市交通委談“北京交通助力區域協同發展”

劉一然：各位觀眾大家好，歡迎收看由北京市交通委員會與首都之窗聯合推出的線上訪談節目，我是主持人一然。京津冀協同發展這一國家重大戰略已經實施了近8個年頭，8年來，交通一體化都做了哪些工作，取得了哪些階段性的成果呢？今天就讓我們一起來聊一聊北京交通助力區域協同發展的有關話題，您還可以通過首都之窗快手號進行收看，並且參與我們本期的話題討論。首先，讓我們歡迎一下今天的做客嘉賓。他們是：北京市交通委員會協同發展處處長趙陽，趙處您好。

趙陽：主持人好，各位網友朋友們，大家好。

劉一然：北京市交通委員會協同發展處一級主任科員方暉，方老師您好。

方暉：主持人您好，各位網友朋友們，大家好。

劉一然：在我印象中，這已經是趙處連續4年做客我們首都之窗，談關於京津冀交通發展的話題了，我們的工作每年都會有新的發展和一些新的變化，您今年做客給我們帶來了哪些新的工作進展呢？

趙陽：其實今年和往年相比，內容可能有很多全新的東西。比如説，我往年做客首都之窗，一般介紹的主要是京津冀交通一體化，今年我們還要再擴展一些，説對口支援，我們還有一大塊叫區域協同的對口支援工作，這個要介紹一下。第二，這一兩年的工作我們今年是整體的8年工作回顧一下，整個時間內容也要拉長。第三，在訪談的話題範圍，我們可能涉及到航空、鐵路、港口、公路等等，還包括運輸服務整個一大塊的工作，整個訪談的範圍、內容和維度都增加。還有一大塊，我們看看今天的時間，有沒有時間介紹一些重點的區域領域，比如説副中心，比如説雄安，甚至像冬奧等等，這些重點領域的重點項目。

劉一然：包括您剛剛説的“一核兩翼”部分。

趙陽：對。

劉一然：剛剛開頭已經説了，京津冀協同發展已經有8個年頭，回顧這8年有哪些主要的工作呢？方老師能給我們介紹一下嗎？

趙陽：交通一體化這一塊我來總結一下吧，方暉主要介紹一些主體的工作，我比他了解的要全面。主要一塊，就是航空，現在叫“一市兩場”，就是一個城市有兩個機場，這在全國也不多，尤其是北京這樣國際性的樞紐，大的綜合航空樞紐，在全國也算是名列前茅了。“一市兩場”雙樞紐格局的形成，不但是對整個京津冀的提升，甚至對華北地區整體的經濟、發展帶動力量都是非常大的。第二，剛才説的是8年來我們的工作，這8年來，我們有一個詞大家可能比較熟悉，叫“軌道上的京津冀”，為什麼要發展“軌道上的京津冀”，因為高速公路確實很便利，但是如果我們想實現更快速又更便捷的，而且還相對要安全的，還是污染相對少的整個的大區域發展，完成依靠小客車力量一定是不行的，我們要發展軌道上的京津冀，我們的通勤如果有一天完全能通過軌道實現，這運力得有多大，這個區域的發展得有多快。所以，我們這8年來力主發展軌道上的京津冀。咱們數一數，比如京張高鐵，雖然説我們是對國際奧會的莊嚴承諾，我們1小時能到崇禮，但其實這條高鐵的修通，不但對張家口，甚至對到呼和浩特，因為那邊是叫呼張高鐵，現在從呼和浩特到北京、北京去呼和浩特不到4個小時就去了，以前可能得一天的時間才能到那邊。還有，今年要修通的京唐城際、京雄城際，還有京雄商高鐵等等，這些鐵路的建設，包括市內的一些軌道交通，就是我們的地鐵建設，這都是毛細血管，它也是軌道交通，包括市郊鐵路，等等這些鐵路的建設，對於我們整個京津冀區域人員的流動、交通的便利甚至是不可小覷的。

劉一然：所以我們在新聞上看到的時候也在描述説，咱們的軌道已經跑出令人驚嘆的速度了。

趙陽：沒錯，確實是。無論是我們軌道的建設，還是軌道的速度，還是安全性全部都是世界上絕對的名列前茅。還有一大塊是港口，北京是內陸城市，沒有海，不像天津、河北是臨着海的。但是我們對於港口的需求是有的，有一些海外代溝、海淘，其實都是通過天津港或者河北的一些港口，通過這些港口進到北京的，港口的這些貨物怎麼能快速進到北京，這是多式聯運，公轉鐵各種運輸方式的連接，也是有了京津冀協同發展以後，這塊的工作突飛猛進。我們現在覺得好多海淘的東西越來越快了，沒有以前那麼慢。

