《關於加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》新聞發佈會

主持人：各位媒體朋友，女士們、先生們：
　　大家下午好！歡迎出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈會。
　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹習近平總書記關於做好新時代人才工作的重要思想，近日，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳出臺了《關於加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》，今天我們非常高興邀請到北京市人力資源和社會保障局、北京市教育委員會、北京市經濟和信息化局、北京市人民政府國有資産監督管理委員會、北京市總工會相關負責同志對《實施方案》進行解讀，並回答各位記者朋友的提問。
　　首先，介紹今天出席今天發佈會的發佈人，他們是：
　　北京市人力資源和社會保障局副局長 吳曉軍先生
　　北京市教育委員會二級巡視員 楊江林先生
　　北京市經濟和信息化局總工程師 仝海威先生
　　北京市人民政府國有資産監督管理委員會二級巡視員 孫維壯先生
　　北京市總工會二級巡視員 史小威先生
　　下面，有請北京市人力資源和社會保障局副局長吳曉軍先生介紹《關於加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》。

吳曉軍：各位媒體朋友們：
　　大家下午好！
　　近日，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳出臺了《關於加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），集中推出18條工作舉措，進一步健全高技能人才培養、使用、評價、激勵制度，構建社會多方力量共同參與的高技能人才工作體系，打造符合新時代首都發展的高技能人才隊伍。下面，我就《實施方案》和各位媒體朋友們作一個通報。
　　一、《實施方案》的出臺背景
　　技能人才特別是高技能人才，是國家戰略科技力量的重要組成部分，是聯接技術創新與生産實踐最核心最基礎的勞動要素。加強高技能人才隊伍建設，對增強國家核心競爭力和科技創新能力，緩解結構性就業矛盾，推動高品質發展具有重要意義。習近平總書記多次就做好新時代技能人才工作發表重要講話、做出重要指示批示，為做好工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。黨的二十大提出，要加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大國工匠、高技能人才。去年，國家印發了《關於加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，對加強新時代高技能人才隊伍建設做出全面部署。
　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，近年來，市人力資源和社會保障局聚焦産業發展和就業需要，深入實施職業技能提升行動，大力發展職業教育，廣泛開展職業技能競賽，加大高技能人才表彰獎勵，持續壯大高技能人才隊伍，取得顯著成效。截至目前，全市技能人才總量為340萬，佔就業人員的比例為30.4%；高技能人才總量為115萬人，佔技能人才的比例為33.8%。但是，與新時代首都高品質發展的形勢任務要求相比，技能人才儲備仍顯薄弱，結構比例仍待優化。為此，市人力資源和社會保障局將高技能人才隊伍建設作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要調研課題，會同有關部門研究起草了《關於加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》。在全面貫徹落實中央文件要求基礎上，結合北京實際，提出18條細化落實舉措，進一步加強本市高技能人才隊伍建設，服務和支撐新時代首都高品質發展。
　　二、《實施方案》的主要內容
　　《實施方案》圍繞高技能人才培養、使用、評價、激勵等主要環節精準發力，提出18條落實舉措，着力強基礎、優結構，擴規模、提品質，建機制、增活力。
　　（一）在培養方面：堅持自主培養、服務發展的工作原則，以市場需求為導向，強化政企社協同、産教訓融合，從5個方面加大高技能人才培養力度。一是強化行業、企業主體作用。將高技能人才培養規劃的制定和實施情況納入國有企業考核評價體系；在本市重大工程項目招投標、評優和資質評估工作中，高技能人才配置狀況要作為生産經營性企業及其他實體參與競標或評比的重要考量因素。二是深化産教融培養模式。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制，重點支援急需緊缺職業（工種）技能人才培養。探索校企共建企業學院、産業學院或技工教育聯盟（集團）。三是實施急需緊缺高技能人才培養工程。加強積體電路、醫藥健康等先進製造業高技能人才培養，探索建立數字技能人才培養試驗區，大力培養數字技術技能人才。四是發揮職業學校基礎作用。加強特色高水準職業學校建設，推動職業學校開展補貼性培訓和市場化社會培訓，穩定中等職業學校招生規模，加大技工院校特色工學一體化技能人才培養力度，支援職業學校改善辦學條件。五是優化培養載體和資源供給。高標準建設一批高技能人才培訓基地、技能大師工作室，優化全市公共實訓基地佈局和功能定位，建立技能人才繼續教育制度，推廣求學圓夢行動，並定期開展技能人才研修交流。
