“回顧‘十三五’，展望‘十四五’”系列新聞發佈會—科技創新專場

田偉：各位記者朋友，大家下午好！
　　歡迎各位出席北京市回顧“十三五”，展望“十四五”系列發佈會。今天的發佈主題是科技創新。“十三五”時期，北京市始終堅持全國科技創新中心功能定位，把握新機遇，邁向新征程，在培育戰略科技力量，建設三城一區主平臺，引領高品質發展改革創新和開放合作等方面取得了顯著成效。今天，我們邀請到了市有關單位的領導介紹情況，並回答大家關心的問題。
　　首先，我向大家介紹出席今天發佈會的各位發佈人：
　　北京市科學技術委員會副主任、新聞發言人楊仁全先生；
　　北京市經濟和信息化局二級巡視員、新聞發言人任世強先生；
　　中關村管委會副主任朱建紅先生；
　　北京經濟技術開發區管委會副主任孔磊先生
　　中關村科學城管委會專職副主任舒畢磊先生。
　　懷柔科學城管委會副主任伍建民先生，未來科學城管委會服務保障處處長金鑫先生兩位在前排就座，到時也可以回答大家的問題。首先請北京市科委楊仁全副主任來介紹全國科技創新中心“十三五”建設成效和“十四五”工作思路。有請楊主任。

