“北京市慶祝中國共産黨成立100周年”系列新聞發佈會——“兩區”建設專場

田偉：各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席中共北京市委宣傳部新聞發佈會，今天是北京市慶祝中國共産黨成立100周年系列新聞發佈會——中國(北京)自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放綜合示範區，建設專場。
　　北京市牢記習近平總書記囑託，建設好中國(北京)自由貿易試驗區和國家服務業擴大開放綜合示範區，主動服務和融入國家重大戰略,持續優化營商環境，以首善標準打造高水準開放新高地取得顯著成效。為讓新聞媒體更好的了解北京市“兩區”建設工作情況，今天，我們邀請了有關單位領導向大家介紹情況，並回答各位記者朋友們關心的問題。
　　首先，我向大家介紹出席今天新聞發佈會的各位發佈人：北京市商務局黨組成員、新聞發言人、中國(北京)自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放綜合示範區工作領導小組辦公室專職副主任、新聞發言人劉梅英女士，通州區人民政府副區長、通州區“兩區”辦主任蘇國斌先生，北京經濟技術開發區工委委員、管委會副主任孔磊先生，海淀區商務局黨組書記、局長王澎女士。
　　下面，有請北京市商務局黨組成員、兩區辦專職副主任劉梅英介紹北京市“兩區”建設總體情況。

劉梅英：各位媒體朋友，大家好！
　　首先，要感謝大家對“兩區”建設的關注和支援。
　　“兩區”就是國家服務業擴大開放綜合示範區和北京自貿試驗區的簡稱。
　　去年9月，“兩區”正式設立，這是黨和國家構建新發展格局，推動全方位開放的重大部署，更是中國共産黨領導和推動改革開放歷程中濃重的一筆。“兩區”建設始終堅持新發展理念，大力弘揚黨的優良傳統，敢為人先、勤奮篤實、開放包容，以制度創新為核心，突出首善標準，着力示範引領，加大先行先試力度，目前國務院批復“兩區”方案中涉及的251項任務，累計落地任務167項，實施率達到66.5%。同時，“兩區”建設成效更加凸顯科技創新、服務業開放和數字經濟特徵：
　　一是圍繞科技創新全鏈條發力，“政策+機制+要素”多元保障，創新生態不斷優化。聚焦高端資源導入、人才和知識産權要素保障、科技成果轉化等重點環節，打通瓶頸障礙，釋放創新創業活力。高端資源導入方面，創新科創基金管理機制，設立北京顛覆性技術創新基金，首期規模1 億元。特定領域高新技術企業認定“報備即批准”、技術轉讓企業所得稅優惠、公司型創投企業所得稅優惠等一系列全國率先實施政策相繼落地，加大了對優質主體的培育和支援。目前，海淀區已有16戶企業享受了“兩區”稅收優惠新政，合計減免金額4億多元。多家有影響力的研發中心在京落戶，如施耐德電氣中壓二次配電全球研發製造中心項目、金磚國家疫苗研發中國中心等。人才引進方面，建立境外專業人才過往資歷認可機制，專門發佈“兩區”境外職業資格來京服務目錄和境外人才職業資格考試目錄。出臺《北京市促進人力資源市場發展辦法》，明確經營性人力資源服務機構為本市用人單位引進急需緊缺國際人才的，可獲得獎勵。知識産權保護方面，依託知識産權交易中心，審慎規範探索知識産權證券化取得新進展，首個項目在深圳證券交易所獲批。開展知識産權保險試點，2020年為142家企業的1660件專利補貼1900萬元。科技成果轉化方面，深入推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作，開展“先賦權後轉化”模式，全市9 家高校院所、醫療衛生機構入選科技部試點。