　　（二）在使用方面：堅持以用為本、提質增效的工作原則，圍繞用好用活人才，着力激發用人單位內生動力，從3個方面增強高技能人才供給能力和供給品質。一是完善崗位使用制度。瞄準關鍵核心領域“卡脖子”難題，支援建立高技能領軍人才“揭榜領題”制度，通過企業出題發榜、高技能人才技術攻關，發揮高技能領軍人才在企業技術創新和成果轉化中的重要作用；實行“技師+工程師”等團隊合作模式；對參與國家和本市科技計劃項目的高技能領軍人才給予獎勵。二是強化技能貢獻激勵導向。發揮國有企業在工資分配上向技能人才傾斜的示範作用，技能人才的崗位工資水準參考技能水準分級確定；定期發佈技能人才薪酬調查價位資訊，鼓勵各類企業對高技能人才實行年薪制、協議工資制、股權期權激勵等具有市場競爭力的薪酬策略。三是優化穩才留才引才機制。符合條件的優秀高技能人才可直接辦理人才引進；健全人才服務體系，引導高技能人才合理流動和有效配置；高技能人才可按規定享受住房、教育、醫療等各方面保障服務。
　　（三）在評價方面：堅持機制創新、多元評價的工作原則，圍繞企業需求健全評價機制，不拘一格評價選拔人才，從3個方面着力發揮好評價“指揮棒”作用。一是健全職業技能評價制度。對設有高級技師的職業（工種），建立“八級工”職業技能等級（崗位）序列，大力推進特級技師、首席技師評聘試點；以日常表現、工作能力、業績貢獻為導向，創新技能人才評價方式，支援對優秀技能人才直接認定或破格晉陞職業技能等級。二是推行職業技能等級認定。支援具備條件的各級各類企業和用人單位自主開展技能人才評價，推動以技能人員為主體的大型企業全部納入自主評價機構目錄；全面推進社會化職業技能等級認定，加大社會培訓評價組織徵集遴選力度，打造一批具有“産業代表性、評價專業性、行業權威性、社會公認性”的技能評價品牌；實施“學歷證書+若干職業技能證書”制度。三是完善職業技能競賽體系。推行“賽展演會”結合的辦賽模式，定期舉辦首都“金藍領”百行百業職業技能大賽，推進京津冀聯合辦賽，對職業技能競賽獲獎選手核發職業技能等級證書。
　　（四）在激勵方面：堅持崇尚技能、營造環境的工作原則，圍繞人才需求，從2個方面強化激勵保障，着力破除制約高技能人才發展的瓶頸障礙，推動實現勞動者個人奮鬥與新時代首都發展同頻共振。一是加大評選表彰力度。健全“北京市有突出貢獻的高技能人才”、享受北京市政府技師特殊津貼人員、“北京大工匠”評選制度，加大高技能人才在首都勞動獎章、北京市勞動模範、北京市科學技術獎等相關表彰中的評選力度，積極推薦高技能人才享受政府特殊津貼，參加五一勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、三八紅旗手、巾幗建功標兵等評選。二是健全激勵機制。推薦優秀高技能人才為人民代表大會候選人、政治協商會議委員人選等；選拔推薦優秀高技能人才到群團組織挂職或兼職，納入黨委聯繫專家範圍；鼓勵行業主管部門和行業組織、企業、社會力量以多種形式給予高技能人才獎勵。
　　（五）在組織保障方面：從組織領導、資金保障、信息化建設、交流合作、宣傳引導等5個方面保障政策落地實施。一是強化組織領導。堅持黨對高技能人才隊伍建設的全面領導，在人才工作領導小組統籌協調下，建立由組織部門牽頭抓總、人力資源社會保障部門組織實施、有關部門各司其職、行業企業和社會各方廣泛參與的高技能人才工作機制。二是加強資金保障。合理安排就業補助資金、人才經費、教育經費、行業産業發展經費等各類專項資金，按規定統籌使用好失業保險基金，用於高技能人才隊伍建設；企業要按規定足額提取並使用職工教育經費，60%以上用於一線職工教育和培訓，落實企業職工教育經費稅前扣除政策。三是夯實工作基礎。大力發展“網際網路+職業技能培訓”，推廣採用虛擬現實與增強現實、人機互動等數字化培訓手段以及微課程、線上直播等培訓模式，建立勞動者終身職業技能培訓電子檔案；建立高技能人才資訊庫、技能專家庫和技能培訓師資庫，加強理論研究和成果轉化。四是擴大交流合作。組織高技能人才積極參與海外技術交流，支援職業學校師資受公派臨時出國（境）參加培訓訪學、進修學習、技能交流等學術交流活動，支援國（境）外優質教育培訓資源來京投資舉辦職業技能培訓機構。五是廣泛宣傳引導。大力宣傳高技能人才工作的方針政策，宣傳高技能人才在經濟社會發展中的重要作用，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，着力營造重視、關心、尊重高技能人才的社會氛圍。
　　三、下一步工作安排
　　下一步，市人力資源和社會保障局將堅持黨管人才基本原則，會同有關部門全面落實《實施方案》，並對各區各部門落實情況進行跟蹤問效，確保各項任務落到實處，見到實效，加快培育一支門類齊全、數量充足、結構合理、技藝精湛、素質優良、能夠支撐新時代首都發展的高技能人才隊伍。到“十四五”期末，實現首都技能人才佔就業人員的比例達到31%，高技能人才佔技能人才的比例達到35%的目標。
　　謝謝大家！