楊仁全：各位新聞界的朋友們：
　　大家好！
　　很高興參加此次新聞發佈會，與大家共同回顧“十三五”北京科技創新中心建設成就，共同展望未來創新發展美好願景。
　　“十三五”時期，是北京科技創新中心建設全面加速發展期。北京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記視察北京重要講話精神和《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》(國發〔2016〕52號)，凝聚部市、央地以及全社會力量，堅持“四個面向”，累計推進882項重點項目和任務落地，“十三五”時期各項目標全面完成，科技創新中心建設取得新的成效。
　　五年來，我們堅持面向世界科技前沿，不斷強化基礎研究和關鍵核心技術攻關，科技創新綜合實力顯著增強。支援開展數學、物理、生命科學等領域自主探索。全市R&D經費投入強度保持在6%左右，超過了紐約、柏林等國際知名創新城市，其中，基礎研究投入佔比從2015年的13.8%提升至2019年15.9%。累計獲得國家科技獎獎項佔全國30%左右；每萬人發明專利擁有量是全國平均水準的10倍，實現翻番。涌現出馬約拉納任意子、新型基因編輯技術、天機芯、量子直接通信樣機等一批世界級重大原創成果。
　　五年來，我們堅持面向經濟主戰場，加快構建高精尖經濟結構，科技創新對北京高品質發展支撐作用顯著增強。發佈高精尖産業“10+3”政策，打造新一代資訊技術和醫藥健康“雙發動機”。2019年，人工智慧相關産值規模1700億元，是2015年的2.4倍；醫藥健康産業總體規模突破2000億元，連續四年保持兩位數增長。出臺促進北京經濟高品質發展的若干意見及“五新”行動方案。設立規模300億元的科創母基金。發佈三批60項重大應用場景，項目總金額約196億元。2019年，北京地區高技術産業增加值約佔GDP的1/4，中關村示範區總收入達到6.6萬億元，是2015年的1.63倍，保持了年均10%以上的較高增長速度。“十三五”時期技術合同成交額預計超2.5萬億元，與“十二五”時期相比增長超八成，成交額70%左右輸出京外。
　　五年來，我們堅持面向國家重大需求，支撐服務保障國家重大戰略任務，在創新型國家建設中的地位顯著增強。出臺支援建設世界一流新型研發機構實施辦法，建設量子、腦科學、人工智慧、應用數學等領域全新體制新型研發機構，為國家實驗室建設先行探路。積極承接國家重大科技任務，“十三五”期間北京地區單位牽頭承擔的重大科技專項項目覆蓋全部民口專項，立項數量和經費投入均居全國首位。佈局12個超算中心、46台全球算力500強的超級電腦以及鳳凰工程、高能同步輻射光源等19個大科學基礎設施，建設新能源汽車、京津冀國家技術創新中心等一批科研平臺。打造“三城一區”主平臺和“一區十六園”主陣地，“三城一區”以不足6%的土地面積貢獻了全市GDP的1/3。
　　五年來，我們堅持面向人民生命健康，強化科技支撐疫情防控，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。建立戰時機制，出臺加強新冠肺炎科技攻關“10條”，組織優勢力量開展疫苗、診斷試劑、藥物研發攻關，強化大數據、人工智慧和新材料等技術應用，科技抗疫取得重要進展。截至目前，全國有5支疫苗進入Ⅲ期臨床試驗，其中北京研發佔4支；全國有5個團隊的中和抗體藥物獲批臨床試驗，研發均來自北京；全市9個診斷試劑産品獲批上市，數量居全國第一。支援開發了AI影像輔助診斷産品、新冠肺炎線上醫生諮詢平臺等新産品。深度運用大數據技術精準開展確診病例溯源、流調和進出京人員風險識別，新發地聚集性疫情發生後，僅用不到16小時精準鎖定疫情傳播源頭並迅速確定高危風險人員。
