀”初步建成，市域內全國鐵路客運樞紐數量已經達到7個，規劃的幹線鐵路和城際鐵路基本建成，中心城區到毗鄰城市時間縮短至1小時，主要樞紐到津冀主要城市時間縮短至2小時，提前完成規劃目標，城市副中心交通框架加速形成，“一核兩翼”交通聯繫更加便捷，京津冀交通一體化躍上新臺階。
　　3.市域內高速公路網“斷頭路”清零，公路總里程達到22363公里，總規目標趨於完成，對外交通輻射能力大幅提升，互聯互通水準不斷提高，開行了北京重點功能區與廊坊等地之間的通勤定制快巴，環京通勤效率有效改善。
　　二是綠色和集約出行環境“更友好”
　　1.城市軌道交通邁入由增量擴充到提質融合發展的新階段。新線建設和既有線優化提升同步推進，交通與城市融合發展效果顯現。《北京市軌道交通線網規劃（2020年-2035年）》發佈實施，《北京市軌道交通第三期建設規劃（2023年-2028年）》已經通過國家發改委和建設部的審批。中心城區和副中心軌道線網不斷加密，“十四五”以來新開通運營9條（段）線路共80公里；全面推進11條（段）共231.3公里軌道新線建設。截至目前，全市軌道交通線路總里程達1172公里，其中城市軌道交通線路27條、807公里。既有線網優化提升改造加快推進，通過開行大站快車、複合小交路組織、提速改造、局部信號改造、縮短高峰列車間隔、實現跨線運作等方式，不斷強化全路網整體運輸效能，運作品質效率達到國際領先水準。加速構建“一幹多支”的市郊鐵路網路，出臺《北京市域（郊）鐵路功能佈局規劃（2020年-2035年）》，充分利用既有鐵路資源、合理佈局新建線路、推進與城市軌道跨線運營，市郊鐵路線網格局正在進一步拉開。
　　2.地面公交轉型升級加快推進。發揮地面公交佈局靈活的優勢，“增減結合”優化線路，促進公交和軌道“兩網融合”。“十四五”以來，調整常規公交線路336條，增加線網覆蓋297.4公里，削減重復線路1425.5公里、減少重復設站3006處，方便了497個居民小區出行。縮短與軌道站點的接駁距離，改善換乘條件，小於50米的公交站點佔比上升至85%。不斷拓展豐富服務模式，企業專線、通勤、通學、旅游等服務場景的定制公交和巡游巴士專線已達677條。
　　3.步行和自行車回歸城市。持續實施慢行系統品質提升行動，建成全國第一條自行車通勤專用路，完成3218公里慢行系統改造，推出一批典型示範街區，連續安全、環境友好的步行和自行車體系初步形成。加強軌道和公交站點周邊非機動車停放空間供給和秩序維護，引導共用單車加地鐵或加公交的出行方式。2022年中心城區慢行出行比例達49%，共用單車年騎行量近10億人次，創歷史新高，本市也榮獲首批全國綠色出行創建城市稱號。
　　三是交通綜合治理“更給力”
　　1.深化非首都功能疏解，在疏解中實現更高水準發展。推動一般製造業、區域性批發市場、教育、醫療、行政事業單位等逐步疏解外遷提質，調控核心區旅游，完成前門地區旅游集散中心疏解，從源頭上減少了出行需求。
　　2.“軌道上的都市生活”加速構建。出臺《北京市軌道交通場站與周邊用地一體化規劃建設實施細則（試行）》《站城一體化工程規劃設計標準》，建立了97個軌道交通一體化場、站項目庫，北海北站、菜市口站和崇文門站3座地鐵站及周邊公共空間改造提升項目實施方案已獲批復，完成了21個軌道微中心設計方案，開工建設霍營軌道微中心，逐步推進站城融合。
　　3.鐵路客運樞紐服務保障能力持續提升。朝陽站、豐臺站配套交通樞紐正在加快推進主體工程建設。北京西站、清河站實現國鐵和城市軌道交通安檢互認，有效提升換乘體驗。12306APP上線了刷碼乘坐城市軌道交通業務，北京成為首個實現城市軌道交通與鐵路票務融通的城市。持續完善“路市”協同聯動機制，實現北京各站到發旅客數據的互通、資訊共用，通過客流高峰期城市軌道交通延時、公交加開、計程車、網約車保點等措施，提高旅客疏散效率。
　　4.學校、醫院、景區、商場等重點功能區治理持續深化。通學公共交通服務取得新突破，中小學生通學難正在得到系統性解決；全市二級以上醫療機構非急診全面預約就診率提升到85%以上，積極探索向社區衛生服務機構轉診和優化就診流程，縮短患者就醫出行距離和在院時間；科學制定景區旅游高峰時段最大接待量，引導游客分時錯峰游覽。
　　5.多措並舉提升交通資源利用效率。實施城區800處老舊信號燈升級改造，新增接入1000處信號燈聯網聯控，不斷優化路口配時；完成兩批71條、656公里公交專用道使用政策的優化調整；基本實現全市停車設施大數據“一張圖、一個庫、一個更新機制”，以智慧停車支撐有限資源最大化利用，錯時共用車位總量已達到5.8萬個；試點利用城市軌道交通非高峰時段富餘運力開展快遞運輸，提高軌道資源利用率，減少地面貨運交通量。
　　6.嚴格秩序管理，努力提升首都交通文明形象。全面清理超標電動自行車和違規電動三、四輪車；規範道路停車秩序，全面實現電子收費；嚴管快遞、外賣車輛闖燈逆行和摩托車闖禁行等嚴重違法行為。以科技賦能強化行業監管，引導網約車、共用單車等新業態健康有序發展。開展“文明駕車 禮讓行人”專項整治行動，機動車禮讓斑馬線已取得明顯成效。
　　當前，我們正在抓緊謀劃明年交通綜合治理工作方案，將進一步突出問題導向，聚焦提升以軌道交通為骨幹的公共交通便利性，吸引小汽車向集約化出行方式轉變。進一步突出目標導向，把解決交通擁堵問題放到新時代首都發展和京津冀協同發展的大格局當中，通過新一輪科技革命和産業革命為破解超大城市交通擁堵問題提供重要手段，持續用力實施總規，加快建設交通強國，努力打造人民滿意、保障有力的首善交通。謝謝大家！