劉一然：到達港口以後很快就到我們手中了。

趙陽：還有一大塊是公路，公路其實是交通委最最主責的一塊，這幾年大家可能耳熟能詳，我原來也説過，比如京昆高速、京臺高速、京秦高速，還有大外環、大興機場高速、大興機場西延，還有京禮高速，我們大概計算了一下，在“十二五”末的時候，我們的高速公路里程是981公里，不到1000公里，到去年年底是1176公里，基本是增長了195公里的里程，小200公里的一個里程，這個里程是個什麼概念呢？相當於圍着六環繞了一圈，跟六環的長度差不多。這個長度的高速公路，對於很多省，比如對於河北來説，河北“十二五”末是6000多公里，現在“十三五”末是8000多，我們跟它差着一個數量級，沒法比。但是我們地域不一樣，在北京佔地指標是非常緊張的，在這種情況下5年內增長將近200公里的高速公路里程確實是非常可觀的。

劉一然：根據不同地域的區別，方便了人們的出行。

趙陽：對，大家能感受到，現在的高速公路多麼方便，還在不斷的建，未來可期，未來有很多高速公路可能再開通，大家可能越來越便利。

劉一然：大家也在越來越期待中。2022年，就是今年年初的時候，説京津冀協同發展發了白皮書。

趙陽：這個白皮書叫2014-2020，但事實上我們從策劃，大概是2017年開始策劃，去年年底正式發佈，這個白皮書是我們三省市共同編制的，也是我們去年的重點工作。這塊工作主要是方暉同志牽頭，我覺得可以讓方暉來給大家介紹一下整個白皮書到底都有哪些內容，都是怎麼編的，編完以後帶來什麼樣的效果，讓方暉來介紹介紹。

方暉：剛才趙處也説了，從白皮書的發展、策劃，從2017、2018年開始策劃，在三省市的統籌聯席會上，跟天津、河北達成了共識。經過兩年多的籌劃準備，在去年年底的時候，我們跟天津交通委還有河北省交通廳共同編制了《京津冀交通一體化發展白皮書（2014-2020年）》，並且在去年年底正式對外發佈。全文主要是從交通網路的互聯互通、運輸服務的提質增效、協同發展的機制完善還有深化戰略重點工作等方面，全面梳理了7年來京津冀交通一體化的主要成果，進一步增進社會各界對交通一體化工作的認識和理解。它全文大概分為六個部分，裏面有交通基礎設施建設的詳細介紹，還有運輸服務一體化的成果展示，還有我們跟天津、河北交通部門在體制機制方面這些年的探索以及突破內容，內容很多，這些內容在白皮書上都有很好的展現，如果聽眾朋友們或者觀眾朋友們有興趣的話，可以上首都之窗搜索白皮書，可以下載下來。

趙陽：咱們首都之窗上有全文。而且我還想補充説一個，我們每年是發藍皮書，有好多朋友説你們白皮書這麼“難産”，這麼多年才出一本，這裡也是跟廣大網友解釋一下，藍皮書叫第三方，可以由研究機構每年都可以出一本，以科研或者學術討論，甚至有一些前瞻性的研判都可以，這叫藍皮書，更偏重於學術。白皮書更多的是就是政府發的權威的、官方的，你要向社會公佈的內容，首先要求你文字非常嚴謹，數據必須很清晰，要非常簡練，比如藍皮書可能有大段大段描述性的，有個人的情感色彩在裏頭，推動艱難或者這個事可期，這種詞在白皮書裏全都沒有，有時説事，把這件事到底是哪幾塊工作，我要怎麼論述，就是做了這些工作，有哪些數據，是正式發佈的。據我們了解，白皮書在京津冀區域發展得也非常少，交通領域先行，我們現在三家共同發佈了白皮書，在去年發佈的時候，其實是有一定的社會影響。所以剛才方暉説，我們這個白皮書是正式放在咱們網站上的，如果有網友朋友們比較感興趣，可以去首都之窗的網站找一找。

劉一然：趙處還一起幫我們做了宣傳。

趙陽：確實是，去年就挂上去了。

劉一然：大家都知道，這幾年在推進京津冀交通一體化進程中，基礎設施也是快速發展，能列舉一些具有代表性的交通項目嗎？

方暉：其實剛才趙處在介紹整體的八年工作當中，剛才也介紹了，趙處主要側重於介紹一些建成的項目，還有一些在施的項目，比如京雄高速、還有往門頭溝的109新線高速，還有目前正在籌劃的承平高速，這些都是屬於在施項目。還有第一條跨省市域的線平谷線，屬於北京地鐵的跨省市的地鐵線。