　　五年來，我們堅持深化科技體制改革，優化服務激發創新活力，創新生態環境優化顯著增強。發揮中關村示範區改革“試驗田”作用，先行先試並推廣一批改革政策輻射全國。出臺科研項目和經費管理28條、“科創30條”、促進科技成果轉化條例、優化營商環境條例等一系列法規政策，優化服務激發創新活力。北京連續兩年排名中國營商環境評價第一；世界銀行《全球營商環境報告2020》顯示，北京營商環境分值相當於名列全球第28位，為我國營商環境排名大幅提升作出積極貢獻。制定實施“人才五年行動計劃”，落實中關村國際人才20條出入境政策和20條新政，集聚培養一批戰略科技領軍人才。中國(北京)自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放綜合示範區落地。建設京津冀協同創新共同體，實施《“一帶一路”科技創新北京行動計劃》，打造形成中關村論壇、聯合國教科文組織創意城市北京峰會等國際品牌活動。
　　黨的十九屆五中全會擘畫了新的發展階段創新驅動發展宏偉藍圖，明確支援北京等區域形成國際科技創新中心，賦予了北京新的奮鬥目標和歷史使命。市委十二屆十五次全會，提出了2025年“國際科技創新中心基本形成”，2035年“國際科技創新中心創新力、競爭力、輻射力全球領先”的奮鬥目標，進一步為“十四五”時期北京國際科技創新中心建設明確了任務、指明瞭方向。
　　目前，北京形成國際科技創新中心已經具備諸多先發優勢：連續三年蟬聯全球科研城市首位，正在進入全球科學中心行列；新經濟增加值佔地區生産總值的比重超過三分之一，以創新經濟為標誌的創新高地迅速崛起；世界營商環境排名穩步提升，創新生態充滿活力。《全球科技創新中心指數2020》顯示，北京在全球科技創新中心中位列第五。
　　“十四五”時期，北京將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，堅持科技自立自強，緊抓數字經濟發展機遇窗口期，以“數字智慧技術-數字智慧經濟-數字智慧社會-數字智慧城市”為主線，充分發揮北京科技和人才優勢，率先走出科技創新發展的新路子，更好支撐科技強國建設。重點抓好以下工作：
　　一是強化國家戰略科技力量，實現更多“從0到1”突破。辦好國家實驗室，在生命科學、能源技術和資訊安全科技攻關等方面充分發揮國家實驗室力量。建好綜合性國家科學中心，持續推進世界一流重大科技基礎設施集群建設。推進在京國家重點實驗室體系重組，打造國家重點實驗室“升級版”。前瞻佈局新一批世界一流新型研發機構，提升科技創新體系化能力。統籌佈局“從0到1”基礎研究和關鍵核心技術攻關。做強戰略長板，力爭在人工智慧、量子資訊、區塊鏈、光電子、生物技術等領域持續佔先；彌補關鍵短板，力爭在高端晶片、基礎元器件、關鍵設備、新材料等領域突破一批“卡脖子”技術。
　　二是推進“三城一區”融合發展，全力打造科創中心主平臺。聚焦中關村科學城，提升基礎研究和戰略前沿高技術研發能力，取得一批重大原創成果和關鍵核心技術突破，率先建成國際一流科學城。突破懷柔科學城，推進大科學裝置和交叉研究平臺建成運作，形成國家重大科技基礎設施群。搞活未來科學城，深化央地合作，盤活存量空間資源，引進多元創新主體，推進“兩谷一園”建設。提升“一區”高精尖産業能級，深入推進北京經濟技術開發區和順義創新産業集群示範區建設，承接好三大科學城創新效應外溢。強化中關村國家自主創新示範區先行先試帶動作用，設立中關村科創金融試驗區，推動“一區多園”統籌協同發展。
　　三是建設全球數字經濟標桿城市，培育形成新的萬億級産業集群。佈局5G、大數據平臺、車聯網等新型基礎設施，推進應用場景“十百千工程”建設，鼓勵發展數字經濟新業態新模式。部署“數據、算力、演算法”為核心的公共底層技術和中試平臺，大力推進數字賦能實體經濟，圍繞智慧製造、大健康和綠色智慧能源領域，構建新的萬億級産業集群。以佈局城市全域應用場景為牽引，聚焦交通出行、教育醫療、城市治理、産業升級等方面，加強“三鏈”聯動，建立安全可靠有韌性的産業創新體系。提高京津冀産業鏈和創新鏈協同水準，提升京津冀協同創新能級。
　　四是聚焦要素市場化配置，構建公平公正、資源獲取便利化的創新生態。激發人才創新活力，強化在人才培養、引進、評價等方面改革創新，加快形成多層次創新人才梯隊。強化企業技術創新主體地位，發揮大企業領頭羊作用，培育更多獨角獸企業、隱形冠軍企業，支援創新型中小微企業成長為創新重要發源地。發揮好中關村示範區先行先試改革試驗田作用和“兩區”政策優勢，探索實施科技、産業、金融融合新機制。加強知識産權保護和運用。依託“三平臺”等高端平臺，構建國際科技合作和開放新機制。

