“市民對話一把手·提案辦理面對面”：北京市農業農村局談“完善農村地區冬季清潔取暖機制，做好日常應急保障”

陸放：各位聽眾、各位觀眾、各位網友，大家好！您現在收聽收看的是北京市政協提案委員會、北京市政務服務管理局聯合主辦的《市民對話一把手 提案辦理面對面》直播訪談節目。我是主持人陸放。我們搭建的是一個全媒體傳播平臺，您可以通過北京城市廣播副中心之聲、BRTV新聞頻道、人民視頻、北京市政府門戶網站、北京發佈、市政協官網、千龍網、北京日報客戶端、新京報客戶端、北京時間、聽聽FM實時收聽收看我們的節目。今天我們這一期的主題就是“農村地區煤改清潔能源運作管護”。這個題目也是接訴即辦“每月一題”民主監督重點議題，今年，市政協創新開展“各界委員齊參與每月一題聚共識”的民主監督活動，各界委員以群眾急難愁盼問題的解決成效為切入點，深入開展調研，實現了政協履職與黨委政府中心工作的同頻共振。今天依然是有兩位政協委員做客我們的演播室，我來介紹一下，我旁邊這位就是北京市政協委員董敏，歡迎您。

董敏：主持人好，各位聽友、各位觀眾、各位網友，大家晚上好！

陸放：另外一位就是北京市政協委員孫子強，歡迎您，孫委員。

孫子強：主持人晚上好，大家晚上好！

陸放：有一位就是政府部門的一把手，就是北京市農業農村局局長彭利鋒。歡迎您彭局。

彭利鋒：主持人好，現場的觀眾朋友，以及全媒體平臺上的朋友們，大家好！

陸放：歡迎三位的到來。今天我們要説的話題就是和“天更藍”有關的，為了改善大氣品質，2013年，北京市政府啟動了“減煤換煤清潔空氣行動”，作為系列措施之一，農村地區開展了“煤改清潔能源”工作，到今年整整是十年了。用十年時間幹一件事，我們今天就來看看效果如何，農村居民的生活在這十年間發生了怎樣的變化呢？我知道兩位委員都非常關注這個話題，你們的提案都和這個有關。先問問孫委員，您為什麼格外關注到這個方面？

孫子強：我在延慶做過幫扶的工作，所以對農村生活環境還是比較了解，我覺得村民們對美好生活的嚮往就是我們工作的目標方向。我的提案是“做好山區清潔取暖工作，推動實現雙碳目標”，尤其是重點關注整個清潔取暖工作的售後管控體系建設工作。因為通過走訪我也發現農村很多村民在這些取暖設備安裝的時候，他們重點關注的是設備的品牌、價格，還有安裝的時候對他原有建築設備的損壞程度，穿墻打洞等等這但是安裝以後，他們更加關注的是電費成本以及售後服務的問題。因為經過幾年的運作以後，我們有些設備零備件都有老化了，故障率會上升，因此售後服務壓力更大，怎麼鞏固“煤改電”的工作成果，售後服務更加重要。

陸放：您對山區老百姓的生活狀態、迫切需要都是持續關注的，這是一份持續關注，同時也是一份惦念。董委員您為什麼會附議孫委員的提案？

董敏：對，因為我所在的農場是第一批參與“煤改清潔能源”地區，一晃七八年過去了，我們很多農場的工人就是當地的村民，他們有時候就聊眼看著保修期就過去了，以後這個爐子要是不好用了怎麼辦？會不會費用很高，怎麼換？就有這種擔心。所以我就附議了孫委員的提議，看看怎麼能夠保住我們來之不易的藍天，又讓老百姓過上暖冬。

陸放：您平常跟老百姓打交道比較多，他所關心的就是你關心的。

董敏：況且我也是政協委員。

陸放：政協委員説他們關注的都是“煤改清潔能源”後期管護的問題，我想這個問題肯定也是一個關鍵問題，之後我們還會詳細展開説。現在我也為大家介紹一下今天現場還邀請到了兩位網路名人，那就是大鼓樓安岩、春語流年李艷春。同時也邀請了學生和市民代表，也歡迎你們的到來。今天回到我們聚焦的這個話題，就是農村地區“煤改清潔能源”運作管護這個話題，要想説清楚這個問題，首先我們得知道什麼是清潔能源、什麼是“煤改清潔能源”，咱們通過一個小片來了解一下。
　　（播放VCR）