　　二是利用服務業擴大開放賦能，首批或首發項目頻頻落地，示範引領作用增強。金融領域，開放成果豐碩，全國首家外商獨資的貨幣經紀公司、首家外商獨資保險資管公司、首家保險另類投資資管公司、首家外資全資控股的持牌支付機構先後獲批在京註冊。資金融通便利度提升，全國首創性開展股權投資和創業投資份額轉讓試點，首批兩單基金份額轉讓交易實現“零”的突破；中關村企業一次性外債登記、資本項目收入支付便利化試點深入實施，企業資金利用效率和外匯資金使用效率分別提升近30%和60%；自貿試驗區內銀行獲准將辦理人民幣與外匯衍生産品業務的客戶範圍擴大至境外機構，境外機構在境內使用資金的迫切需求得到有效滿足。醫療領域，落地全球頂尖的創新藥研發企業賽諾根亞太區總部；全國首家國際研究型醫院建設加速推進，第一批10家研究型病房示範建設工作啟動。跨境電商銷售醫藥品試點逐步深化，國內首個第三方倉儲資質企業獲批。北京首個面向全球的新一代原創新藥發現平臺百放英庫正式投入運營。教育領域，鼓勵外商投資成人類教育培訓機構(營利性非學歷語言類培訓機構)，支援外商投資舉辦經營性職業技能培訓機構；推進中德胡格、中澳TAFE等職業教育國際合作示範項目。文旅領域，國內首個國際影視攝製服務中心在中國(懷柔)影視産業示範區掛牌成立，進一步完善了全産業鏈的國際影視攝製服務體系。優化藝術品綜保區外展示交易的擔保和延期審批環節，總擔保期限由6個月延至2年，辦理延期貨物不再要求入區。北京文化企業股權轉讓平臺正式揭牌運營，填補了首都文化資本市場短板。專業服務領域，優先在北京市允許跨國公司設立外商獨資財務公司；獲准開展專利代理對外開放有關試點工作；支援在自由貿易試驗區設立會計師事務所分所；印發境外仲裁機構設立業務機構登記管理辦法，為境外仲裁機構設立明確路徑。
　　三是立足數字經濟全球標桿，“産業+園區”雙輪驅動，搶佔經濟發展新賽道。從助力産業發展角度，搭平臺、定規則、闊應用。成立北京國際大數據交易所，發佈《北京數據交易服務指南》，構建我國首個以“數據可用不可見、數據可控可計量”為代表的新型數據交易體系。出臺《北京市公共數據管理辦法》《政務數據分級與安全保護規範》(試行)，探索在數據流通、數據安全監管等方面加快創新監管體系。全國首批開展數字人民幣試點，推動豐富應用場景，並經中國銀行、工商銀行等6大銀行推廣使用。積極拓展區塊鏈技術應用，在電子證照、跨境貿易等領域加快推進，提升政務服務便利化水準。聚焦重點區域佈局，加快以西城、海淀為主的“金科新區”核心區建設，正式啟動位於開發區的全球首個網聯雲控制高級別自動駕駛示範區建設，差異化推進海淀、朝陽、大興三個數字貿易試驗區建設，加速形成數字經濟新優勢。
　　今天我的介紹就到這裡，謝謝大家。　　