主持人：謝謝北京市人力資源和社會保障局副局長吳曉軍先生的發佈。
　　下面，我們把時間交給記者朋友，請大家提問，提問前請先通報所在新聞機構的名稱。

工人日報記者：主持人好！我想問：技能培訓是實現加強高素質技能人才培養、推進高品質充分就業的重要抓手。下一步，北京在提升職業技能培訓水準，更好促進就業、服務首都經濟社會發展方面將有哪些重要舉措？

主持人：謝謝工人日報的這位記者，這個問題我們請吳曉軍副局長來回答。

吳曉軍：感謝工人日報記者的提問。
　　感謝這位記者朋友的提問。在首都高品質發展背景下，技能人才特別是高素質技能人才需求旺盛，抓培訓、多培養，加快提升勞動者技能素質，壯大技能勞動者隊伍，既是當務之急，也是長遠之計。北京高度重視職業技能培訓工作，2019年以來，以開展三年技能提升行動為契機，建立了“小組統籌、市區實施、行業主責、機構參與”的工作機制，形成了“管行業、管隊伍、管培訓”的工作實踐和技能人才系統培養管理的格局，年培訓規模已從60萬人次提高到百萬人次以上，為高技能人才培養築牢了塔基。
　　下一步，我們將健全終身職業技能培訓制度，完善“橫向行業主責、縱向市區實施”的培訓工作落實機制，從以下三方面發力，精準高效開展職業技能培訓，促進高素質技能人才培養與産業優化升級相適應。
　　一是以服務重點群體就業創業為導向，持續實施技能幫扶培訓。我們將面向失業人員、農村轉移就業勞動力、高校畢業生等重點群體，吸納優質培訓資源，持續實施免費就業技能培訓和創新創業人員“啟航”培訓，統籌化管理補貼政策，清單式管理補貼項目，階梯性管理補貼標準，實名制管理補貼資訊，加強培訓效果管控，提升促就業實效。推行勞動者實名報單、培訓機構接單的供需對接模式，支援各區結合區域實際開發培訓項目，覆蓋培訓項目達到100個以上；分層分類推行創業基礎培訓、網路創業培訓和創業菁英訓練營，並給予一定政策扶持，全面提升勞動者就業技能水準和創業能力。
　　二是以助力企業穩崗興業為目標，廣泛開展技能提升培訓。我們將進一步強化行業、企業主體作用，引導行業主管部門將“技能人才”要素納入企業考核評價體系，推動企業從“要我培訓”向“我要培訓”轉變。聚焦先進製造業、現代服務業以及超大城市運作保障等重點領域，梳理形成本市技能培訓需重點支撐的行業和産業群目錄，引導支援行業企業組織職工開展技能提升培訓；同時，積極開展以前沿理論、技術革新為主要內容的高技能人才研修培訓，提升高技能人才的職業素質和技術技能水準，促進其創造性解決工作中的實際問題。
　　三是以提升重點産業人才供給能力為驅動，全面推行企業新型學徒培訓。我們將堅持高端引領、提質培優的工作原則，進一步深化産教融合、校企合作，持續鞏固“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒培養模式。聚焦首都重點發展産業和經濟社會急需緊缺職業，突出各區經濟特色發展需求，動態調整學徒培養急需緊缺職業（工種）目錄，按照急需緊缺程度給予不同等級的培訓補貼；通過新型學徒制開展多崗位多技能培訓培養，推動建立人才共育、資源共用、成果共用的校企合作新形態，築好高技能人才培養“蓄水池”，建大産業人才“加油站”，着力培養適應産業轉型升級要求的複合型高素質技能人才。
　　我的回答就到這兒，謝謝！