趙陽：一個重要項目，這個項目意義也非常大。

方暉：它將來建成以後，對於解決北三縣、燕郊，或者從平谷那邊往返北京的，也是一個比較好的通勤方式。

劉一然：速度也有很大的提升。

趙陽：其實還包括好多樞紐，樞紐非常重要。

方暉：像豐臺站、朝陽站這些樞紐，也是屬於京津冀交通一體化的重點項目，也是我們重點推進的工作。

劉一然：我感覺到您給我們介紹的這些有代表性的項目，都恰恰體現着剛剛我們所説的北京交通在助力區域協同發展。

方暉：是的。

劉一然：我覺得這些您介紹的代表性項目，不僅讓百姓生活增添了很大的便利性，同時也在成為京津冀協同發展取得顯著成效中，也是一個生動縮影。
　　剛才您介紹的這些項目，我知道像廠通路是聯繫副中心與北三縣的一條非常重要的通道，去年也實現了開工，能否為我們全面介紹一下北三縣的交通情況呢？

趙陽：我先説一點廠通路的事，方暉是直接負責這塊工作，他也很清楚，我先大概其介紹下廠通路的情況。廠通路在通州和北三縣，國家提出來要一體化高品質發展，有一些工作，就像整個京津冀區域一樣又是率先突破的，首當其衝要一體化發展的內容。我們規劃有四條路，未來要跟河北、北三縣對接。在這裡又首當其衝的就是廠通路，在很多年前做節目的時候，我一做節目很多人留言“廠通路、廠通路”，我有時候跟主持人開玩笑，我説我都知道你問我幾個問題，第一個就是廠通路，廠通路一定是要問的。這條路去年年底開工建設，12月22日開的工，全長7公里，但是北京段分2期，先修從春明路到市界這一段，再加上1公里多的大橋，總共5公里多，那邊還有一部分是河北的橋、河北的路，總長是7公里。現在分兩大塊建設，一塊路、一塊橋，現在很多網友朋友們説，廠通路為什麼推進的很緩慢，我都替你問了，為什麼推進緩慢？好像感覺你沒怎麼動工。其實是這樣的，廠通路一部分橋、一部分路，我們叫路和橋全部修通了以後，這條路才通，如果先把這一段的路修了，橋沒有建成，同樣是通不了的，這就像木桶效應，一定是決定這桶水能裝多少是最短的那根，那麼我們這個工程完工一定是最後完工的那個時間，就是真正全部完工的時間。橋，這段時間趕上汛期，汛期不可以施工，首先是河道最重要的安全第一，汛期水量非常大，你在裏頭施工人員不安全，而且對阻水的效率也非常顯著，一旦淹了怎麼辦？大平原那麼多人，無論是北三縣還是通州，住了那麼多人，危險性很大。第二個是冬季不能施工？就是冬施不行，因為冬天混凝土包括這些結構對溫度是有要求的，過於冷最後成豆腐渣工程了，橋在冷的情況下，凝固效果不好，基礎結構、硬度不夠，在很寒冷的到一定值的溫度下施工的設施就不行，它的合格性就不行，遲早會出現安全隱患。除非搶險的情況下，冬天也不能施工，這在建築上是有明確要求的。刨除這些時間以外，橋梁建設的工期最短要多少呢？就是按照絕對施工工期是18個月，所以路其實沒多長，着急把這條路趕緊通了，效果也不見得好，一定是以全線通為主，現在的橋前期工作推得差不多了，下一步等汛期一過就開工建設，這條路等它修通了以後，我們再等等，等它修通了以後，直線通勤距離至少縮短4公里，這個4公里可不是高速公路，一下跑過去，這是在市政道路上，有很多紅綠燈的情況下走這4公里，曾經有的朋友説能不能測算一下是減少20分鐘還是半個小時，這個時間其實不太好測算，因為跟路線有關，而且跟通勤時間段有關，嚴謹地説，不能説縮短了多長時間，不能以高峰時期的時間算全天的時間，我們就是按照縮短了4公里的絕對里程，這4公里如果在城區裏，尤其早晚高峰，這個時間一目了然。

劉一然：能感受到很大變化的。您剛剛説到通勤，我突然想到最近有一個7月25日昨天開始的通勤“定制快巴”。

趙陽：我覺得你問的問題都是大家非常關注的問題。

劉一然：都是大家最近很急需的，也是很迫切的。

趙陽：剛才説到廠通路這塊，我們在搞基礎設施建設，基礎設施建設到一定程度是有時間的，大家的需求不能完全就能你廠通路修通，這個過程中就等着嗎？在這很早之前，大家不一定有印象，大概在2016年我們做過省際班線公交化運營，當時在平谷、密雲、薊州這些區域先先試試，做了一個嘗試，試了一段時間，效果非常好，這個線現在還在沿用。現在的“定制快巴”，有時候我們開玩笑，RS是它的升級版。就是在那個基礎上經過充分的測試，我覺得這個方法是可以的，我的省際可以按照公交化運營，其實今年年初就想推行，但是今年確實因為疫情，一直延續，恰恰到了昨天開通了，這一塊的事，方暉主要給介紹一下。