感謝劉梅英副主任的介紹，下面請通州區蘇國斌副區長介紹通州區“兩區”建設的情況。

蘇國斌：各位媒體朋友、各位來賓，大家下午好！
　　下面由我向大家介紹通州區“兩區”建設進展成效情況。
　　2020年9月，中國(北京)自由貿易試驗區正式設立，國際商務服務片區通州組團包括城市副中心運河商務區和張家灣設計小鎮周邊可利用的産業空間10.87平方公里。結合城市副中心戰略和産業定位，通州區“兩區”建設重點聚焦財富管理、綠色金融、金融科技、城市規劃、文創設計、文化旅游、商務服務等領域，以運河商務區、文化旅游區、張家灣設計小鎮等重點示範區和功能區為高水準開放核心承載區，不斷深化“産業開放+園區開放”模式改革創新。
　　加強政策制度創新力度，形成“1+1+N”創新體系。一是探索創新優化政策制度體系。出臺1個“兩區”建設總體方案、1個自貿試驗區實施方案和N項配套政策，制定三年行動計劃和年度工作要點，明確建設目標、時間表和任務圖，圍繞城市副中心産業特色，編制綠色金融、張家灣設計小鎮、京津冀協同發展三項專題實施方案，發佈《北京城市副中心促進金融業發展措施》《關於促進中國(北京)自由貿易試驗區國際商務服務片區通州組團産業發展的若干措施》《關於服務“兩區”建設優化營商環境促進副中心發展的實施意見》《關於加快推進張家灣設計小鎮設計與城市科技産業發展若干措施》《北京城市副中心加快新場景建設行動方案(2021-2023年)》等産業政策，配套政策體系日趨完備。二是推動綠色金融領域創新實踐。編制《北京綠色金融國際中心建設實施方案》，在綠色金融引領改革創新、助力産業升級、推動生態轉型、拓展國際合作等方面，佈局19類重點任務。加強綠色産業發展主體引入、培育，推動中國銀行設立綠色專營支行，與興業銀行簽署綠色金融戰略合作協議。2020年，綠交所和環境權益交易市場實現碳配額、自願減排量交易超720萬噸、交易金額近3億元，初步形成全國較有影響力的碳金融交易市場；發放綠色信貸280余筆、貸款餘額達159億元，首筆新奧燃氣50億元綠色債券獲批；綠色項目庫一期徵集全國近2300個項目。2021年1至4月，辦理綠色信貸45筆，貸款餘額達117.5億元。加快構建“碳交易、自願減排、綠證交易”三大綠色金融基礎市場，打造高效的綠色金融服務體系。舉辦首屆“金融支援綠色科技年會”，圍繞“30·60目標引領下的綠色科技創新”開展深入研討。三是推進京津冀協同發展。形成京津冀自貿試驗區“同事同標”政務服務事項目錄。在城市副中心、廊坊北三縣、廊坊臨空經濟區實行“區域通辦”聯動機制，承接通辦事項341項。完善京津冀跨區域案件執行聯動機制建設。四是加強“兩區”政策解讀。開展系列“兩區”建設一把手訪談活動，舉辦高精尖産業發展系列講座、金融領域成果發佈會、“運河潮起 溝通未來”系列論壇等活動；近期舉辦的城市副中心優化營商環境暨“兩區”建設推介會，對51家企業兌現獎勵1.85億元，與36家“高精尖”企業、機構簽約。
　　聚焦境外、京外，加大招商引資力度。一是拓展招商渠道，優化招商引資機制。堅持“線上”與“線下”相結合，開展系列線上招商會，其中，中文3場、英文1場、日本奈良專題推介1場，服務境內外企業代表500餘人次；通過小型互動交流、一對一洽談等方式，與境內外企業、機構深度對接。堅持“請進來”與“走出去”相結合，開展國企、品牌餐飲企業、中國歐盟商會、高精尖企業等系列企業、機構走進城市副中心活動；赴上海、深圳、合肥等地舉辦招商推介會，其中，第二次上海推介會短視頻瀏覽量3萬餘人次；參與“2021中國品牌日”系列活動暨“中國自主品牌博覽會”並做招商推介。二是以“三單管理”為抓手，聚焦重點領域精準施策。總部類項目，三峽集團、中核礦業、首旅集團等總部落地。金融類項目，上田八木、華夏理財、國際財富管理研究院等全國全市首創性項目及世界頂尖會計師事務所普華永道、國內領先的理享家財富管理公司、北京紅木交易中心等重點項目落地，清華大學通州金融發展與人才培養基地項目正式啟動，五大行在京首家金融科技公司農銀金科落地，北京首家市屬銀行理財子公司華夏理財及城市副中心首家持牌公募基金管理公司匯泉基金註冊展業。