陸放：剛才通過這個短片我們就了解到了什麼是“煤改清潔能源”，也就是“煤改氣”“煤改電”，還有用優質煤來替換，這裡面也説到了“煤改電”佔80%，是大部分，想問一下彭局長，咱們做這項工作是花了10年時間，這十年是怎樣的十年？

彭利鋒：十年以來，“煤改清潔能源”工作持續不斷，應該説十年前我們為了打贏首都“藍天保衛戰”，在全國率先啟動了農村地區的“減煤換煤清潔空氣行動”，歷時十年，大體三個階段，第一個三年是優質燃煤的替代，通過少燒煤、燒優質煤減少污染排放，達到保護環境的作用。第二個三年是由“減煤換煤”為主，轉變為在平原地區的村莊大規模地實施“煤改氣”和“煤改電”。到2018年底已經基本實現了平原地區的村莊“無煤化”，平原地區不再燒煤了。第三個階段就是從2019年到現在，我們盡最大的努力實現山區的村莊“煤改電”，到目前為止，已經完成了1400多個山區村莊的清潔取暖工作，今年的任務完成後，全市還剩下200多個，由於不具備改電的條件，特別是偏遠的山區村莊還不能實施“煤改電”，應該説這個進度遠遠超出了國家給我們安排的任務。

陸放：咱們剩下已經不多了，這十年是三年一個臺階，不斷地在變化，我們也發現真是凡事就怕認真二字，咱們用十年的時間就為了做好這一件事，取得的效果也是非常地顯著的，接下來我們就通過一組數據咱們換個角度更直觀地來了解一下十年變化。
　　（播放VCR）

陸放：剛才這個片子裏面説到了很多的數字，其中有一個數字印象很深，就是減少了400多萬，就是一年的燃煤，這個數字可不小，相當於減少了97%，是不是可以這樣理解？就是現在咱們農村地區燒煤給空氣品質帶來的影響是越來越小了？

彭利鋒：對。

陸放：所以大家去京郊旅游的時候有一個感受空氣特別清新，董委員和孫委員經常去郊區工作、調研，你們的感受也很深吧？

董敏：是的，因為工作的關係，我經常要到平谷農村，那個時候去，我們在的那個村鎮一到了冬季，家家戶戶的煤池子裏開始裝煤，路上都是拉煤的印子，有的農戶比較節約，還把煤沫做成煤餅子，看上去的確不太整潔，空氣當中充滿了燃煤留的味道，很嗆人。這些年再去農村，到了冬季完全沒有這個現象了，房前屋後非常乾淨，聞上去空氣甜絲絲的，很多村民還做了民宿，吸引城裏人冬季也可以到農村去度假，甚至是過春節。

陸放：我發現您是用嗅覺來識別這十年的變化。

董敏：嗅一下的確覺得空氣太好了。

陸放：以前是嗆鼻子，現在是甜絲絲的味道。

孫子強：冬季過去到農村看，過去一串運煤車現在基本消失了，因為沒有運煤車，很少有煤灰的飄散，所以街道變得非常乾淨，過去村民家裏的煤爐子、炭鏟子現在基本上見不着了，村莊裏面難聞的味道也基本上沒有了，所以村民的衛生、清潔、安全的生活環境確實對村民生活品質的提升是起了很重要的作為。這項工作的成效從這一點來看村民是非常滿意的，我相信整個社會效益也是非常好的。

陸放：我想二位在説的時候，村民就在想十年前北京什麼樣的，還在回憶當中，這十年的變化大家是有目共睹的，其實空氣品質好了不僅對於京郊的這些農民他們的人居環境得到了改善，其實對於每一個北京市民來説也都是跟着享福了。今天我們也邀請到了兩位網路名人，我們來請大鼓樓安岩，還有春語流年李艷春，你們都來談一談吧，因為我知道你們都是一直生活在北京，像安岩是地道的北京人，您有什麼樣突出的感受呢？