方暉：剛才也是藉&趙處的介紹，關於“定制快巴”，它是有一個契機的，在去年交通部出了一個新可貴，對於省際班線給予了一定政策上的調整，針對現在新業態的形勢有一定的探索可以研究，所以在這個背景下，北京交通委在做這種嘗試，通過跟廊坊那邊公安、交通以及屬地政府還有營運企業的共同努力下，在昨天7月25日正式試運作，開通了北京中心城區到北三縣的“定制快巴”，叫“通勤定制快巴”，這個“通勤定制快巴”主要是解決北三縣平時上下班進出京這部分通勤人員通勤時間長、道路擁堵的問題，通過前期不斷的調研論證，最後首批試點開通的從北京CBD國貿地區到北三縣的“定制快巴”線路。主要還是吸引小客車這部分的通勤人員集約出行，實現便捷、快速通勤的目的。

劉一然：從昨天試點來看，您覺得情況怎麼樣？乘客的反映又如何呢？

方暉：從昨天第一天試點來看，早高峰進京707人。

趙陽：超過我們最開始的預期，我們説可能不見得那麼多人嘗試，基本是滿載。

方暉：從燕郊過來是滿載，客座率達到99.56%，幾乎是滿載的狀態。

劉一然：這些站點是如何規劃的？是不是站點有過長的問題？

方暉：前期有一個京津冀“定制快巴”平臺，在這個平臺上通過調研的方式，讓大家在平臺上提需求，比如説我住在燕郊哪兒，我想在哪兒上車離我最近，什麼時間點上車，按照就近上車的原則、換乘方便的原則，讓他們提需求。前期做了大量需求統計，最後總結出大概45個點位。

趙陽：還是不少。

方暉：是北京和河北一共45個，可能在北京國貿地區大概有21個，在北三縣有24個，但是是分佈在燕郊、大廠和香河。

趙陽：是不是大家覺得站點還是有點多。

方暉：這個後續還是會根據實際運營的情況調整，因為這是試運作。

趙陽：一開始的時候一定要嘗試一下，看看哪設站。第一天聽到的反饋，我這裡也聽到的反饋，感覺站有點多，時間比較長，這也是在調整，因為大家的心情，每一個人都希望站點離我近一點，能不能更便捷一點，最後慢慢綜合均衡，再找一個大家都能接受的站，大站快車。

方暉：第一天大家體驗可能主要是在時間上，覺得確實比平時比如開車到北京過檢查站，比這個時間還是縮短了很多。

劉一然：發車時間是多久來一班次呢？

方暉：早高峰的時間大概是15-20分鐘發一班車。

劉一然：還是時間很少的。

趙陽：還是可以的，它跟公交車還是有一定區別的，省際按班線運作，因為你年輕，可能沒坐過這個，過去省際長途都是有長途汽車站，比如到哪兒一天發一趟車、兩趟車。

劉一然：必須踩着點去。

趙陽：而且中間不能上下客，到目的地站再下車，這才能跨省際運營。雖然燕郊離北京很近，就那麼幾十公里，但是跨界了，任何一個政策制定，總是有一個邊界，你恰恰就是在邊界外，現在就是在突破這一塊，怎麼能靠省際來運作，但是省際又不允許上下客。

方暉：要求你必須從一端出站，從另一端進站，中途不允許上下車。

趙陽：所以我們也覺得交通一體化帶來的一大塊政策創新，以前可能是不存在這個問題，你要麼坐長途車，可能從承德過來只想到密雲，直接拉六里橋去了，你再想辦法回來。過去是存在這種問題。要麼就是私家車自己想辦法過來。現在要麼説在這兒嘗試呢，未來的空間很大。

方暉：這只是一個初步嘗試，後續可能會根據實際情況進行改進，進行調整，會越來越優化。

劉一然：我剛剛聽方老師説，咱們要是開客車進檢查站都會耽誤一些時間，但是聽説“定制快巴”有一項非常便民的服務叫“遠端安檢”，這個功能是？

方暉：這也是這次“定制快巴”智慧快巴的亮點，現在在車上安裝了一個車載人臉識別裝備，在平臺上你已經購票的乘客，通過刷身份證，設備跟平臺實時數據進行上傳，平臺跟公安進京安檢系統和健康寶都是聯通的，所以他在身份證刷卡的時候，做經過人臉識別，有那個系統，人臉識別以後他所有的資訊都已經傳送到檢查站那邊了，説白了就已經遠端安檢了，不需要在過檢查站的時候逐個下車刷身份證，可以直接通過了，這是它的一大亮點，而且這中間節省的時間，比平時過檢查站的時間大大減少。