外資項目，路孚特中國總部註冊落地，約翰馬丁國際、中築創聯等外資企業成功入駐。綠色金融項目，北京綠色交易所入駐，北京全國棉花交易市場集團、中美綠色基金、北創綠色低碳科技基金、北京綠色金融與可持續發展研究院落地，中國碳金融集團加快籌備組建。文化和科技項目，數字孿生科技頭部企業孿數科技、中建科技、北京建院、清華同衡、盛唐時代文化傳媒集團總部等重點企業註冊落地。截至5月底，通州區新設市場主體9553戶、同比增長53.83%，全市排名第三；其中，新設企業9482戶，全市排名第二。目前，全區共有境外投資備案企業163家；2021年1至5月，服務外包合同累計執行25筆，累計金額3377萬美元。
　　以“放管服”為抓手，持續優化營商環境。一是積極推動賦權下“放”。2020年，市政府集中賦予副中心管委會30項職權，真正實現了“副中心的事副中心辦”。2021年，積極對接市級相關部門申請外國人簽證證件受理等許可權下放。二是創新“管”理模式。不斷優化行政審批流程，提高審批效率，降低企業開辦運營成本，2020年，“新建樓宇項目住所證明新方式”制度創新舉措成功入選商務部印發的服務業擴大開放綜合試點第三批7個最佳實踐案例，向全國複製推廣；2021年，圍繞知識産權、登記註冊、監管執法等重點工作，優化服務保障措施和營商環境，全市率先試行網上“證照聯辦”，發出全市首張“一照含證”營業執照。深化法治環境建設，聚焦訴訟服務升級，建設多元化糾紛解決體系；構建以“信用”為基礎的新型海關監管體系；完善包容審慎監管工作措施，探索引入“沙盒監管”模式，探索實施智慧非接觸監管。三是不斷提升“服”務水準。完善企業從登記註冊到項目落地及産業政策全流程服務，建設國際化一站式服務中心，重點開展外國人來華工作許可和居留證件核發“兩證聯辦”“外埠人員工作居住證”“外資企業投訴服務”等相關事項辦理服務；建立諮詢導稅服務體系，推行“國際稅收業務套餐”，實現跨境業務網上辦理；推進境內機構外籍員工薪酬結售匯便利化服務；深化“服務管家”機制，為重點企業定制個性化、一對一“服務包”，如為三峽集團提供公寓、班車等保障，積極協調綠交所落戶政策及住房需求，為上田八木對接日常出行服務等。完善知識産權政策，強化知識産權服務，建立“1+3”知識産權公共服務體系。深化“類海外”環境體系建設，推進國際人才社區建設，提升運河商務區、文化旅游區、張家灣設計小鎮、臺湖演藝小鎮等重點區域環境體系，打造優質人居環境。
　　加強平臺建設，打造城市副中心品牌。一是建設國際化服務平臺。探索國際化、市場化用人機制，在現有“兩區”組織架構基礎上，成立運河商務區産業發展服務公司，招募哥倫比亞大學、曼徹斯特大學、新南威爾士大學等具有國外學習、工作經歷的實習生9人。“開放通州”中英文網站在全市率先上線。搭建“法治地圖”公共法律服務平臺。二是加強副中心品牌建設。舉辦全球財富管理論壇、2021北京城市副中心馬拉松、新區匯——城市新區國際傳播與品牌發展論壇、亞金協2021年“一帶一路”金融合作論壇等國內外頗具影響力的品牌活動；聚焦城市副中心開放成果，打造以“千年之城，開放新篇”為主題的城市副中心“兩區”建設展；借助國家大劇院演藝資源，舉辦臺湖國際舞美論壇，打造“臺湖演藝藝術周”“臺湖爵士音樂節”等文化藝術品牌。三是深化對外交流。加強與部委、市級部門溝通彙報，深化與兄弟省市區及相關單位的互學互鑒和溝通交流。聯合京、津、冀、魯、皖、浙、豫、蘇等8省市大運河沿線近30個城市的廣播頻率發起成立“大運河城市廣播聯盟”。與北京科技大學簽署“兩區”建設校地戰略合作協議，首個校企聯合實驗室正式揭牌。四是構建宣傳矩陣。開設“做實做深‘兩區’建設推動北京高品質發展”專欄。與中央、市、區各級媒體聯動，獲得媒體關注、報道近500期、總閱讀量累計近400萬；製作系列中英文短視頻，獲得轉發、點讚量30余萬次。
　　下一步，通州區將進一步深化“兩區”建設、國際科技創新中心建設、數字經濟、國際消費中心城市建設、京津冀協同發展“五子”聯動，不斷優化招商推介模式，持續優化營商環境，加大城市副中心“兩區”宣傳力度，力爭形成一批有突破、有實效的制度創新成果。
　　以上是關於通州區“兩區”建設進展成效情況介紹。謝謝大家。