安岩：是這樣，我十多年前去郊區玩的時候，不誇張地説，尤其是冬天，我們從遠處看，炊煙升起，我還説挺浪漫的，想起一首歌什麼的，但是離近了才發現那真的就是那種煙火氣，那車一過就是滿天飛的爐灰，然後再抬頭看，基本上藍天上面蒙着一層灰色的濾鏡似的，聞一下就是那種冬天燒煤的硫磺味道，可以説是全方位感受到不舒服，尤其再一颳風，想住一晚上，車放在那兒，一晚上一層厚厚的灰，真的不誇張，這次去現場看完以後，我發現政府做農村“煤改電”真是做了一個大好事，因為什麼？我們去的時候發現居民的外墻沒有之前的那些柴、煤這些東西，外邊環境特別好，再一進屋，夏天有中央空調，冬天現在是有，不管是水暖還是地暖，它都是這種綠色的燃料、這種綠色能源，整個感覺特別舒服，而且空氣清新了，藍天是真的藍了，整個的環境是乾淨又衛生了。再一抬頭現在感覺這個天上是藍天上面加了一層又藍又清新的濾鏡了，特別舒服。

陸放：好，謝謝。春語流年呢？你什麼感受？

李艷春：我也覺得現在確實是京郊的環境越來越好了，而且是因為現在京郊環境好了，現在京郊游也給帶火了，就比如説像我家，我現在就特別愛帶着孩子去京郊住上一晚、兩晚，而且不只是我家去，我還會叫上親戚朋友，但是都帶着孩子一起去，這樣孩子們就在那裏爬爬山、玩玩水，接觸一下大自然，我們做家長也放鬆一下，感觸特別好，而且我還發現不只是京郊的環境好了，現在因為去的游客多了，咱們京郊各種的配套設施也越來越好、越來越全，我們這個游客的體驗也越來越棒，而且因為我們體驗好了，就更想反覆去、不停去，去的人多了，結果你會發現帶動了當地居民的收入，當地居民也切實地感受到了環境好、收入高的感受，切實地體會到了綠水青山就是金山銀山，於是當地居民也會更加主動愛護環境、保護環境，這個環境好收入高，我覺得這是一個特別好的正向反饋。

陸放：我覺得你也説出了很多游客的感受。二位呢？對於這十年的變化都還是感受挺深的，特別是剛才大鼓樓安岩説到，咱們以前燒煤爐子，其實還是有一定的安全問題，一不小心會産生一氧化碳中毒這種情況，其實“煤改清潔能源”也是解決掉了這樣一個重大的安全問題。

彭利鋒：是的，因為過去農村為了保暖，房子糊得比較嚴實，由於燃煤燃燒不充分，會産生煤氣中毒，這樣的情況經常能發生。

陸放：所以把這個安全問題解決掉了，特別好，拍手稱讚。説到這十年的變化，剛才説了很多，是非常顯著的，這十年咱們工作的成績單也是亮眼的，我想知道的是在這個背後你們都經歷了什麼？這個工作很難做嗎？

彭利鋒：確實是這樣，我們在剛剛啟動這項工作的時候，我們的部分群眾還是有些顧慮，認為這些新興的取暖設備好不好使？費用高不高？應該説還有一些顧慮，這也是能夠理解的，因為畢竟這麼多年都是傳統的取暖方式，都是父一輩子一輩傳過來，都是這麼傳過來的，有這些顧慮是可以理解的，為了做好這些工作，一是加強政策宣傳，第二就是我們設立了樣板間，弄個樣板間展示這些新設備，第三個就是黨員幹部帶頭，通過多種方式，越來越多的農民群眾對我們這種新的取暖方式是逐漸接受，現在推廣起來就是非常順暢了。現在我們經常能接到群眾的電話，來詢問“煤改清潔能源”什麼時候能到我們村，什麼時候能輪到我們家。應該説這些年的清潔取暖工作有效提升了農民的生活品質，改善了農村的人居環境，我們下鄉的時候經常碰到我們村裏的家庭主婦，大家現在説得比較多的就是現在真是乾淨了，再也不會因為每天添火弄煤倒爐灰，弄得滿身臟，天天洗澡洗頭，有次外出打的車是農民朋友開的計程車，他也説現在在外面拉活不會再擔心父母每天生爐子需要添煤、倒爐灰，擔心煤氣中毒，他現在可以安心地拉活，掙錢多了，我感覺這都是老百姓發自心底的對我們“煤改清潔能源”工作的一個支援、一個理解、一個信任。

陸放：真是，你剛才説這個有後顧之憂，出去幹活工作心裏也不踏實，還得惦記父母，挺不容易的，現在這個問題解決了。剛才您説到老百姓其實，我想他們的轉變改變的是一種由來已久的生活方式，對他們來説也挺難適應的，需要有這樣一個過程。剛才我們大家討論了這麼多，今天現場也來了學生、市民代表，你們有沒有什麼疑問？