謝謝楊仁全副主任的介紹。下面，請北京市經濟和信息化局二級巡視員、新聞發言人任世強先生介紹高精尖産業發展總體情況，有請任局長。

任世強：各位媒體界的朋友，大家好！下面由我代表市經濟和信息化局報告一下“十三五”時期全市高精尖産業發展取得的成績，並對“十四五”時期的主要思路做一簡要介紹。
　　一、主要成就
　　“十三五”時期，我市深入貫徹落實習近平總書記視察北京系列重要講話精神，加快培育高精尖産業，持續增強首都發展的創新力和競爭力，取得了顯著成績。具體體現為五個“新”。
　　一是産業發展頂層設計形成新體系。五年來，我們與時俱進、科學謀劃，形成了全市産業創新發展、高品質發展的新戰略。實施系列新政策，發佈10個高精尖産業發展指導意見及財政、土地、人才等所有支援政策，相關部門制定了5G、人工智慧、醫藥健康、智慧網聯汽車、工業網際網路、“智造100”工程、綠色製造等細分産業發展行動計劃和方案，全面清晰回答了北京發展什麼和如何發展的問題，向社會釋放了北京要高品質發展的強烈信號，形成了共謀發展的強大合力。謀劃新佈局，按照“每個産業最多在3個區佈局，每個區最多佈局3個主導産業”的原則，明確各區主導和培育産業方向，推動産業向重點園區聚集、園區産業向主導産業聚集、主導産業向創新型企業聚集。建立新機制，建立高精尖重大項目庫和市區專班分級調度機制。優化高精尖産業資金由徵集制、評審制變為普惠制。設立高精尖産業基金、科創基金，高精尖産業基金已公示合作子基金27支，管理規模220億元。
　　二是産業項目加快落地形成新佈局。五年來，我們統籌推進、前瞻佈局，推進落地了一批支撐科創中心建設與經濟高品質發展的重大項目。圍繞鞏固提升優勢産業領先地位，支援賓士、北汽佈局新能源調整升級項目，支援百度進軍無人駕駛領域，支援千方科技等車聯網項目，培育全球領先的智慧網聯汽車領軍企業；加快中芯北方、燕東等企業先進、特色積體電路生産線建設，提高設計、裝備與材料自主配套能力；支援小米在海淀建設移動網際網路科技園、在亦莊建設網際網路電子産業園，小米亦莊“黑燈工廠”實現全程自動化無人生産，效率比傳統工廠提升60%以上。以新一代資訊技術與醫藥健康為引領塑造發展新動能，我們加快5G商用步伐，開展5G+8K系列應用示範，打造全國領先的超高清視頻應用與産業發展基地；率先啟動建設了國家網路安全産業園，聚集了全國半數以上網安信創企業；工業網際網路標識解析國家頂級節點、國家工業網際網路大數據中心、國家級工業網際網路安全態勢感知平臺等一批國家重點基礎設施先後落地；順義、海淀、朝陽、石景山區聯合創建工業網際網路領域國家新型工業化産業示範基地；5個一類新藥實現産業化落地，基因治療藥物率先在全國進入III期臨床，進入優先和特別審批程式的醫療器械全國第一。
　　三是産業創新發展涌現新亮點。五年來，我們與時俱進，銳意進取，開創了産業創新發展的新局面。2019年高精尖産業研發經費投入佔收入的比重為7.8%，比規上單位平均水準高4個百分點。涌現出一批新平臺新載體，成功創建國家級製造業創新中心3家、國家級企業技術中心92家、國家級工業設計中心8家；支援行業優勢企業、科研院所聯合共建新型研究機構，加速自研攻克的關鍵共性技術轉化，成為産業發展的“加速器”。涌現出一批新産品新技術，多項位列全國乃至全球第一，比如，2019年京東方液晶顯示屏在智慧手機、平板電腦、筆記型電腦、螢幕、電視五大領域市場佔有率均位列全球第一；建設全球首個網聯雲控式L4高級別自動駕駛示範區，道路測試安全里程、開放測試道路服務規模以及自動駕駛技術水準均居全國首位；北斗導航應用項目成為全國北斗示範的標桿工程。涌現出一批新企業新主體，根據2020　胡潤全球獨角獸榜，在全球586　家獨角獸企業中，我市以93　家數量高居榜首(第二名舊金山68家)。全球十大獨角獸6個來自中國，3個在北京(字節跳動、滴滴出行、快手)；入選2020年中國網際網路綜合實力百強企業數量居全國首位；還創建國家級製造業單項冠軍企業19家、綠色工廠64家、技術創新示範企業30家以及北京市“專精特新”小巨人105家。
　　四是産業品質效益達到新高度。五年來，我們主動擔當，攻堅克難，打贏了産業轉型升級的新戰役。這裡重點介紹一下工業和軟體資訊服務業的情況，我市工業以減量發展倒逼高品質發展，生産更加自動化、綠色化和集約化。2019年，規上工業每人平均産值為236萬元/人，比2015年增長43.8%；製造業地均産值比2015年提高15%左右。規上軟體資訊服務業每人平均營收150萬元，比2015年增長61%。
　　五是京津冀産業協同取得新突破。這五年，我們攜手津冀，整體推進，構建了京津冀産業協同發展的新格局。堅持以共建園區為重點，集中打造了北京(曹妃甸)現代産業發展試驗區、張北雲計算産業基地、灤南大健康産業園等一批共建園區，推動實施了生物醫藥和保健品産業異地監管等機制創新。推動首鋼、北汽、金隅等企業主動在津冀佈局，北京現代四工廠、三元工業園等一批標誌性項目開花結果，京津冀産業協同從藍圖一步步走向了現實。
　　二、“十四五”時期發展主要考慮
　　“十四五”時期，我們將堅持智慧製造、高端製造方向，推動先進製造業和現代服務業深度融合，打造新一代資訊技術、醫藥健康兩大發展引擎，發展壯大智慧製造與裝備、智慧網聯汽車、航空航太等先進智造業，培育發展産業網際網路、資訊內容消費、區塊鏈與先進計算、網路安全和信創等融合創新服務業，前瞻佈局前沿新材料、衛星網際網路、綠色能源等未來産業，力爭到2025年高精尖産業佔GDP比重由25.8%提高到30%以上，保持一定製造業比重，支撐我市現代産業體系建設，推動首都經濟高品質發展。
　　空間佈局方面，“十四五”將推進構建“一區兩帶專業組團”的産業佈局。深入推進北京經濟技術開發區和順義創新産業集群示範區建設，承接好三大科學城創新效應外溢，打造技術創新和成果轉化示範區。北部依託三大科學城、推動海淀、昌平、順義、朝陽等區域打造研發創新與資訊産業帶，南部依託亦莊新城、房山、大興、豐臺等區域打造先進智造産業帶。在高端儀器儀錶、機器人、醫療器械等領域打造若干個具有國際競爭力的特色先進智造業園區。
　　推進措施方面，初步計劃“十四五”實施八大工程。包括：一是實施智慧生産力提升工程，以智慧化方式生産智慧化的産品並延伸智慧化服務，打造“北京智造”的産業群體，重點是採取“優勢産品+標桿工廠”模式建設10家左右“優品智造”標桿工廠，培育高端儀器儀錶、工業機器人兩個特色化産業集群；二是實施萬億級産業集群培育工程，力爭再造3-4個萬億級産業集群，形成以智慧製造、産業網際網路、醫藥健康等為新支柱的現代産業體系，將積體電路、智慧網聯汽車、區塊鏈、創新藥等創新性、引領性強的産品打造成為“北京智造”的新名片；三是實施産業基礎再造工程，以頭部企業帶動加快關鍵核心技術産品攻關和國産化替代，加大信創投入力度，加快數字新基建建設；四是實施産業鏈現代化提升工程，“一鏈一策”定制重點産業鏈配套政策，做強産業鏈、供應鏈關鍵環節，促進産業鏈安全穩定和整體升級；五是推進服務型製造示範工程，支援製造企業發展産業鏈高價值的服務環節，提升製造效率，做製造的製造，賦能整個北京製造業；六是開展企業梯度培育工程，加快構建以龍頭企業帶動、單項冠軍企業跟進、專精特新“小巨人”企業集聚梯次有序、融通發展的産業生態，促進“小升規”“規升強”；七是實施高水準對外開放合作工程，借助“兩區”建設開展更大範圍、更寬領域、更深層次的國際産業合作，加快建設中德、中日等國際合作産業園，集聚一批全球創新型企業；八是京津冀産業協同發展示範工程，推動三地進一步明確主導産業，共謀産業鏈，主動佈局新興産業，共同做大增量。
　　最後，再次感謝社會各界媒體對我市高精尖産業發展長期以來的關心和關注。
　　我的介紹完畢，謝謝！