方暉：這也是這次“定制快巴”智慧快巴的亮點，現在在車上安裝了一個車載人臉識別裝備，在平臺上你已經購票的乘客，通過刷身份證，設備跟平臺實時數據進行上傳，平臺跟公安進京安檢系統和健康寶都是聯通的，所以他在身份證刷卡的時候，做經過人臉識別，有那個系統，人臉識別以後他所有的資訊都已經傳送到檢查站那邊了，説白了就已經遠端安檢了，不需要在過檢查站的時候逐個下車刷身份證，可以直接通過了，這是它的一大亮點，而且這中間節省的時間，比平時過檢查站的時間大大減少。

趙陽：所謂的“白名單”制度，原來過安檢口，到那兒每個人得先看身份證和個人資訊，怎麼都耽誤，這個在遠端買票的時候已經登錄APP了，個人資訊就有了，只要這個人上車就默認這個人，因為現在的大數據，如果有問題完全所有的都能反饋，只要這個人上了我的車，我們就認為這一車人至少在安檢口是免檢了，是遠端檢了。

方暉：你們是安全的。

劉一然：就像新升級的坐公交地鐵一樣，已經遠端綁定好了，我就是綠碼通行。

趙陽：對。

劉一然：對於乘坐定制快巴還有沒有哪些提示告訴大家，比如如何乘坐？或者一些小調試。

方暉：關於“定制快巴”，它要有安檢的職責，所以在遠端各個點位上車的時候，還是配備了安檢員，對於這些乘客上車是否有佩戴一些管制物品或者易燃易爆的危險品，都是要事先進行檢查，你通過了檢查以後上車，整個一站式就到達了，也是提醒乘客一定不要戴這些危險物品或者禁止攜帶的物品上車，以免影響安全快捷的出行，乘車時一定要帶身份證。

劉一然：就像現在做核酸一樣，一定要帶好身份證。

趙陽：對。

劉一然：現在通行定制快巴，未來還會有沒有京津通行的“定制快巴”要開通呢？

方暉：其實這個只是先走出的第一步，在環京區域，我們跨省市的通勤需求有不少，將來我們會以北三縣的“定制快巴”為契機，鋪開之後對周邊地區進行調研，讓他們提一些需求跟建議。比如有一些具備條件的、可以開通的，我們下一步會擇機推廣、試點開通。

趙陽：我再補充説一點，如果你看北京地圖，你能看得出來北京西北區域相對是山區，東南區域大平原，疫情對北京的通勤還是有很大影響的，我們在去年年底通過大數據測算，目前環京區域進京有40萬通勤人員，每天住在北京以外，在北京區域內上班的有40萬。北三縣有多少呢？17.5萬，這還是少了，原來最多的時候曾經到過30萬，現在是17.5萬。這17.5萬，佔每天進出北京通勤的人數是43%，有這麼多的人，所以我們先開通去北三縣的，先把這一部分最急需解決的問題做個試點，最開始是想在亦莊試一下，曾經大量的方案是在亦莊，因為亦莊這一塊需求量也很大，而且要到國貿，國貿車本來也很大，要從北三縣到亦莊，通勤速度也比較快，人員分叉少。後來決策各種方案，不如一步到位，直接到CBD，國貿其實是一個點，但事實上它是整個CBD的輻射，這個測試如果成功，如果大家很接受這種方式，而且效果非常好的話，剛才方暉也在説，我們未來就要向環京的其他首先平原地區，比如固安、涿州這些區域是不是也有這方面需求，還有通勤量，包括廊坊市區、天津武清，整個區域是不是有這種需求，如果有需求模式是一樣的，照這個模式來一步一步再推廣，未來會越來越方面，第一部就是非常難。所以為什麼説萬事開頭難，好多政策都在突破，只要這個政策能落地開展，未來先東南區域，基本是未來先從東南這邊人口比較多、通勤比較多的，未來往張家口那邊懷來、逐鹿，都有通勤需求，多種運輸方式，可以坐地鐵，省際定制快巴非常舒服，就跟旅游巴一樣，乘客還比較少，座位非常舒適，乘車體驗也非常舒服。