主持人：謝謝容軍主任的介紹。下面我們把時間交給記者朋友，請大家提問，提問前請通報所在新聞機構名稱。

新華社記者：謝謝主持人。這個問題提給規自委的領導，能否簡要介紹一下總規實施體檢工作的主要情況。謝謝！

石曉冬：感謝您的提問。城市體檢評估機制是黨中央、國務院在對總體規劃的批復中明確要求建立的，我們在全國也是率先開展的。就像我們每個人要定期體檢一樣，主要是結合總體規劃實施，對城市的整體狀態進行監測評估。按照“一年一體檢、五年一評估”的要求，從2018年起，我市已連續5年向黨中央、國務院報告總規實施的體檢評估情況。應該説這個體檢評估的工作已經成為市委市政府規劃決策的有力參考。我們現在的做法有這麼幾個特點：
　　組織上按照“政府組織領導、指標全面監測、各區體檢與部門自檢、第三方獨立評估”方式開展。這個體檢不能簡單是自我評估、自檢，還應該發揮第三方力量，特別是關注群眾切身的“體感”，通過市民滿意度調查、12345市民服務熱線，讓群眾指出城市發展中的短板和不足，這樣才能對城市發展狀態有一個客觀、公正的評價。
　　內容上以落實黨中央、國務院批復和總體規劃要求為核心。重點監測總體規劃提出的目標、指標、任務落實情況，從首都功能、城市規模、空間佈局等方面總結成效、發現問題、提出建議，從而使規劃更科學、實施更有效。同時加強重難點問題的分析，不斷從“化驗師”向“醫師”轉變。如聚焦經濟技術開發區産業“標準地”形成規劃實施有效經驗，對推動戰略留白用地實地留白、首都機場更新提質等進行深入的調查研究，提出解決策略。
　　應用上，一方面強化體檢評估工作的系統性、權威性和責任傳導，將體檢評估發現問題轉化為工作任務，分解到各區各部門，並進行滾動跟蹤，持之以恒的推動解決。同時向社會公開共用規劃實施進展，我們在市規劃展覽館舉辦了總體規劃實施成果展，歡迎媒體朋友們和市民朋友們預約參觀。謝謝大家！