謝謝任局長的介紹。下面請中關村管委會朱建紅副主任介紹中關村國家自主創新示範區建設情況。有請朱主任。

謝謝朱建紅副主任的介紹。下面請中關村科學城管委會舒畢磊副主任介紹中關村科學城建設亮點及促進經濟增長的相關情況！

舒畢磊：大家下午好！按照會議安排，下面我代表海淀區和中關村科學城，向大家簡要介紹“十三五”時期的科技創新成績。
　　按照市委市政府要求，海淀區以全域建設中關村科學城。首先跟大家分享一組數據：五年來，中關村科學城園區高新技術企業總收入增速預計達13%，今年預計將突破3萬億；全社會研發投入強度達10%；全區發明專利授權量年均增長10%，預計十三五末全區每萬人發明專利擁有量超過450件。園區總收入、研發投入強度、每萬人發明專利擁有量等重要指標均位居全市之首，中關村科學城跨越式高品質發展成效顯著。
　　在科技創新力量的直接加持下，海淀區GDP從2016年的5036億元，增長到2019年的7926億元，今年預計達到8500億元，連續四年位居全市第一。特別是今年，面對新冠肺炎疫情和國內外複雜多變形勢，前三季度，海淀區地區生産總值同比增長4.6%，經濟總量佔北京市的24%，經濟增速、經濟總量和對全市的增長貢獻實現了三個第一。
　　我們主要從以下五個關鍵節點推進工作：
　　一、切實加強基礎前沿創新佈局
　　自覺服務國家重大戰略部署，以更強使命擔當承接國家實驗室、綜合性國家技術創新中心等重大創新平臺落地，助力打造國家戰略科技力量。協同國家、北京市相關部門推動北京量子資訊科學研究院、北京智源人工智慧研究院、北京微芯區塊鏈與邊緣計算研究院等一批新型研發機構建設，聚焦戰略前沿領域發力，並初見成效。聯合國家、北京市自然科學基金，三級共建原始創新聯合基金，探索地方政府參與、多元主體投入、多級聯動的基礎研究新路徑。
　　二、加速催化科技成果轉化
　　聯合有關部門率先打造中關村前孵化創新中心、概念驗證中心，打通成果轉化的“最初一公里”和“最初一步”。率先打造以眾創空間、高價值專利培育運營中心等為代表的新型科技成果轉化載體和平臺。首創性成立規模達28億元的中關村科學城“科學家基金”，暢通成果轉化的中間環節。構建以創投基金、科轉基金、産業基金為代表的海淀創新基金係，推動一大批科技成果轉化和産業化，逐步形成基礎研究到成果轉化、産業化的“海淀模式”。
　　三、不斷升級“高精尖”産業體系
　　在中關村科學城原有産業體系優良的基礎上，不斷打出創新政策、空間、人才、資金“組合拳”，逐漸形成以大資訊産業為支柱、大健康産業為突破、科技服務業為基礎、先進製造業為支撐的現代“高精尖”産業體系。目前，大資訊産業佔比全區經濟總量40%，科技服務業達到18%，金融業佔比12%。
　　聚焦人工智慧、5G、大數據、區塊鏈、超高清顯示等細分領域，實現一批關鍵核心技術突破，落地建設一批重大項目。瞄準十大關鍵領域，全面開展底層技術佈局。在全市率先開展科技應用場景建設工作，新場景、新基建取得有力進展。硬科技、硬創新高精尖企業加速成長，僅人工智慧領域企業數量近800家，佔全國兩成。獨角獸企業41家，佔全國五分之一。小米、百度、美團、字節跳動、滴滴等數字經濟企業先後進入“千億俱樂部”。創業板和科創板上市企業74家，其中科創板15家。上市公司總數達236家，穩居全國地級市之首。
　　四、紮實營造優良創新生態
　　以創新合夥人關係為依託，加快建設全國首批“雙創”示範基地，“雙創”工作連續四年獲得國務院通報表揚；積極推進國際人才社區建設，推出海英計劃升級版，認定海英人才、海英之星200余名；打通知識産權創造、運用、保護全鏈條，中國(中關村)知識産權保護中心紮實運營，發明專利授權周期大幅縮短，知識産權快速協同保護體系初步構建；金融科技深度融合，與西城區共建金科新區取得階段性成效。科技金融服務進一步拓展，全區擁有股權管理機構781家，披露管理資本達1.1萬億元。創新創業政策環境、法治環境、市場環境、文化氛圍、服務體系不斷優化。
　　五、積極推進區域開放創新
　　牽頭成立京津冀雙創示範基地聯盟，設立雄安新區創新驛站，主動融入京津冀協同創新大局。通過吸引德勤、PNP、奇績創壇、龍門創將等國際創新要素落地，不斷提升國際合作品質。
　　未來，我們將緊抓“兩區”建設有利契機，發揮“三區”政策疊加優勢，瞄準建設國際一流科學城目標，為北京國際科創中心建設貢獻力量。
　　我就簡單報告這麼多，謝謝大家！