劉一然：必須有座才能上車。

趙陽：對，沒有站票。

劉一然：我們了解到，交通委除了在京津冀區域開展協同發展工作外，是不是在其他區域也有一些合作關係呢？

趙陽：對，這幾年有一個詞在咱們國家非常高頻，叫“區域協同”，當時舉了很多例子，比如京津冀、長江經濟帶、“一帶一路”、粵港澳大灣區等等，還有一類，就是類似對口支援、鄉村振興、扶貧，有很多新時期的新關鍵字，反映的最終結果就是區域協同，單打獨鬥的力量，一個人的力量永遠不如一夥人的力量效果好，一根棍子一下就掰斷了，一把你看怎麼辦，聚合的力量是非常大的。交通委按照北京市委市政府包括國家的要求，在開展交通領域的對口支援，整個對口支援這塊工作是北京市在總牽頭，有對口支援辦，交通委主要是交通領域的對口支援，要想富、先修路，每個區域的交通發展一定是區域發展最往前走的，要想發展這個區域，修一條路，剛才我還在解釋一個詞，交通有一個詞，相對專業，交通對這個區域的發展是有帶動性的，哪兒修一條路，就能帶動它的聚集性，叫做交通對於區域的聚集性有帶動，你修一條路，人就慢慢往這邊來了。

劉一然：交通便利了。

趙陽：各個區域發展，我們對口支援西藏拉薩、新疆烏魯木齊、和田，還有內蒙赤峰，今年還有通遼，如果疫情稍微緩一點，我們就要去通遼。我們對口這些幹什麼呢？有幾塊，一是幹部支援，我們的幹部在那兒挂職，一去去三年，在拉薩、和田、烏魯木齊挂職三年，在當地一般都是交通部門，需要我們後方做點什麼，他們在前頭&&幹點事情。舉幾個例子，比如我們有一個幹部在拉薩交通局任副局長，他牽頭北京市相關研究單位編制了《拉薩市交通規劃》，又編制了《拉薩市擁堵治理方案》，我們説拉薩還堵嗎？其實拉薩是旅游城市，要説11月、12月肯定不堵，但是到了7、8月份，這個季節的拉薩還是比較擁堵的，北京在治堵綜合整治方面很有經驗，由在那兒挂職的幹部牽頭，相關研究單位制定《拉薩市緩堵方案》，一個是剛才説的規劃，一個是緩堵方案，去年都通過了拉薩市市政府的議題，今年這些逐步要實施，未來大家能在拉薩看到很多北京很舒服的，交通理念都差不多，我們在做這一塊。
　　還有一些是援助，比如説我們給拉薩、內蒙赤峰捐助了一批養護設備，比如軋路機、道路密度儀，還有養護的各種各樣的設備，而且老師還過去培訓，不但有設備送過去，還有專業的老師過去手把手的教，去年我們給拉薩捐贈了7台軋路機，廠家直接去培訓，我們從拉薩交通局反饋來的資訊看，説是很多年沒有組織過，他們底下有很多縣，各個縣交通局的專業技術人員到拉薩市來培訓了一週的時間，怎麼使用這些軋路機，不但教會了這些骨幹，機器都送到各家，説今年開始養護技術、養護水準一下就提高了好多，因為有設備了，還有技術了。以前説白了那個地方高寒，到冬天工程修修補補，一冬天完了那個地方又不行了，設備還是不行，有專業設備，再有一些專業技術人員，道路的壽命就會延長，所有壞的地方可能壞了一個口子，路是怕水毀的，一旦灌進去水的，一旦裏面的結構壞了，很快這個路就酥了。在這個情況下我們加強道路壽命，延長了道路的使用期限，其實不修路，大家通行還方便，因為像拉薩那個地方，能修路的時間也是旅游的時間，沒什麼人的時候他的時間也不適合施工。

劉一然：協調起來會不會有很多問題出現？

趙陽：會有，比如他在那兒正修着路，這邊旅游車隊怎麼過去？岔路都岔不過去，兩邊都沒法走。延長期限，今年不修，今年來旅游的朋友就合適了，不趕上道路正在維修的時候了。除此之外，不光光送技術、送設備，還有一部分是培養他的人。我們跟赤峰市交通職業學校簽署了一些協議，你的孩子們，我們幫你培訓，培訓以後為赤峰市服務，還有我們的養護集團在當地是有一支市政隊伍的，用工用你的人，用當地的設備，用當地的材料，用當地的工人，整個帶動的不光是建築産業，還有很多家庭，很多用工人員待遇也是非常好的，我們專門看了一下工人的駐地，包括工人的伙食，道班，道路養護作業的班組，跟他們一塊，看看你做沒做到，道班的人吃的不錯，統一規範的服裝，住的也算不錯。