學生代表：主持人好，我是來自首都經濟貿易大學的學生，我叫甘露，剛才聽到臺上三位老師的分享，我覺得咱們這個“煤改電”真的太好了，但是我也是比較好奇，以前咱們的農戶們是怎麼燒爐子的？您可以幫忙講一下嗎？謝謝老師。

陸放：這位同學説爐子怎麼燒的，估計她沒有在農村地區生活過，我想這麼大的小孩可能都沒見過燒爐子吧？

彭利鋒：由於經濟社會快速發展，人民的生活水準逐漸提高，通過煤爐子取暖的方式已經逐漸地退出了歷史舞臺，這樣之後在過去煤爐子是我們取暖的主要設備，這個取暖是需要先放一些劈柴，先點燃劈柴，還得扇扇火，讓爐子燒得旺一些，加上燃煤，煤燒着之後再陸續添煤，通過煤的燃燒來保持室內的溫度，這是傳統的方式。這種取暖方式有這麼幾個弊端，就是需要定時地去添煤，如果不添煤火就滅了，過去農村出門長的話，容易讓火自然滅了，回來之後大冬天再生火，烏煙瘴氣還很冷，要不然把這個交給鄰居，你幫我照看一下，別讓火滅了，隨時得添點煤。應該説在燃煤使用過程當中，農村有句俗語，就是“怎麼進來，怎麼出來”，煤得運進來，燒完之後有煤渣，還得運出去，既費工又不衛生，因為燃燒不充分還會産生一氧化碳中毒，就是煤氣中毒，這樣通過清潔方式的取暖，把這些全部解決了，可以説有效改善了農民的生活品質。應該説也是深受大家歡迎的一件事。

陸放：聽您這麼説，像這種方式就是既不方便也不乾淨，還不安全。所以説它退出歷史舞臺，永遠停留在我們的記憶當中。我知道燒爐子有一個“三件套”：煤爐子、炭鏟子還有一個火鉤子。

陸放：燒爐子“三件套”告別歷史舞臺了，取而代之的是更加便捷、更加清潔、更加現代化的取暖設施，説到這個取暖設施，我們的孫委員之前也去延慶的一個村進行了調研，那裏的有些人家已經完成改造了，有的人家正在改造，我們去看看調研成果吧。
　　（播放VCR）

陸放：看到這個片子我有一個疑問，這不是冬天的取暖設備嗎？為什麼現在還是炎炎夏日就開始安裝了？是不是有點早？

彭利鋒：不早，因為很多青年朋友外出工作比較多，不可能天天都在家裏，為了方便群眾的生活，相關區提前三個月就啟動了取暖設備的安裝工作，之前跟我們的群眾提前預約好，登門服務，這樣之後既把設備安裝工作提前完成好，同時也方便了我們的群眾生活，做到了“兩不誤”。

陸放：把群眾方便作為一個前提，不耽誤他們的工作和生活，所以提前三個月安裝。孫委員到家裏調研的時候，您有這疑問嗎？

孫子強：對，老百姓基本上對這個工作還是非常理解支援，他們就説很方便、很簡單，就是提前預約、提前安裝，家裏留人，啥事都不耽誤。

陸放：我知道孫委員除了這一戶，您還去了另外一個村的李愛平家裏面調研，我們去他家看看吧。

（播放VCR）
　　陸放：這裡面有一個説法我覺得挺形象的，就是説告別了“鍋爐工”時代，其實告別了“鍋爐工”時代也是告別了一種不環保、不安全的生活，孫委員在調研過程中有什麼印象比較深的嗎？

孫子強：對，我們前後的感受就特別強烈，我們也去看了他們過去燒煤爐子的屋子，現在看了他們現在的生活環境，我覺得老百姓真正發自內心地對政府這項惠農工作的感激之情是溢於言表，他們覺得生活的品質大幅度提升。像農村過去燒煤的環境問題，有個農村大媽跟我説每個冬天搞得蓬頭垢面的，屋裏踩得黑乎乎的，現在我看有的村民家裏換拖鞋、非常乾淨，不需要再去考慮那些不乾淨問題，而且非常安全，比如説孩子晚上睡覺不用擔心父母屋裏面還要半夜去敲門，去提醒燒煤的安全問題。所以現在我了解正在安裝的這些老百姓，他們更關注的是安裝完以後的售後服務問題，也就是我們關注的管護體系的建設問題。