感謝舒主任的介紹。下面請北京經濟技術開發區管委會孔磊副主任介紹“高精尖”成果轉化落地相關情況。

孔磊：各位新聞媒體的朋友們，大家好！
　　下面由我給大家介紹一下“十三五”期間經開區創新發展情況特別是“高精尖”成果轉化落地的具體情況。
　　回顧“十三五”，經開區不斷加快品質和效率變革，作為全市實體經濟“發動機”的地位日益突出。區域綜合經濟實力大幅躍升。地區生産總值從2016年的1409.6億元增至2020年突破2000億元，年均增速超9%；規模以上工業總産值由2016年的2842.5億元增長至2020年近4330億元，佔全市22%，連續4年保持第一；工業增加值佔全市30%，為全市最高；地均工業産值超過237　億元/平方公里，是全市平均水準的7　倍。萬元GDP　能耗是全市的1/2；萬元GDP水耗是全市的1/5。用全市0.35%的土地、1.1%的工業用水，支援了全市22%的規模以上工業總産值。國家級經開區排名自2016年起躍居全國第四，始終處在第一梯隊。四大主導産業發展壯大。分産業看，高端汽車和新能源智慧汽車産業産值從900億一舉突破2000億，佔全市比重達50%；新一代資訊技術産業、生物技術和大健康産業、機器人和智慧製造産業産值佔全市比重逐年上揚，分別達31%、40%、22%。北京賓士用不到4年時間實現從第100萬輛到第300萬輛車的下線，京東方在顯示屏各大主流應用領域出貨量位居全球第一，建成了以小米為代表的一批智慧工廠。“十三五”期間市場主體翻了一番，形成千億級産業集群2個。産城融合發展邁上新臺階，成為全國唯一加入“無廢城市”建設試點的開發區，涼水河經開區段作為華北地區唯一代表獲得全國首批示範河湖稱號。
　　“十三五”期間，圍繞“高精尖”科技成果轉化，經開區的主要做法包括：一是拓展轉化渠道。與中關村、海淀區共同建設中關村科技成果産業化先導基地，採用“基地+基金+平臺”方式，推動先導基地實體化建設；持續拓寬與高校院所間的合作渠道，與清華、北大、北理工等簽約高校院所建立成果轉化項目庫，形成成果轉化對接機制，梳理入庫項目717項。此外，經開區還參與科技部自然科學基金設立，攻關積體電路、生物醫藥等領域關鍵核心技術。二是提升轉化服務。聚焦創新成果産業化關鍵環節，構建集技術轉移、測試驗證、科技金融、知識産權服務等為一體的創新服務體系。建設産學研協同創新平臺，圍繞四大主導産業，佈局23家技術創新中心、59家公共技術服務平臺、14家中試基地。打造創新成果交流平臺，依託世界機器人大會、世界5G大會等活動，為科技成果提供向世界展示交流的舞臺。量身定制，加快項目産業化進程。例如，支援首藥控股新藥研發與産業化基地項目落地，通過定制研發用房、標準廠房，滿足企業拎包入駐要求，緩解企業在成果産業化過程中的各項成本壓力，縮短項目産業化進程。平均為企業節省1年半的成果轉化見效時間。三是賦能轉化活力。開展流程再造，形成“審管執”體系，行政效能大幅提升；工業用地彈性出讓全市推廣，試點“先租後讓、達産出讓”，出臺全市首個城市更新産業升級政策，盤活工業用地156公頃，提供298萬平方米高品質産業發展空間，36個項目已進入分層分批審批實施階段；在全市率先實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法。2020年出臺“控疫情穩增長10條”“六穩六促12條”以及鼓勵雲辦公、彈性辦公、減免房租等惠企暖企政策，累計兌現政策扶持資金17.36億元。設立科技創新專項資金，總規模達到55億元，成立10支成果轉化基金，落地金額近50億元，助力科技成果在經開區落地成長。四是金融助力企業發展。助力企業加快上市進程，推動資本市場服務實體經濟發展，新增上市企業13家，總數達31家，總市值約3.9萬億元，其中2020年促成京東集團、京東健康、永泰生物、神州細胞、加科思、悅康藥業等7家科技創新類企業上市。新增獨角獸企業6家。
　　經過五年來持續發力，經開區科技創新再攀高峰。知識産權方面，共擁有北京市專利示範企業60家、北京市專利試點企業158家，企業有效發明專利9218件，萬人有效發明專利462件，全市領跑。科技創新水準居全國經開區第三名，成功入選國家知識産權示範園。“十三五”期間累計獲得國家科技進步獎5項、北京市科技進步獎45項。新産品新技術方面，全區累計研製世界首款新能源汽車智慧換擋電驅動系統等國際領先、填補國內空白的新産品113　項、新技術116項，全國首個獲得世界衛生組織國際通用名的生物創新藥、首個民營商業航太火箭等一批重大科技成果相繼誕生。應用場景方面，開放自動駕駛測試道路、智慧工廠、智慧園區等一批城市應用場景，建設全球首個網聯雲控式高級別自動駕駛示範區。成果轉化方面，年均承載“三城”科技成果轉化項目100余項，累計産業化項目52項，投資總額430億元。國家級高新技術企業超過1200家，是“十二五”末的2.2倍。
　　展望“十四五”，經開區將以推動高品質發展為主題，把創新擺在突出位置，高品質高標準建設北京國際科技創新中心“三城一區”主平臺。聚焦國家戰略，依託“433”城市功能組團佈局，不斷完善産業生態。實施“白菜心”工程，突破一批關鍵核心技術，加強産業鏈、創新鏈、資金鏈和政策鏈統籌，打造具有全球影響力的技術創新和成果轉化示範區。力爭到2025年，地區生産總值實現3000億元以上，工業總産值突破8000億元。

謝謝孔磊副主任的介紹。
　　通過各位領導的發佈可以看出，北京市科技創新空間廣闊、發展韌性強等優勢進一步顯現，“十三五”時期取得了顯著的成效，也為推動首都經濟高品質發展提供了強有力支撐。下面，請媒體記者提問，提問之前請先通報自己所代表的媒體名稱，請提問。