謝謝蘇國斌副區長的介紹。下面請北京經濟技術開發區孔磊副主任介紹經開區“兩區”建設進展情況。

孔磊：2020年9月，經開區掛牌中國(北京)自貿試驗區高端産業片區以來，在全市“兩區”建設工作的統一部署下，始終圍繞打造國際科技創新中心“三城一區”主平臺，聚焦“四區一陣地”功能定位，圍繞“一條主線、兩個抓手”(以産業為主線，以國際化、便利化為抓手)，全力推進改革創新政策和項目落地，不斷推動“兩區”建設工作向前，取得了一定成效。主要體現在以下3個方面：
　　第一，經濟持續高位運作。一季度，實現地區生産總值增速37.5%，工業增加值312.3億元，增速45.5%。1-5月，規上工業總産值完成2521.8億元，增速41.9%；固定資産投資增速31.7%。在利用外資方面，今年1-5月，新增外資企業32家，同比增長88%；實際利用外資4.4億美元，是去年同期的2.2倍。
　　第二，高端製造産業項目加速集聚。“兩區”建設工作開展以來，經開區立足自貿試驗區高端産業片區定位，圍繞“4+2+1”産業體系，實現超過180個項目簽約，總投資額超4200億元。項目既包括新一代資訊技術、新能源智慧汽車、生物技術和大健康、機器人和智慧製造等高端製造業項目，也包括賦能高端製造的金融、商務等現代服務業項目。如全球知名生物制藥企業阿斯利康中國北部總部項目、全球領先的醫藥健康企業賽諾菲北京胰島素擴産項目、積體電路領域單體投資76億美元的中芯京城項目、世界知名氣動元件研發與製造商SMC第一個海外地區總部項目，以及施耐德電氣數字産業示範園項目等，都是全市“兩區”建設工作開展以來的重大項目。
　　第三，制度創新成果不斷涌現。經開區堅持問題導向、目標導向，“規定動作”與“自選動作”相結合，發佈了首批30條産業促進政策，形成了213條創新任務清單，目前實施率超過70%。注重與國家有關部委及市有關部門上下聯動，通過整合創新、接力創新等方式，全力推動制度和政策創新，創新成果具有覆蓋面廣、精準度高、首創性足等特點。如産業促進方面，目標將北京加速打造成智慧網聯汽車産業發展高地，與市經信局等部門共同開展國內首個智慧網聯汽車高級別自動駕駛示範區建設，構建“聰明的車、智慧的路、實時的雲、可靠的網和精確的圖”五大體系，並切準當前智慧網聯汽車行業創新發展亟待解決的配套監管難題及企業痛點難點，適度超前、系統構建了智慧網聯汽車道路測試、示範應用、商業運營服務以及路側基礎設施建設運營等政策體系，積極引領和賦能智慧網聯汽車産業發展，全面提升北京市對國內外該行業創新資源的吸引和集聚能力。科技成果轉化方面，搭建全市首創的“概念驗證平臺-公共技術服務平臺-打樣中心-中試基地”全鏈條産業服務體系，強化企業創新主體地位，促進科技創新資源整合、優化科技創新力量佈局，經過持續實踐和不斷完善，率先在生物技術和大健康産業領域形成全鏈條産業服務體系，成為全市首創、全國領先的服務模式，眾多龍頭企業已將研發、産業化資源開放，在市場化作用下實現共用，中小企業可以在區內就近找到相應服務，讓智力成果加快向現實生産力轉化。營商環境建設方面，在市發改委的指導下，首創以“供地標準化、審批便利化、管理規範化、違約契約化、信用體系化”為特點的産業用地標準化改革，通過積極探索産業用地標準化、告知承諾制、政府綜合服務機制和區域綜合評估的有機聯動，打通産業項目全生命周期服務鏈，已有項目實現“拿地即開工”。該經驗已由市發改委印發改革試點工作方案，在“三城一區”和自貿區範圍內實施。此外，經開區還在政務服務領域全力推動“跨省通辦”工作機制，從企業和群眾體驗感出發打造“六度”工作法(便捷度、精準度、整合度、覆蓋度、延伸度、知曉度)，加快政府職能轉變，持續打造國際一流營商環境，為“兩區”建設不斷助力。
　　以上是高端産業片區亦莊組團的相關情況介紹。謝謝！