陸放：您也是把咱們村民的一些疑問都帶來了，其中涉及到兩個問題：一個是價格劃不划算、省不省錢，還有一個就是後期的管護，一旦出現故障有沒有人管、有沒有人修，彭局長給我們解答一下。

彭利鋒：孫委員的調研很深入，費用問題是群眾最關心的問題，為了盡最大限度減輕農民的負擔，我們各個環節都有支援的政策，比如説外部線路改造，我們的發改委和電力公司、燃氣集團負責外部線路的改造，也就是説農戶不需要花錢。再比如設備的購置，一套2.5萬元的設備，我們的農戶只需要花兩三千塊錢就可以了，市區有政策補貼，確保我們群眾“安得起”，同時為了保證農戶能夠“用得起”，我們的電費就是從晚上8點到第二天早上8點，這個時段農戶每度電只掏一毛錢，市區財政都有補貼，確保群眾“用得起”，比如説100平米的農房測算，這一個取暖季就是用兩千多塊錢，應該説比傳統的燃煤要略低一些。

陸放：您剛才説設備是兩萬多，但是農民只花兩千多？

彭利鋒：對，這是市區財政有一定補貼。

陸放：也就是花了1/10。用電咱們也是採取了波谷的電價。所以説是兩頭省錢，咱們安的時候也省錢，用的時候還省錢。

彭利鋒：保證農民群眾能夠安得上，能夠用得起。

陸放：最後算下來比燒煤還省錢，又便宜又乾淨，真挺好的。這個價格問題經過彭局的回答，大家完全不用擔心了。咱們再説另外一個大家特別關注的問題，就是後期的管護問題，一旦出了故障有沒有人修呢？

彭利鋒：這是有的，這個問題我們也考慮到了，就是為了做好設備的後期管護工作，我們市、區、鎮都建立了完整的工作體系，作為政府部門，主要是加強日常的監護和管理，能源保障和應急工作，我們的企業負責日常的維修工作，同時各區都建立了維修點，公佈了維修電話，確保24小時有人能到府服務。遇到特殊的極端天氣還有應急隊伍來全面保障農民的冬季取暖問題。

陸放：您説這個管護體系已經建立起來了，我們的董委員和兩位網路名人之前也是去密雲調度中心進行了一個調研，咱們來看看調研情況吧。
　　（播放VCR）

陸放：咱們現在管護體系已經是織成一張網了，有了這張網就可以做到一旦發現問題快速響應，然後就近解決，董委員在調研的時候，我剛才看到不斷在問，問了很多很多問題。是不是也打消了之前的一些疑慮？

董敏：對，去之前就是帶着問題去的，比如過去老百姓燒爐子，只要有煤就會一直燒，不會挨凍，雖然有污染，但是一旦改成設備了，這個設備壞了怎麼辦，出了故障多長時間能修，特別是極寒天氣，幾個小時不能修就會挨凍，帶着一系列問題我們到了密雲考察，大家看到剛才的片子裏，我們到調度中心發現常用的備件都準備好了，還有整機備件，如果短期換不好就整機替換。我當時特別關心多長時間能響應？説兩個小時，我説到府出了保了是不是得收費？他們説只收配件費，而且配件的價格標得清清楚楚的，老百姓都知道。我們到老百姓家，我就問他們，我説：“你們這要壞了怎麼辦？出過故障嗎？”“出過，一打電話一會兒就來了。”説明他們做得確實挺到位了，對保內和保外都很滿意，沒挨過凍。

陸放：確實冬天出現問題，在家裏等幾個小時是非常熬人的。您剛才説的響應速度非常快，兩個小時，您覺得這個速度怎麼樣？

董敏：非常快，因為我們在市區，比如我們家也用燃氣爐，但是基本上人家承諾的都是24小時到位，但是我們那麼偏遠的地區兩個小時到位，這個看得出來我們政府是花了非常昂貴的代價在保證村民的取暖問題。