主持人：謝謝吳曉軍副局長的回答，請繼續提問。

鳳凰衛視記者：謝謝主持人，這個問題想提給市總工會史小威巡視員，想問一下：工會在促進高技能人才隊伍建設方面有哪些舉措和成效？謝謝！

史小威：非常高興回答這位記者提出的問題。
　　2017年，黨中央、國務院印發《新時期産業工人隊伍建設改革方案》，要求造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的産業工人隊伍。高技能人才是産業工人的優秀代表，加強高技能人才隊伍建設是産業工人隊伍建設改革的必然要求。近年來，市總工會堅決貫徹落實市委市政府決策部署，在履行牽頭抓總職責、協調各委辦局共同推進産改的同時，把提高職工技能水準作為服務職工的重要內容，加快職工素質提升、技能提升、創新成果轉化應用三個體系建設。
　　在職工素質提升方面，一是建設首都工匠學院。依託工會服務陣地、大型龍頭企業和職業院校等資源，開展工匠學院建設試點。目前已掛牌5家首都工匠學院。二是建設首都職工教育培訓示範點。發揮工會“大學校”作用，整合各種類型教育培訓資源，設立教育培訓示範點137家，開設課程近900門，2021年至今培訓職工近2萬人。三是建設職工匠師隊伍。着力把勞模、工匠和高技能人才培養成“師”，促進技藝傳承，弘揚工匠精神。目前已培育職工匠師63名，開展匠師講堂超200場。四是開辦學歷提升班。與部分高校合作幫助職工提升學歷層次，經過學習考核合格者可獲得國家承認的本專科學歷證書，符合資助條件者可享受學費資助。近年來年均1000余名職工獲得學歷提升。
　　在職工技能提升方面，一是培育選樹北京大工匠。面向全市各行各業，重點聚焦戰略性新興産業、高端製造業、生産性服務業等，開展北京大工匠選樹工作，目前已選樹68名。二是開展勞動和技能競賽。圍繞服務首都建設，每年聯合市人力社保局、經信局、商務局等單位舉辦市級職工職業技能大賽；圍繞保障北京冬奧會冬殘奧會、京津冀協同發展、城市副中心建設等重點任務廣泛開展勞動競賽。十餘年來共舉辦市級職工職業技能大賽5000余場次，涉及項目400余項，直接參賽職工100余萬人次，9500餘人通過大賽獲得技能等級認定。三是推廣名師帶徒活動。由高技能人才擔任名師，遴選優秀職工確立師徒關係，推動技藝傳承，加速高技能人才培養進程。目前確立800對師徒，市總工會每年選擇100對師徒給予資金支援。
　　在創新成果轉化應用方面，一是建設職工創新工作室。由勞模、工匠和高技能人才作為領軍人，帶領一批有技術特長職工，圍繞首都重點發展戰略項目和企業生産技術難題開展創新攻關、技術革新。目前共建立市級以上職工創新工作室791家，職工創新成果2萬餘項，其中1.4萬項獲得知識産權，5100余項獲得各類科技獎勵。二是實施創新助推服務。推出創新項目助推、職工發明專利助推、工匠創新項目助推等7項服務，累計發放助推資金4100余萬元，惠及職工上萬人。三是促進創新成果轉化應用。定期組織創新成果交流展示會，擇優推薦優秀職工創新成果參加創新大賽等活動，每年開展職工自主創新成果評選，對獲獎成果給予補助。
　　下一步，市總工會將認真落實市委市政府有關要求，以更大力度推動高技能人才隊伍建設，使他們的才智充分涌流，凝聚起産業工人推動新時代首都發展的磅礡力量。
　　我的回答就到這裡，謝謝！