謝謝孔磊副主任的介紹。下面，請海淀區商務局王澎局長介紹海淀區“兩區”建設的進展情況。

王澎：尊敬的各位來賓、媒體記者朋友們：
　　大家下午好！首先感謝大家對海淀區“兩區”建設工作的關心和支援。海淀“兩區”建設啟動以來，得到市委市政府和各有關部門的高度重視和大力支援，蔡奇書記在調研北京“兩區”建設時，首站選擇海淀，提出海淀要在“兩區”建設中帶好頭、樹標桿。我們認真貫徹市委市政府關於“兩區”建設的總體要求，錨定“走在國際科技創新中心建設最前頭、中關村先行先試最前頭、全市高品質發展最前頭，為首都發展貢獻硬核力量”目標定位，發揮“兩區”與中關村政策疊加優勢，大膽改革創新，全力推進“兩區”建設走在前、當標桿、做示範。截至目前，科技創新片區海淀組團新增註冊公司近1500家企業。今年1-5月份，海淀區新設外商投資企業112家，合同外資58.87億美元，同比增加390.72%，實際利用外資28.70億美元，同比增加14.29%，全市佔比42.58%。為加快推進“兩區”建設，我區主要從三個方面開展工作：
　　第一，着力深化制度創新，推動政策先行先試
　　印發了《海淀區“兩區”建設工作方案》，確定了“4+3+5”的任務推進模式，84項重點任務(其中對標市級任務68項)，已施行“海英計劃(升級版)”支援政策、建立知識産權協同保護體系、建設離岸創新中心、落實技術轉讓所得稅優惠政策等66項任務深入實施，佔比78.5%。初步匯總知識産權全鏈條“快保護”服務體系、續貸中心、政務服務全場景區塊鏈技術創新應用、知識産權糾紛“源頭回溯”訴源治理機制等11項首批制度創新成果，下一步我們將積極向市級和國家報送，力爭在全國複製推廣；技術轉讓所得稅優惠政策落地，形成了全市首家享受新政的案例，並且在“兩區”建設首年匯算中，海淀區共16戶企業享受到“兩區”稅收優惠新政，合計減免金額4.28億元。新政享受戶數、優惠金額均居全市首位。
　　我們積極推動外匯政策和外債便利化試點政策落地，區內39家企業辦理便利化外債超35億美元，每年節約利息等財務成本超8億人民幣；10家企業辦理一次性外債登記近100億美元，使用逐筆資金無需重復登記辦理，資金使用效率提升20%以上。另外，今年初我們正式啟用了“人才E+”工作站，打通了人才服務的最後一公里。
　　2021年3月18日，發佈了《關於促進中國(北京)自由貿易試驗區科技創新片區海淀組團産業發展的若干支援政策》，聚焦科技、金融、人才、電子競技等重點領域，整合了10類共38項政策，該政策適用於工商註冊地、稅收徵管關係在科技創新片區海淀組團範圍內的企業，與區內其他政策按“從優不重復”原則執行，促進“所有”政策的整合化、特色化和結構化，發揮“1+1+1>3”的效果。
　　第二，清單式管理服務項目，促進項目落地見效
　　先後舉行8批集中簽約，引進77個項目。設立了本市首家自貿業務專營銀行(農行北京自貿試驗區分行)。強化“三單管理”，即建立政策清單、空間資源清單和目標企業清單。梳理産業資金、人才、科技服務、放管服改革等方面政策清單36項。建立了空間資源清單，經測算，海淀組團片區內可利用空間資源一共有962萬平方米，其中增量空間940萬平方米，存量空間資源有22萬平方米。明確GaWC、世界500強等目標企業130家，已取得有效聯繫近100家，目前已推動中瑞誠會計師事務所在海淀落地。
　　第三，多維度開展政策宣傳解讀，提升政策知曉度
　　累計舉辦了28場政策解讀會，覆蓋2000余家企業；舉辦了兩場“兩區”建設微網志大V行活動，相關視頻點擊量突破2.3億人次；自貿試驗區科技創新片區海淀組團10余處標識點全部設立完成、相繼亮相海淀組團。另外，我們製作了H5政策服務包，整合市、區兩級130余條新出臺的政策措施，通過公眾號、微信等網路進行傳播，讓企業方便快捷的了解使用相關政策。
　　下一步，我區將按照市有關要求，以更大力度推進“兩區”建設，努力形成更多制度創新成果、項目落地成果、産業發展成果，為新階段首都發展作出更大貢獻，以優異成績向建黨百年獻禮！

謝謝王澎局長的介紹。通過我們各位發佈人發佈的資訊，我們可以看出，北京市“兩區”建設點面結合、條塊結合、橫縱結合，開啟了高品質發展、高水準開放的新篇章。下面我們把時間交給各位媒體記者，請大家提問，提問之前請先通報自己所代表的新聞機構。