陸放：剛才我們也看到調研當中兩位網路名人大鼓樓和春語流年也去了，你們有什麼突出感受？安岩。

安岩：我當時是覺得第一感受就是管護中心真的是太智慧了，我們從大螢幕上可以看到，所有咱們那個鎮上的這些設備整個的使用情況、整個的狀態全能實時顯示出來，這樣的話其實，我當時就有一個感受，我説這個東西簡直就是一個暖氣的管家了，因為什麼？你看農村的老人很多人不太會使用智慧的設備，他可能就説我這個怎麼開機？我打個電話説您給我開一下機，遠端操控，我冷了，不知道怎麼調溫度，遠端操控，甚至説在老人不知道的情況下，我們這個智慧設備能提前預警，説發現你這個設備有問題了，趕緊打電話跟老人聯繫，説這個設備是不是需要維修，他能馬上在遠處能操控的給你操控了，操控不了的馬上到府安裝，給你調試，這個真的是幫助解決農村居民問題。大家知道農村定位很難找，但是有這個設備之後，除了有定位功能，還有照片的功能，這樣的話我們維修人員能迅速、快速地找到，包括剛才您説的網點的鋪設越來越廣，網點鋪設廣之後半個小時最快也能響應到位，我覺得真的是産生了極大的鼓舞。再一個我是覺得到府維修這個事，硬體出問題了，甭管是閥門還是管裂了，到府之後，剛才您也説了，是人工費免費的，只收硬體的費用。但是這個硬體費用其實網上全都有公示，就是非常地透明、非常地公開，讓人用起來特別地放心。所以我是覺得，我看完之後真是覺得這種智慧化的管護以及及時的響應，説實話我住城裏的人特別羨慕。

陸放：看完以後我也特別羨慕，剛才説是兩個小時響應，實際上響應速度是小於兩個小時，有可能是半個小時，可能一個小時也有，剛才我發現大鼓樓關心的主要是，一個是便利，一個就是價格的問題，春語流年你呢？我問你一個問題，如果你家住密雲的話會安一台嗎？

李艷春：必須得安，而且我還要儘早、及早申請，因為現在的政策條件簡直太好了，通過這次調研我真是感受到了什麼是科技助農、以人為本，就像視頻放的，包括董委員和大鼓樓説的，我們去看能感受到整個調度中心特別智慧，非常科技、先進，通過那幾個大螢幕我們可以清楚地看到到底有哪些村、哪些鎮甚至哪一戶已經進行了“煤改電”，而且甚至是通過聯網監控，如果他的設備出現問題的情況下，報修的時候能精準地定位這一戶到底住在哪兒，維修人員到府維修的時候就免去了反覆找路、走錯路的困擾，可以特別精準地到農戶家裏及時地進行維修。甚至是這個系統還做到了像剛才安老師説的及時預警，在農戶不知道我這個設備已經出現問題的情況下，這個監控系統主動預警，而且它還能甚至報出了什麼錯，這樣維修人員能帶着設備更加提前地去到府維修這個設備，我覺得幾乎可以做到了“未訴先辦”。而且我們還參觀了設備備用中心，我們就能像董委員説的一樣，我們看到不僅是整機，甚至是每一個零件都有備件，這樣在農戶報修，萬一硬體出了問題，維修人員每一家用戶都可以及時地給他進行維修，而且每一個零件的費用都是明碼標價，在網上都可以查，全都是透明的，所以我覺得這個工作真的是做得特別細緻，而且又特別貼心，非常好。

陸放：請坐。剛才他倆都提到了智慧化這一點，也就是説即使我們都睡着了，也有系統有人能保我們安全，這也體現出我們大家都渴望這樣的智慧化的生活。剛才其實你們在調研的時候肯定都留意到了，在走廊裏面寫着18度，那個字特大、特醒目，為什麼要在這個位置寫上18度？在提醒着什麼呢？

彭利鋒：18度是城鎮供暖的最低溫度，農村所安裝的取暖設備的制熱能力要確保室溫達到18度以上，同時我們的用戶還可以根據這個情況自己調節，農民群眾非常會過日子，他們白天天好的時候會把溫度調下來，等到晚上家人都回來，天也涼了，就會把溫度調上去。這樣既做到了保證供暖又節省了電費。

陸放：是可調節的，但是底線是18度，18度是一項硬指標，同時也是對農戶溫暖過冬的一個堅定的承諾吧？

彭利鋒：對。

陸放：除了調度中心，董委員和兩個網路名人還去了水樹峪村，咱們去看一下那邊的情況。
　　（播放VCR）

陸放：董委員也給我們帶來一個問題，就是這個農民提的過了維保期，怎麼收費？怎麼辦？

彭利鋒：維修這方面我們市級財政給了大力支援，對於超出質保期這些設備的維修，市級也是給予每戶100元的支援，但是這個100塊錢不是給到農戶，是我們用於維修體系的建設，還有日常的巡視，包括到府服務，我們農戶的設備壞了之後，他只負責配件的錢，應該説對這個服務體系，這種方式農戶還是非常理解支援的，也是非常滿意的。