主持人：謝謝北京市總工會二級巡視員史小威的回答。請繼續提問。

北京日報記者：謝謝！想問一下市經信委仝海威總工程師，高技能人才是産業發展的核心要素，作為首都高精尖産業的“王牌”，我們在培育先進製造業高技能人才方面有什麼創新性舉措？謝謝！

仝海威：感謝北京日報記者朋友的提問。
　　感謝記者的提問。高技能人才是我市建設實體經濟為支撐的現代化産業體系的關鍵力量，也是推動國際科技創新中心和高水準人才高地建設的重要支撐。我們堅持落實科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，圍繞健全培養機制、創新培養模式、加大培養力度、優化培養資源和服務供給等方面開展了一系列工作，持續推進先進製造業人才隊伍建設。
　　一是持續完善京津冀人才協同發展機制，構建“人才+産業”的區域一體化發展模式。落實《京津冀人才一體化發展規劃（2017-2030年）》，深化區域産業協作，圍繞積體電路、生物醫藥、氫能、新能源汽車等重點産業，推動我市製造業企業向津、冀延伸佈局，以項目落地促進人才聚集，實現産業鏈與人才鏈耦合式發展。拓展對接渠道，依託中國國際服務貿易交易會、世界智慧大會、中國國際數字經濟博覽會以及智慧網聯汽車、機器人等專題展會，打造三地産業對接及人才交流平臺。
　　二是堅持企業人才培養主體地位，打造製造業人才高地。促進各類創新要素向企業集聚，積極建設一流創新企業，加速製造業高技能人才匯聚。目前，我市共有35家國家技術創新示範企業、1060家市級企業技術中心、12家國家級工業設計中心和59家北京高精尖産業設計中心，培育了北汽集團、京東方、小米、北京生物、北方華創等一批創新型企業，匯聚了約22萬製造業人才。
　　三是發揮産業創新載體人才培養主力軍作用，以創新實踐培育高水準人才。聚焦“2441”産業體系，建設國家智慧網聯汽車創新中心等3個國家級製造業創新中心，在新一代資訊技術、醫藥健康等領域建設了17個省級産業創新中心，建立國際氫能中心、北京開源晶片研究院等新型産業創新平臺。通過創新載體重點項目、重大工程培養製造業高水準人才，着力推進創新鏈、産業鏈、人才鏈加速融合。
　　四是依託行業協會培訓競賽，築牢製造業技能人才基礎。連續舉辦19屆北京市工業和信息化職業技能競賽，近8000人獲得“北京市工業和信息化技術能手”稱號，累計選拔出近10萬名優秀技能人才。
　　五是發掘和傳承傳統技藝，助力工藝美術人才培養。持續開展工藝美術大師評選工作，認定44名中國工藝美術大師，人數全國領先。推動以賽育人，組織“工美杯”工藝美術大賽，評選優秀獲獎作品。制定工藝大師帶徒補助政策，促進行業技藝人才培養。
　　六是用好數字技術，打造人才培養線上精品平臺。組織“京企大講堂”系列培訓，打造專業技能線上培訓品牌。不斷推出精品特色系列課程，開設專精特新政策、智慧製造、企業賦能等系列全新內容，開展線上培訓286場，服務44.6萬餘人次。
　　下一步，我們將繼續落實好首都高技能人才領域支援政策，持續完善人才體系建設，加強部門聯動，以産業需求為導向，堅持教育、科技、人才一體推進。深化産教融合，支援企業、學校共建産教融合創新實訓基地，推動人才培養與産業實踐深度結合。健全人才評價機制，研究制定具有首都高精尖産業特色的先進製造業人才識別和評價體系。抓好製造業人才“關鍵少數”政策激勵，為首都高精尖産業發展提供堅實的人才支撐。
　　謝謝大家！