香港《經濟導報》記者：請問蘇區長，前不久北京城市副中心發佈了關於服務“兩區”建設、優化營商環境、促進副中心發展的實施意見，在北京率先實行“一照含證”模式，並於近期發佈了首張“一照含證”營業執照，請問實施意見涉及哪些方面的內容，“一照含證”模式將給企業提供哪些便利。謝謝。

蘇國斌：為建設更優質的企業經營環境和更具包容度的發展環境，我們在2020年制定實施落實《北京市優化營商環境條例》促進副中心發展27條實施意見基礎上，於5月正式發佈《關於服務“兩區”建設優化營商環境促進副中心發展的實施意見》，從服務重點産業落地、提升企業登記便利化，知識産權創造與保護，市場監管方式改革，服務“環球主題公園”項目建設、做好文旅重點項目保障，“京津冀一體化”協同發展，城市副中心消費環境再提升六方面，創新工作舉措，優化服務保障措施和營商環境。
　　其中，在服務重點産業落地、提升企業登記便利化方面，通州區於近日發出全市首張“一照含證”營業執照，即營業執照核準和食品相關許可審批後，通過“二維碼”的形式將食品相關許可資訊關聯整合到紙質營業執照，企業辦事、簽合同無需再攜帶食品經營許可證，用手機掃描二維碼即可隨時查詢食品經營許可的全部資訊，實現“一企一照、一照准營”。“一照含證”目前正在運河商務區和張家灣設計小鎮開展試點工作，進一步完善之後將在城市副中心全面推廣。同時，在營業執照上還印有兩個與市場監管部門網站銜接的二維碼，通過掃描二維碼即可查詢企業主體資訊和獲得批准的許可資訊，方便相關部門或個人隨時隨地進行查詢和資訊比對。

《北京商報》記者：請問經開區的孔磊副主任，經開區作為高端産業片區的主要承載地是如何服務於北京國際科技創新中心的建設？謝謝。

孔磊：感謝您的提問。北京經開區經過近30年的發展，以服務國家戰略為己任，始終圍繞首都國際科技創新中心戰略定位，大力發展高端産業，已成為了全市高精尖産業發展的主陣地。在服務北京國際科技創新中心建設上，主要在以下三個方面下功夫：
　　一是打造具有全球影響力的創新型産業集群。堅持集群化、智慧化、創新發展，穩住基本盤，促進發展盤，部署創新盤，打造世界先進製造業集群。通過不斷提升承接國家戰略任務能力，構築具有世界影響力的“中國芯”“網聯車”“創新藥”“智慧造”，佔領産業制高點。目前已形成千億級産業集群3個。
　　二是營造使創新主體同頻共振的創新生態圈。聚焦關鍵核心技術突破，加強産學研用相結合，大力實施“白菜心”工程，發佈10項關鍵核心技術清單，推動形成一批具有引領性、突破性的重大技術創新成果。通過産業融合，推動經開區高精尖産業協同創新、跨界融合、群體躍進。今年以來，依託區內技術創新中心，已産生國際領先、填補國際空白新技術11項，國際領先、填補國際空白新産品17項。
　　三是支援高精尖企業為主的各類用人主體。為了聚集國內外各類人才，為科技創新和高精尖産業發展積蓄智力資源，經開區努力做到“幫找人、幫育人、幫留人”的“三個幫”。幫找人方面，啟動建設國際人才社區，成立人才集團，通過“千人聚亦”活動、“英才百人計劃”“青年創新人才實習生招募計劃”等，吸引人才加入。幫育人方面，支援企業與知名科研機構、高校合作，以重點工程實驗室、工程研究中心、企業中心為載體，培養重點産業體系人才。幫留人方面，不斷提高服務水準和品質，建成多元住房供應體系、便捷的醫療服務，協助子女入學和家屬就業等。