《北京城市副中心報》記者：我想請問一個關於懷柔科學城的問題，今年是“十三五”收官之年，科學平臺建設總體進展情況如何？謝謝。

伍建民：各位媒體朋友們，在“十三五”時期，懷柔科學城堅持“科學一百年、奮鬥每一天”的理念，組織實施“100·365”科學行動計劃。100就是代表科學一百年，365就是365天奮鬥每一天，系統推進“五態”建設，懷柔科學城如何保護良好的生態環境、構建科技創新生態、培育高精尖産業業態、完善新型城市形態、營造風清氣正的政治生態，推動科學城建設取得很大的突破。
　　對懷柔科學城來説，綜合性國家科學中心是懷柔科學城承擔的重大國家戰略。科學設施平臺是懷柔科學城的顯著特色和明顯標誌。我國古代的典籍論語裏面有這麼兩句話“工欲善其事，必先利其器”。打個比方，科學設施平臺就是要開展高水準基礎研究，應用基礎研究，關鍵技術攻關的這樣科技創新活動的國之重器，為科學研究提供支撐。整個懷柔科學城正在形成具有全球影響力的科學設施平臺集群。國家和北京市“十三五”時期在懷柔科學城佈局的29個科學設施平臺全都開工建設。29個設施平臺包括5個國家重大科學基礎設施，24個科技研發平臺。5個科學裝置是高能同步輻射光源、多模態跨尺度生物醫學成像設施、綜合極端條件實驗裝置、地球系統數值模擬裝置、空間環境地基綜合監測網。在29個設施平臺將成為北京培育國家戰略科技力量的重要的組成部分。截止到目前，5個裏面，綜合極端條件實驗裝置土建工程已經竣工驗收，進入到科研設備安裝調試階段。因為這個裝置的建設單位、法人單位是中科院物理所，在今年10月份中科院物理所懷柔園區正式投入運作。同時，預計到今年年底，地球系統數值模擬裝置和空間環境地基綜合監測網這兩個大裝置，土建工程將基本完成。高能同步輻射光源這個大科學裝置主體結構將基本完成。多模態跨尺度生物醫學成像設施這個裝置要實現主體結構的封頂。29個設施平臺裏面除了5個大科學裝置，還有24個科技研發平臺。其中有5個科技研發平臺土建工程已經竣工驗收，進入到科研設備安裝調試階段，14個科技研發平臺預計今年年底左右，土建工程基本完工或者是主體結構封頂。還有5個科技研發平臺正在加緊施工建設，這是科學設施平臺的建設這一塊。
　　我們主要是遵循四個思路：
　　第一是建設一批。
　　第二是運作一批，建成之後並不是目的，目的是要運作使用，對外開放共用，吸引國內外的科學家到這個地方開展高水準的應用基礎研究和關鍵技術的攻關活動，所以運作一批方面也正在研究探索科學設施平臺的運作管理和開放共用，推動設施平臺跟企業聯合共建聯合實驗室，聯合研發中心，聯合設立産業技術研究院，聯合成立科技成果的轉化平臺，以便更好提高科學設施平臺的使用效率。
　　第三是申報一批。今年7月份，懷柔科學城積極支援推薦北京地區相關的高校院所正在申報“十四五”時期的國家重大科技基礎設施和國家科技重大專項。
　　第四是儲備一批。怎麼更好調研，充分挖掘北京地區豐富的科技資源，從北京的高校院所企業裏面通過深入走訪調研，也正在儲備一批將來要在科學城落地佈局的科學設施平臺。懷柔科學城的科學設施平臺的建設進展就是這些方面。
　　同時，同時面向“十四五”時期，懷柔科學城也正在想研究推進以下七方面的重點任務。
　　第一方面，如果“十三五”時期是懷柔科學城正在建科學設施平臺的話，“十四五”時期應該是懷柔科學城的科學設施平臺建設和運作並重的階段。我剛才説的29個設施平臺裏面，按工期計劃，都要在“十四五”時期全都要建成投入使用，怎麼把建設和運作更好統籌起來。
　　第二個任務是積極爭取國家實驗室，國家重點實驗室，國家技術創新中心，國家研究中心這樣的重大科技研發平臺，重大的科技創新基地建設。
　　第三個任務是更好吸引一批高校、院所、企業新型研發機構和研究員，創新企業在科學城聚集創新主體和技術人才資本等創新要素。
　　第四個任務是利用設施平臺，利用高校院所企業的科技成果加快科技成果轉移轉化。
　　第五個任務是更好推進開放合作。更好推進國際科技合作，按北京市委的十二屆十五次全會裏面所要求的，怎麼樣更好的參與推動三城一區融合發展。
　　第六方面是爭取全面創新改革，積極爭取國家在科學城開展新一輪全面創新改革試驗。
　　第七方面是科學城是科學+城市的城市架構，怎麼更好在交通市政、住房教育醫療文化商業綜合配套方面為科學家未來享受高品質高品質的城市公共服務，更好完善科學城作為一個城市的新型城市形態。
　　最後一句話，西漢初期，兩位毛宏(音)和毛常(音)學者是父子倆，他們倆畢生經歷研究詩經，裏面有“懷柔”兩個字，他們兩位對“懷柔”是這麼注的，懷是來也，柔是安也，意思就是請大家過來，讓大家安心。所以我們希望通過我們的努力，吸引大量的科學家和英才大家來到懷柔科學城安身立業，安居樂業，安心創業，最後成就偉業。謝謝大家。

《北京商報》記者：我的問題是提給北京市經信局的相關負責人，剛才説了在“十四五”期間將堅持智慧製造，高端製造方向，想問一下，在這個方面有沒有一些什麼新的具體措施來給大家介紹一下？謝謝。