劉一然：這也算是培養發展人才。

趙陽：整個大的對口支援未來的大方向。隨着不斷的協同，跟不同的兄弟省市，有的東西部協作，有的援疆援藏，通過我們的努力，也把北京的交通，無論是理念、技術，還有我們的專家全都帶到這些需要跟我們對口的，需要我們幫助的兄弟省份，也帶動交通的發展。

劉一然：把這些理念都發揚光大。

趙陽：對。

劉一然：展望一下未來，今年京津冀交通一體化會有哪些重點工作推進呢？

趙陽：簡單説其實很好記，兩大塊，一個是軟聯通，一個是硬聯通，這兩個詞很好記。什麼叫軟聯通？軟聯通其實就是一些技術，剛才説的有理念、技術、管理，剛才跟各位網友朋友介紹了很多修這個路、修那個路、高鐵、軌道，事實上如果讓這些設施能如期建成投運，大量的工作是幕後英雄管理，是在於這些政策。有時候説交通一體化成績還是比較顯著的，但是大家能看見的不過就是冰山一角，我們能看見的修了多少高速，修了多少鐵路，大飛機也飛起來了，快遞也越來越快了，這些問題的後面，是大量的支撐的東西，才能讓頂端看到這些成果。支撐的有什麼？就像剛才説的“定制快巴”，多少次的研究，各種方案的研究，大家覺得你怎麼老不開通？其實從政府來説，任何一個決策的出臺，一定要慎之又慎，方方面面要考慮到才能出臺，一旦推行了，這個事要推下去，你説試運作，不能説開倆個月就不開了，這條道不行。除非有疫情的這種情況，但是就這個事，不但這個線要走，這事情要推廣的，這一塊大量的政策，各種政策還有統一的標準，我們説政策是政策，舉個最簡單的例子，高速公路我們曾經出過一個行業標準，路側停車標準，三家都得一樣，包括限行現在京津冀也是一樣的。這些標準、政策包括聯合執法，曾經有人説個笑話，説你一執法，我跑到這邊去了，你就拿我沒辦法了，不能這樣，執法標準要一樣，而且執法隊伍要聯合執，在這個區域裏不允許有任何在交通領域的違法行為，要統一治理、統一管理，聯合執法這兩年力度非常大，效果也特別好。在京津冀區域裏違法的，包括超限、超載，各種交通類違法的事件逐年在下降。還有各種保障，舉個最簡單的例子，疫情以來整個北京市不能封城，我們要保通保暢。北京和天津一樣是在河北的包圍中，在這種情況下，如果要出去，沒有河北的大力支撐根本做不到，包括咱們開冬奧會，包括好多大型活動，沒有河北的支援北京一家交通保障是做不全也做不好的，這也是交通一體化這麼多年我們的心得，確實一體化帶給我們非常多的方便，有很多好處，沒有壞處。還有一大類，就是基礎設施，剛才方暉也提到了，就像今年要建承平、京雄、大興機場北線西延，這些硬體設施我們在一如既往的推。大家可以慢慢越來越感受到隨着我們不斷推這些基礎設施，我們的交通越來越方便，大家可選擇的路徑會越來越多，你就會感覺到四通八達，不但交通方便了，旅游也方便了，以後有更多美景能展現在大家面前。

劉一然：我們也非常期待京津冀相鄰城市之間通行便利了，我們也更加方便出行了。您剛剛也提到河北，咱們有“一核兩翼”這個詞，“兩翼”指的就是副中心和雄安新區建設，交通方面做了哪些努力呢？

方暉：雄安新區作為繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後的國家戰略，又建立的一個新區，它其實是作為北京非首都功能疏解的集中承載地，跟北京副中心形成了北京新的“兩翼”，對提升區域經濟發展水準、補齊區域發展短板都有重大的創新示範作用。這幾年我委對雄安新區的支援建設主要體現在幾個方面。
　　在公路方面。現在在建的京雄，還有北線高速的西延，是和京雄河北段的支線相連，還有良常路的南延，將來從公路方面也能聯通到雄安新區，雄安新區對外的交通路網北京也是做了很大貢獻。在鐵路方面，京雄城際已經投用了，還有在建的京雄商高鐵，這也是將來跟雄安新區鐵路上的聯繫，還有雄安新區到大興國際機場的機場快線，這是類似於地鐵的性質，這條線現在也在推進前期工作，將來成為雄安到大興機場的直接的快速聯通，對大興機場輻射雄安新區的作用會有極大的改善跟提升。在運輸方面，京津冀交通互聯互通“一卡通”也是逐步往雄安新區延伸覆蓋，北京公交集團在雄安新區也承運了雄安高鐵一線快巴的工作，這些快巴的運營都是可以通過刷京津冀互聯互通卡“一卡通”實現刷卡，北京拿着一卡通去那兒就能使用，對於京津冀交通一體化是非常好的示範作用。主要是這幾方面。