中國交通廣播記者：我想請問王澎局長，海淀區採取了哪些措施，為科技創新提供了要素支援和保障？謝謝。

王澎：在梳理好政策清單與空間資源清單方面。一是發佈了《關於促進中國(北京)自由貿易試驗區科技創新片區海淀組團産業發展的若干支援政策》，整合了10類共38項政策，最大限度的形成政策整合效應。隨後為組團內各企業提供了製作了H5政策服務包，整合市、區兩級130余條新出臺的政策措施，極大提升了政策知曉度。二是挖掘釋放自貿區片區産業空間，做好空間資源的儲備與調度，為各類科創企業的落地、拓展提供了有效保障。
　　在提升營商環境方面。一是推動外匯政策和外債便利化試點政策落地，為企業節約成本的同時，提高了資金的使用效率；二是全面推進“區塊鏈+政務服務”，已與多地對接“跨省通辦”合作協議，海淀區目前共有196項事項可實現異地窗口辦理；三是做好基礎設施與商圈配套，積極拓充北部的教育、醫療資源，優化完善中關村科學城北區商業，為各園區和居民們打造産城融合的高品質職住環境。
　　在落實惠企政策，持續強化企業跟蹤服務方面。一是強化知識産權運用和保護，落實技術轉讓所得稅優惠政策，鼓勵本土創新以及創投企業長期投資；二是發揮“一庫四機制”作用，開展政企一對一精準對接服務，及時了解企業最新發展狀況及訴求，促進企業成果轉化。

時間關係，我們最後一個問題。

《北京日報》記者：我的問題是想問市商務局劉局長。我們注意到國務院新批復了四個服務業擴大開放綜合試點省市，形成了一個綜合示範區四個綜合試點“1+4”新格局，北京作為全國首個開展該試點的城市，請問如何在“1+4”新格局中更好發揮作用？謝謝。

劉梅英：謝謝您的提問。
　　習近平總書記多次提出要進一步擴大服務業對外開放，此次國務院新批復了4個服務業擴大開放綜合試點省市，既是推動我國服務業高品質發展、持續培育發展新動能的現實需要，也是我國實行更加積極主動開放戰略的又一重大舉措。試點擴圍也可以看作是對北京率先探索産業開放模式，推動服務業擴大開放成果的複製和推廣，充分體現了黨中央、國務院對北京試點工作的認可和肯定。同時，去年9月4日，習近平總書記親自宣佈，為更好發揮北京在中國服務業開放中的引領作用，支援北京打造國家服務業擴大開放綜合示範區，加大先行先試力度，探索更多可複製可推廣經驗。這對我市提出了更高的要求，我們深受鼓舞、備感振奮。
　　下一步，我們要不負信任、不負重托，加大先行先試力度，發揮好服務業擴大開放的示範引領作用。
　　一方面，要擦亮綜合示範區的金字招牌。一是爭取在服務業為主導的開放格局方面形成示範，着重推進重點領域的全産業鏈開放和全環節改革，大力開展先行先試。二是在開放模式方面形成示範，加強綜合示範區與北京自貿試驗區“兩區”聯動，通過産業+園區雙輪驅動，形成開放疊加效應、乘數效應、互動效應。三是在規則制度型開放方面形成示範，聚焦數字貿易、綠色金融等領域的新業態新模式，探索更多與國際接軌的標準、規則，形成競爭新優勢。四是在營造開放環境方面形成示範。力爭在全國形成更多可複製可推廣經驗，不斷擴大綜合示範區的影響力，在全國打造服務業開放的樣板間。
　　另一方面，跨省牽手齊鳴開放交響曲。以合作促開放、以開放促發展，積極與兄弟省市牽手，建立區域交流合作機制。從上海、天津、海南、重慶4省市的服務業擴大開放綜合試點方案來看，4省市的開放重點、開放路徑各具特色，北京也在科技創新、數字經濟等方面具有優勢資源，我們要發揮各自所長，積極探索制度創新協同、産業發展聯動，有效擴大服務業開放的政策紅利，將服務業開放向更大範圍、更寬領域、更深層次推進。

謝謝劉梅英副局長的回答。由於時間關係，我們提問環節到此結束，感謝劉梅英局長、蘇國斌區長、孔磊主任和王澎局長出席今天的發佈會，向我們介紹北京市“兩區”建設的最新情況和相關區工作的特色和亮點。也感謝記者朋友這幾天以來對我們北京市“慶祝中國共産黨成立100周年系列”新聞發佈活動的報道，也歡迎大家接下來對我們下面的活動進行採訪和報道。今天的發佈會到此結束。謝謝大家。