主持人：謝謝市經信局仝海威總工程師的回答。請繼續提問。

新京報記者：請問市國資委，在推動市屬企業高技能人才隊伍建設方面有哪些舉措和成效？謝謝！

孫維壯：感謝記者朋友對首都國資國企的關心，就您這個問題我想是這樣，近年來，市國資委黨委高度重視系統技能人才工作，認真落實黨中央、市委市政府的決策部署，堅持黨管人才原則，加強頂層設計，在國資系統“十四五”人才規劃中，明確提出實施高技能人才續航工程，大力培養技藝精湛、敬業愛崗的高技能人才，為市屬企業高品質發展提供了堅強的人才保障。
　　在人才培養方面。一是不斷完善培訓體系。大力開展職業技能提升行動，加強創新型、應用型技能人才培養，通過研修培訓、技能開發、實訓實戰等多種形式，切實提高技能人才的職業技能水準。二是不斷搭建培養平臺。圍繞“高精尖”産業、城市運作服務保障等領域緊缺人才需要，在新一代資訊技術、高端裝備製造等領域，以技能大師工作室、高技能人才實訓基地為依託，實施新型學徒制、校企合作等項目。目前，系統共有技能大師工作室138個。與北京工業大學、北方交通大學等10多所院校合作，通過聯合辦學等“訂單式”方式開展高技能人才培養。三是不斷開展培育選拔。指導市屬企業積極參與國家和北京市各類技能人才評選活動，傳承發揚“工匠精神”，截止目前，市國資委系統獲評北京市有突出貢獻的高技能人才93人，享受國務院及市政府技師特殊津貼人員392人。
　　在人才評價方面。一是強化技能人才自主評價。堅持以職業能力為導向，以工作業績為重點，把技能等級作為技能人才崗位聘用的重要依據和職務聘任的資格條件，進一步完善職業技能等級認定工作。截止目前，北汽集團、公交集團等23家市管企業獲得職業技能等級自主認定資質，累計評價6萬餘人次。二是採取“以賽代評”評價機制。與市經信局、市人力社保局等聯合舉辦技能競賽，選拔了4000余名高技能人才。支援企業積極參與首都“金藍領”百行百業職業技能大賽，以賽代評，賽訓結合，促進優秀技能人才脫穎而出。三是實行職業技能等級“新八級”制。用好新政策，指導企業大力推進特級技師、首席技師評聘試點，打破技能人才評價“天花板”，進一步拓寬高技能人才職業發展通道。
　　在人才激勵方面。一是建立多序列管理體系。市國資委印發了《關於進一步深化勞動用工、收入分配改革的實施意見》，要求企業“全面建立管理、技術、技能等多序列崗位管理體系，暢通各類崗位縱向晉陞、橫向流動的轉換機制。”從崗位設定上支援高技能人才職業發展。二是鼓勵企業工資分配向高技能人才傾斜。市管企業工資總額管理辦法中明確“引導工資總額增量向一線職工、高技能人才、關鍵崗位和骨幹員工傾斜”。三是指導企業完善技能人才激勵機制。鼓勵企業通過施行“新八級”崗位績效工資制、職務津貼激勵機制、職業貫通與薪酬待遇同步調整等多項措施，合理提高技能人才薪酬待遇，增強技能人才獲得感與職業榮譽感。
　　下一步，市國資委將深入貫徹落實習近平總書記對技能人才工作的重要指示精神，貫徹落實《關於加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》，持續優化人才結構，加快建設知識型、技能型、創新型技能人才隊伍，不斷提升企業競爭力。
　　我就簡要介紹到這兒，謝謝大家！