主持人：謝謝石曉冬先生的回答，請繼續提問。

央廣網記者：謝謝主持人。想請問一下馬主任，今年北京城市更新項目的推進有哪些具體進展？謝謝！

馬綮鴻：謝謝您對我們工作的關注。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵一年。按照市委、市政府統一部署，在各市級部門的有效組織和各區、街鄉鎮的具體推動下，城市更新各項工作有序推進。下面我介紹一下各類項目進展情況：
　　截至目前，居住類項目中，老舊小區改造已實現新開工項目313個、完工174個，老樓加裝電梯新開工1043部、完工693部，均超額完成年度任務目標。老舊平房已完成退租1382戶。危舊樓房改造已啟動約18.39萬平方米。産業類項目中，按照前期謀劃、改造實施、改造完成以及暫無改造意願梳理完成全市16個區和經濟技術開發區的老舊廠房改造項目底賬；編制中關村示範區分園三年提升行動方案，今年重點支援中關村設計小鎮等4個改造項目，預計釋放産業空間16萬平方米；先後支援亦莊中國（北京）高新視聽産業園等9個園區改造提升存量空間，推動釋放産業空間資源45萬平方米，為高精尖産業發展提供更多更優的空間載體。實施新一輪商圈改造提升行動，推進前門、王府井等重點商圈和傳統商場改造升級。設施類和公共空間類項目，燃氣、供熱、供水、排水等改造提升項目正在抓緊推進。西南二環水系濱水空間開放提升工程已完成85%，已打通玉蜓橋、景泰橋、白紙坊橋、右安門、東便門5處濱水步道中斷點，十一期間全部開放。清河下段生態治理工程已完成總工程量93%，正在進行收尾。區域綜合類項目中，以街區為單元的更新機制不斷完善，更新任務有序推進。朝外大街昆泰商城轉型為朝外年輕力中心已正式開業；中關村西區項目方案正在辦理規劃審批手續；大紅門騰退産業空間項目先期啟動服裝商貿城改造，施工改造及招商工作正在按計劃順利推進；回天地區首開LONG街改造項目，街區已於6月底正式開業，經過改造更新，項目定位從原來的小區配套，升級為街區型開放式消費空間，將為大家提供足不出“街”的生活、購物、社交一站式場景體驗。
　　我們將繼續加快完善城市更新政策體系，強化對各級人員的政策培訓，加強項目調度和推進力度，持續開展“小切口”改革，建立共建共治共用的更新長效機制，及時回應群眾和市場主體關切，以釘釘子精神持續落實總規各項要求，以更大力度推進城市更新各項工作有序開展。謝謝！

主持人：謝謝馬綮鴻主任。最後一個問題。

北京日報記者：謝謝主持人。想問一下容軍主任，通學車的試運作效果怎麼樣？下一步還有什麼工作計劃？謝謝！

容軍：謝謝您的提問。
　　應該説構建通學公共交通運作管理體系是市委市政府堅持以人民為中心的發展理念的一個集中體現。從9月1日開學啟動試點到今天，正好兩個月。通過各方面的監測，應該説試運作的情況是良好的，效果初步顯現，也贏得了社會各界的一致好評。從試點初期的13所學校、23條線路，增加到今天的18所學校33條線路，日運送乘客（這裡麵包括學生，也有一起同乘的家長），從1599人次增到3542人次，應該説通學車的吸引力正在逐漸地增強。
　　試點以來，各項保障措施不斷優化、細化，試運作“零事故”、車輛“零故障”、上下學準點率也穩定在100%，乘坐的安全性逐步受到了家長的認可，陪同小學生一起乘車的家長數也從第一週的40人下降到了現在的21人。試點推出以來，陸續也有不少學校的學生家長提出需求，為了穩妥推進試點工作，我們堅持在參與首批試點的西城、海淀、朝陽、豐臺四個區範圍內、首批定制車輛規模內，有序擴展學校和線路，確保各個環節的標準不降低、不走樣。
　　我們也對學校周邊的情況加強監測，也進行比較，開學以來，18所試點校周邊上下學高峰交通擁堵有所緩解，學生上下通學車井然有序，校門前整體交通秩序良好。與通學車試運作前相比較，學校門前接送學生的違規電動三四輪車減少了26.5%，接送學生的私家小汽車也下降了7.9%，交通指數均值4.91，是處於“輕度擁堵”級別。這些證明通學車在減輕家長接送負擔、確保學生通學安全、助力違規電動三四輪車退出、提升學校周邊環境秩序、緩解上下學高峰時段的交通擁堵、促進綠色集約出行等方面的效果是明顯的，試點的方向是正確的。
　　為了讓更多的家長和學生受益，使通學公交服務所帶來的交通綜合治理效果更加明顯，市區兩級工作專班目前正在抓緊研判明年春季開學試點推廣的範圍和規模，教委系統組織對乘坐需求開展摸底調查，北汽集團組織開展第二階段全新車型的排産，公交集團組織開展駕駛員、乘務員的選聘和培訓，積極籌備開通新線。此外，交通和交管部門下一步還將採取路口通學車信號優先、配套施劃道路標線等措施，全力保障通學車路權優先，同時引導全社會樹立“禮讓通學車”的理念。謝謝！

主持人：謝謝容軍主任的回答。時間關係，提問環節到此結束，非常感謝各位發佈人參加今天的發佈會，向大家介紹北京城市總規的實施情況，大家如果有進一步採訪需求也可以和我們聯繫，也請各位記者繼續關注報道北京市貫徹落實黨的二十大精神系列主題新聞發佈會。
　　今天的發佈會到此結束，謝謝大家！