劉一然：在副中心上，2021年的時候國務院也發佈了一個高品質發展的實施意見。

趙陽：副中心和北三縣要高品質一體化發展。

劉一然：在這上面，交通是怎麼做的呢？

趙陽：剛才方暉説了説了説雄安新區，在京津冀協同發展裏，在這個國家戰略裏我們有一個詞叫“一核兩翼”，剛才方暉介紹了雄安新區，我説副中心。大家都知道副中心是現在市委市政府的所在地，我們今天因為説的是交通，它的交通其實分為三大類，第一大類是副中心和中心城的交通，畢竟是很多在政府上班的公務員，他的家還是在城區，是大跨度的，這個交通是一大塊。以前我們説市委市政府沒有到副中心的時候，這一塊的交通量沒有多少。還有一塊交通，副中心與毗鄰的順義、亦莊周圍的區域，雖然這些不是中心城，但是它周圍的交通也是一大塊。可能好多人想也對，除了能從東城、西城去副中心，亦莊也是一大塊，其實周邊還有一大塊，就是剛才我們説的北三縣，在副中心和北三縣的交通關係上，國家專門下了一個高品質一體化發展，這個用詞是非常準確的，國家對這個地方的定位，京津冀叫協同發展，環境、醫療等等很多都是協同，剛才説的對口支援，我説的是東西部協作，詞不一樣，涵蓋的內容是不一樣的。副中心和北三縣叫一體化發展，跟交通一樣一體化發展，你就想像交通一體化發展是什麼概念，一定是比協同再上一個層次，這個區域我們要打造京津冀示範區，京津冀示範區裏的很多方面，比如以後是不是未來跨區養老，是不是在那兒醫療也是一樣，甚至是不是孩子上學在那兒也是可以，這都是未來發展的大方向。在這個基礎上，交通一定是先行的，我要去副中心或者副中心過來，還不夠路上的時間，根本無從談起一體化，交通又該先行。剛才説副中心，跟中心城區的廣渠路東延，這是典型的跟中心城區要通的路。剛才説的跟周邊區域，還有通密線、懷密線，有很多市郊鐵路線，包括副中心線，因為相對遠一點，這些線路的開通，是不是跟周邊的區域的發展也相關。包括大運河去年通航了北京段，今年河北段也通航了，這個區域不光是公路軌道，航運也是在往前突破。剛才聊了一點廠通路的話，除了廠通路外還有幾條路，石小路、姚家園東延、通寶路等等，這些路未來陸陸續續都要通車，這些路主要是對北三縣的。跟天津武清也有一條路叫通清路，這條路也在建設，這條路建成後，從武清可以直接進到通州，直接進到北京大的交通網裏。從剛才簡簡單單點的這些，我們就能看得出來，整個副中心未來的發展，包括東六環入地改造，非常壯觀，有機會可以去看看。東六環的位置恰恰是在副中心，基本是像個割裂帶，把整個副中心155公里一分為二，你説它是一條路的確沒錯，但是現在用個詞叫“縫合城市空間”，路這邊的人過不到這邊、這邊的人過不到那邊，要是過去得找一個口，規劃十幾條路沒法打通。如果東六環入地改造完成以後，所謂的縫合就是可以穿來穿去了，這條路就變成步行的高線公園，所有的車可以來回穿梭，整個空間的利用率就很大了，從上到下一個是首都機場到大興機場，這條線可以串聯起來，裏頭有宋莊藝術小鎮，還有公園、還有綠心全部能串聯起來，意義還是很大的。未來的副中心，隨着交通的提升還有運作服務的不斷提升，未來的副中心聚集性和吸引力是很大的，我覺得在那邊如果要有創業的朋友，或者想以後發展的朋友，真的可以考慮副中心，那邊確實是交通非常便利，而且副中心站現在也在建設，它建成以後整個是7條軌道線，全部在那裏進行換乘、接駁，未來交通便利性有多大。

劉一然：聽了您的介紹，我覺得我們對未來充滿了憧憬和期待，也讓我們北京的交通越來越便利，讓百姓的生活能夠很舒適。

趙陽：我們一直在努力。

劉一然：今天也非常感謝您，感謝趙處，感謝方老師來到我們的直播間，也為我們回顧了8年的重點內容工作，也讓我們展望了未來的一些發展，以及給我們解答了一些百姓們最關心的問題。相信我們一定能在新征程上推動京津冀協同發展邁上新的臺階，謝謝二位。
　　感謝大家收看本期的節目，我們下期節目再見。