主持人：謝謝北京市國資委二級巡視員孫維壯的回答。最後兩個問題。

央廣網記者：各位領導好，想請問一下，我們該如何發揮職業學校基礎作用，來促進首都高技能人才培養？以及市教委在加強高素質技術技能人才方面開展了哪些工作？謝謝！

主持人：這個問題請北京市教育委員會二級巡視員楊江林來回答。

楊江林：感謝這位記者關注職業教育工作。下面，我向大家介紹一下，市教委在深化現代職業教育體系建設改革、培養高素質技術技能人才工作的相關情況。
　　很高興向大家報告一下市教委在深化現代職業教育體系建設改革、培養高素質技術技能人才工作的相關情況。
　　市教委深入貫徹落實黨中央關於職業教育工作的決策部署和習近平總書記有關重要指示批示精神，深化現代職業教育體系建設改革，優化職業教育類型定位，深入推進産教融合校企合作，着力培養高素質技術技能人才，努力將習近平總書記對職業教育“大有可為”的殷切期待轉化為“大有作為”的生動實踐。
　　一是強化頂層設計。在實施兩期北京職業教育改革三年發展行動計劃的基礎上，制定實施北京市《關於推動職業教育高品質發展的實施方案》，強化職業教育高品質發展理念，優化技能人才供給結構，統籌職業學校和應用型本科學校協同發展，優化産教融合校企合作政策環境、打通高技能人才職稱評價通道、為職業教育高品質發展提供政策保障。經市政府同意，建立北京市職業教育工作聯席會議制度，加強對職業教育工作的領導，定期召開專題會議，強化統籌協調，形成工作合力。
　　二是完善職教體系。通過中高職銜接、五年一貫制、高端技術技能人才貫通培養項目等人才培養方式，推進不同層次職業教育縱向貫通，着力暢通學生上升通道。中職畢業生通過銜接培養、五年一貫制轉段、高職自主招生等方式升入高職院校佔比超過92%，已有兩屆近6000名職業教育學生通過中本貫通和高本貫通培養項目獲得本科學歷和學士學位，走向工作崗位或繼續深造。
　　三是加強示範引領。深入實施國家“雙高”和北京“特高”計劃，建設北京市特色高水準職業院校、骨幹專業（群）、工程師學院及技術技能大師工作室，提升職業院校辦學實力。12所院校入選北京“特高”項目，立項建設128個骨幹專業（群），推動47所學校與103家頭部企業建設118個工程師學院及大師工作室，專業覆蓋北京市高精尖産業、高品質民生等一大批北京市急需、重點專業建設領域。
　　四是深化産教融合。融合産業園區、行業協會、企業資源，引領職業院校與頭部、總部企業合作，開展積體電路、新一代資訊技術、智慧網聯汽車、京冀康養、數字文化等11個市域産教聯合體建設，探索雙主體産教深度融合模式，推動專業設置與産業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生産過程“三對接”，積極推動中國特色學徒制，提升技術技能人才培養品質，促進教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈緊密結合。
　　五是服務協同發展。深入推進京津冀職業教育協同發展，推動京津冀職業院校在聯合培養、師資培訓、教學資源建設等方面開展合作，連續舉辦三屆“京雄”職業院校學生技能大賽，吸引千名師生參與，“京雄”大賽品牌逐步形成。支援京冀職業學校在養老服務、托幼、母嬰照護、護理等北京技能人才緊缺專業開展跨省“3+2”中高職銜接，每年招收300人。
　　下一步，市教委將按照市委市政府有關決策部署，認真落實好推動職業教育高品質發展和加強首都高技能人才隊伍建設的實施方案，充分發揮職業學校技能人才培養基礎作用，加強高水準職業學校建設，統籌職業教育、高等教育、繼續教育，推進職普融通、産教融合、科教融匯，源源不斷培養高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠，提升職業教育對新時代首都發展的支撐力和貢獻力。
　　謝謝大家！