陸放：關於維保這一塊也是咱們場外的觀眾特別關心的，之前我們也從12345熱線平臺蒐集到了一些大家最關心的問題，我了解今年以來清潔取暖平臺共接入關於清潔取暖的工單一共3499件，訴求主要是集中在政策諮詢、費用與補貼、改造申請與安裝、售後服務、設備使用與故障等方面，現在我們就來聯線一下正在12345熱線平臺的前方主持人石雨濛，看看她那兒有什麼問題可以帶到現場集中解答的。

石雨濛：我現在來到12345市民服務熱線中心，隨着農村地區的“煤改清潔能源”工作不斷推進，我們也感受到現在北京農村地區的住戶大部分已經完成了“煤改電”和“煤改氣”，在這樣的一個過程當中，大家主要的訴求其實就集中在了取暖設施的改造，包括後期的一些運營、維護、管理方面，具體有哪些呢？接下來我們繼續來有請市市民熱線服務中心黨委副書記、副主任 馮穎義主任給我們詳細介紹一下，大家現在主要的訴求集中在哪些方面？

市市民熱線服務中心黨委副書記、副主任 馮穎義：應該説“煤改清潔能源”設備其實是分兩個階段，第一個階段是從我們大家，尤其長期住在北京的都熟悉供暖季從前一年11月到第二年3月份，這是取暖期，取暖期主要是訴求比較多，農村地區會反映這些清潔能源的設備品質問題、維修是否及時以及服務是否到位，這是關注的重點。過了3月份，特別是進入4月份以後，整個訴求集中在諮詢類，分兩類，一類是已經納入2023年度“煤改清潔能源”的這些農戶會諮詢安裝有哪些流程？經過哪些手續、具備哪些條件，包括我要花費什麼樣的費用，選哪一家品牌的設備可能更安全可靠，這些是他們關注的重點。還有一部分是暫時沒有納入2023年度改造的範圍，這些農戶也會諮詢，整體的進度是什麼樣？我家什麼時候能改造？能夠儘快讓我的供暖變得更清潔。

石雨濛：感謝馮主任的介紹，確實北京市也作為較早實現“煤改電”和“煤改氣”這樣的城市，今年2023年已經進入到了第十年的關鍵年頭了，在未來我們進行如何運營維護，包括如何解決大家這種集中的訴求，未來還有管哪些提升的空間？我們值得共同探討。我這裡的情況就是這樣，接下來把時間交還給演播室。

陸放：謝謝雨濛，大家真挺關注這個問題的，彭局長現場解答一下。

彭利鋒：為了確保“民有所呼、我有所應”，實現12345訴求的快速處理，我們開發了清潔取暖工單處理的助手App，通過這個軟體第一時間能夠把市民12345取暖訴求的資訊推送到一線維修人員的手機上，軟體能夠全過程地監督辦理過程，確保2小時到府、4小時維修完成，如果遇到特殊情況，我們有應急隊伍還會上前一步把這事解決掉。

陸放：咱們的工作現在已經有一些明顯的表現的成效了嗎？

彭利鋒：應該説成效非常明顯，這項措施的成效還是非常顯著的，我給大家介紹一組數據：上一個取暖季我們全市12345清潔取暖訴求工單只有不到7000件，照比去年同期明顯下降了，僅為上個年份的2/3，大幅減少，從一個側面説明農戶的維修訴求得到了有效、及時的解決，應該説群眾還是非常滿意的。

陸放：還有人問説選哪家。

彭利鋒：至於設備的選擇，應該説這麼多年我們有一套成熟的技術標準、工作體系，各區在選擇設備的時候都是選擇品質非常好的品牌，但是為了後期的維護方便和便於管理，我們還是採取了“一村一品牌”，這樣便於管理和維護，應該説我們的群眾還是比較理解和支援的。

陸放：場外的觀眾朋友們，彭局長對這些問題已經給出了清晰的解答了。我再來問問兩位委員還有什麼疑問嗎？

董敏：其實還有一個問題，就是我們在水樹峪村訪問的時候，李大哥提出來説我們家的機子馬上到期了，現在沒有以前那麼好用了，我們想換一台新的，也不知道政府能給我們哪些補貼？能再給點不？我就替他問問這個問題。