主持人：謝謝北京市教委二級巡視員楊江林的回答。最後一個問題。

香港商報記者：謝謝主持人。我想問一下吳局長，近年來，北京市在落實職業資格制度改革，推進人才評價方面有哪些具體舉措？下一步，重點將開展哪些方面的工作？謝謝！

吳曉軍：感謝這位記者朋友的提問。
　　評價是人才工作的指揮棒，職業資格制度改革以來，黨和國家比以往任何時候都更加重視技能人才的評價工作，評價主體從政府部門已經逐步走向多元化和社會化，更加注重發揮用人單位、社會組織等多元主體的作用。近年來，北京市深入落實黨中央、國務院的決策部署，加大“放管服”的改革力度，已經打破了原來政府部門的鑒定制度，積極推行企業、技工院校、社會第三方職業技能等級認定，全市有290家機構備案開展了等級認定工作，覆蓋全市近百萬職工，年技能人才評價規模已經達到6萬人次以上。同時，我們積極貫通技能人才的成長通道，破除學歷限制和職稱逐級晉陞的限制，支援800余名高技能人才參加了職稱評審，搭建起技能人才與專業技術人才成長的“立交橋”。
　　當前，技能人才評價與培養、使用、激勵等環節還沒有形成有效地聯動，這是我們下一步工作當中非常重要地需要解決的一個問題。技能人才還存在發展通道不暢、發展空間仍然不足等這些問題。下一步，我們將圍繞用好用活人才，重點從以下三個方面發力，全面推進我市技能人才的評價工作。
　　一是圍繞企業需求，健全企業自主評價機制，增強用人單位的自主性。我們將充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步向用人單位這樣的主體放權，優化服務流程，簡化申報程式，支援具備條件的各級各類企業和用人單位自主開展技能人才評價，推動以技能人員為主體的大型企業全部納入自主評價機構目錄。支援符合條件的企業自主確定技能人才評價的職業和工種，以及範圍，並且自主設置崗位等級，自主開發制定崗位規範，自主運用評價方式開展職業技能等級的認定，實現“評價誰、如何評價、評價結果”都由企業説了算，不斷提升企業評價服務能力。
　　二是圍繞就業需要，全面推行社會化職業技能等級認定，打造北京技能評價品牌。為充分發揮好評價指揮棒作用，我們將聚焦北京重點發展的産業領域和民生保障需求，徵集遴選頭部企業、社會團體、職業學校、高等學校備案成為社會培訓的評價組織，創新技能人才的評價方式，為全體勞動者提供專業化、規範化的評價服務，打造一批具有“産業代表性、評價專業性、行業權威性、社會公認性”的技能評價品牌，使評價更加能夠滿足高品質就業和人力資源流動的需要。
　　三是圍繞人才需求，拓寬職業發展通道，激發高技能人才創新活力。以激發人才創新創造活力為目標，我們將積極推動落實新“八級工”制度，在開展特級技師評聘試點工作的基礎上，推動在我市職業技能等級認定備案企業當中，全面開展特級技師、首席技師的評聘工作，打破技能人才職業發展的“天花板”。與此同時，我們還要適應人才融合發展的趨勢，繼續加強高技能人才與專業技術人才職業發展的貫通，進一步擴大貫通領域，創新高技能人才職稱評價機制，破除身份、學歷、資歷等障礙，拓寬高技能人才職業發展的通道，特別是我們將推動企業建立與評價結果相匹配的使用和分配製度，實實在在地提高高技能人才的待遇和水準。
　　我的介紹就到這兒，謝謝大家！

主持人：謝謝北京市人力社保局吳曉軍副局長的回答。
　　時間關係，提問環節到此結束，感謝各位記者朋友到場，感謝各位領導為我們解讀《關於加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》。
　　新聞發佈會到此結束，謝謝大家！