陸放：這也是實際問題。

彭利鋒：這也是一個現實問題，我們先期安裝的設備都已經到了十年的期限，這些設備會陸續出現配件老化、性能下降、故障增多，明年將會有兩萬多戶，後期設備到期還會陸續增多，現在正在研究這方面的政策，目前初步考慮是參照家電下鄉的方式，村民自己購買設備，財政給予一定的補貼，後期管護按照購買合同約定的方式來解決，政府將會加強日常監管、應急管理和服務工作。

陸放：這個回答滿意嗎？

董敏：我想李大哥會滿意吧。

陸放：説到這裡對農村地區“煤改清潔能源”這項工作已經了解得比較全面了，今天實際上大家，包括咱們委員，包括還有場外的觀眾，現場的觀眾都問了很多很多的問題，政府部門都是一一做出了詳細的回應，同時我們也看到為了讓大家安心，這項工作整整做了十年，各個方面都是採取了有效措施，而且也是不斷在提升服務品質，讓我感覺到政府的工作真的是把實事做好了，把好事也做實了。兩位委員今天參加我們這個節目還有什麼感受嗎？

董敏：我覺得我們可能這些年的空氣品質好了，老百姓也真實地感受到了，但是他們並不知道在這背後各委辦局、各政府部門都做了多少工作，通過我們這個節目讓大家更清楚地了解，我們為了實現藍天白雲、為了保證老百姓的冬季取暖，我們農業農村局在這方面付出了十年的艱辛和努力，我覺得應當讓老百姓珍惜這份來之不易的新鮮空氣。

陸放：孫委員呢？

孫子強：我覺得這個節目是一個非常好的也是一個傳播和宣傳的途徑，讓更多的村民了解到我們的惠民政策，也深刻地體會到我們黨和政府在這十年裏面為了他們的安全和幸福的生活所做出的巨大努力。我相信老百姓應該會滿意的。

陸放：的確，其實今天我們也想通過這個節目，進一步地倡導大家這種綠色低碳的生活方式，形成文明健康的生活風尚，讓尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念更加地深入人心，也讓生態環保這種思想成為我們生活當中的一種主流文化。最後還想問一下咱們的彭局，咱們展望一下，未來還要繼續做這項工作嗎？

彭利鋒：好的，當前還沒有改造的村莊都主要集中在房山、延慶，還有懷柔的深山區，為了讓我們的山區群眾儘早地享受到這個福利，我們加大了工作力度，今年力爭完成3萬多戶，到今年的取暖季，應該説全市的改造工作將基本結束，當前由於不具備條件，還有偏遠山區的部分村還沒有實現“煤改電”，但是我們要能夠保障優質燃煤的按時及時供應，確保冬季取暖。

陸放：咱們下一步工作還有什麼樣的安排？

彭利鋒：最近習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，要全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化，北京農村地區“煤改清潔能源”工作作為建設美麗中國的重要組成部分，下一步我們將以更高站位、更大的力度來系統謀劃和深入推進，我們將以“百村示範、千村振興”為主要內容，開展新一輪的“百千工程”，高品質打造首都鄉村建設樣板，全力推動首都鄉村全面振興。相信在社會各界的共同努力下，我們一定能夠繼續回答好農村地區“煤改清潔能源”這張生態文明建設的答卷，繼續為改善農民取暖方式，改善農村人居環境，改善首都空氣品質做出應有的貢獻，讓北京鄉村振興的底色更綠，讓廣大農民朋友的感受到更多幸福。

陸放：其實今天我有一個特別突出的感受，就是説我們現在所看到的清潔美麗的北京，其實很多人都在背後默默地付出，剛才咱們回顧了這十年的變化，覺得這十年空氣品質變化實在是太大了，這背後，我這次也是剛知道，是咱們農業農村局為此付出了這麼多，包括費用上的補貼，也是花了很多錢，也費了很多的工，也確實希望通過這次節目能夠讓這種綠色的價值觀念深入人心，讓生態環保的這種思想能夠成為我們社會生活的主流文化。今天我特別高興我們在這裡達成了很多的共識，冬季清潔取暖是一項重大的民生工程，也是民心工程，也是我們建設美麗中國的重要組成部分，那麼接下來我們還要一起努力，堅定不移走好生態優先、綠色發展的現代化道路，共同創造更加綠色低碳、更加多姿多彩的明天。感謝各位參加我們今天的訪談，謝謝各位，再會！