任世強：謝謝你的提問，我從三方面回答問題。
　　從北京來看，2019年製造業佔GDP比重只有11.4%，同先進地區相比製造業比重偏低(2019年上海為24%，深圳為33%；國際先進城市在每人平均GDP位於2萬美元左右階段，其製造業比重基本穩定在20%左右)。北京製造業調整一方面與全國調整趨勢基本一致，另一方面也是我們主動疏解、瘦體強身的結果。製造業是全球産業價值鏈上的核心要素，是技術創新的主戰場，對服務業具有較強的帶動性，對城市的安全運作也至關重要，為支撐好我市科技創新中心建設，打造高精尖産業體系，“十四五”時期我們將進一步做強製造業，並保持一定比重。
　　一是實施新一輪“智造100”示範工程。“十四五”期間我們將按照發展智慧化裝備、建設智慧化工廠、生産智慧化的産品、延伸智慧化服務這一主線，支援存量企業實施技術改造，基本實現全市規上工業企業智慧化改造全覆蓋；支援企業建設智慧産線、智慧車間、智慧工廠，圍繞智慧手機、新一代顯示、智慧家居、無人化裝備、高端儀器儀錶等優勢産品，打造10家左右世界級智慧製造“燈塔工廠”；支援企業發展服務型製造，延伸拓展價值鏈條，打造一批工業網際網路標桿平臺。二是積極培育萬億級産業集群。圍繞智慧製造、醫藥健康、産業網際網路、智慧網聯汽車等潛力方向，以培育萬億級産業集群作為抓手，加快推進積體電路先進製造産線、積體電路裝備、創新藥産業化、智慧網聯汽車新産能、科學儀器和感測器、氫能産業鏈等重大項目謀劃佈局建設，努力把科技勢能轉變為産業發展的新動能，提高製造業對全市現代化經濟體系建設的支撐能力。三是創新政策措施聚攏産業發展支撐資源。目前我局高精尖産業資金已由徵集式、評審式轉變為普惠制，擴大了智慧製造項目貸款貼息的支援範圍，加大數字化賦能支援力度，並結合高精尖産業基金等政府産業引導基金支援智慧製造、高端製造項目落地。同時我們將加強與銀行機構合作持續做好産融對接，加強與保險機構合作加強對産品服務創新的服務保障，支援企業發展，支撐實現我市産業能級提升。

香港《文匯報》記者：“十三五”期間，我們在搞活未來城方面有哪些亮點工作，給我們介紹一下。

金鑫：非常感謝記者朋友的提問，也非常感謝大家對未來科學城的關心。
　　“十三五”期間，未來科學城圍繞搞活這個關鍵詞，開展了一系列的有實質性的有節點性的工作。總結起來，在亮點方面大概有這麼三件事可以給大家介紹一下。
　　一是未來城築牢了豐富的空間承載。未來科學城作為北京建設國際科創中心，三城一區的主平臺，處在三大科學城的連接點位置。按照科學+城和打造百年科學城的總體要求，北京市委市政府編制研究印發了《未來科學城規劃》，空間範圍從10平方公里擴展到170.6平方公里，面積擴容16倍，按照“兩區一心”空間格局，以東西兩區為主體承載區，建設全球領先的技術創新高地。
　　第二方面是未來科學城的創新要素更加齊備，創新生態逐步健全。過去未來城是以單一企業為主體的創新要素，現在涵蓋了高校院所高校，加上各類企業形成了多元的創新格局，增加了服務創新格局的公共平臺，逐步形成了集聚龍頭企業+中小企業+公共服務平臺+高校的創新生態。截止到目前，未來科學城累計集聚了以國家實驗室為牽引的，包括國家級重點實驗室，工程技術中心以及支撐技術創新的檢驗檢測平臺等各類在內的創新平臺和公共平臺150余家，國家級高新技術企業超過2000家。
　　第三是未來科學城集聚技術創新的特色更加明顯。未來科學城形成了以東區能源谷、西區生命谷和沙河高教園這“兩谷一園”為主體的創新格局。其中，生命谷是北京自貿區科技創新片區昌平組團的主體承載區，以北京生命科學研究所，北京腦科學與類腦研究中心為代表的這些國家級研發平臺的原創新藥陸續這在個區域顯現，已經成為全市醫藥健康産業的核爆點。
　　東區的能源谷已經成為北京十大高精尖産業先進能源細分領域核心承載區，集聚規模以上的能源領域176家，所從事的6個能源細分領域的20余項關鍵技術，是國家能源轉型和北京實現碳中和碳達峰目標的重要支撐。
　　沙河高教園的特點是集聚了6所部屬高校，以高校的二級院校和一流學科整建制入駐為特點，提供未來科學城基礎科學支撐技術創新的一個主陣地，同時也是人才培養的高地，集中打造了一批校城融合示範基地，科教融合格局基本形成。這是“十三五”時期的特點。
　　在“十四五”時期，未來科學城將在市委市政府的堅強領導下，按照打造全球領先的技術創新高地的目標要求，也按照要建設國際影響力的能源谷，具有全球領先水準的生命谷的一系列的指示要求，全力推進在能源領域，醫藥健康領域等關鍵共性技術，卡脖子關鍵技術的協同攻關，更好實現未來科學城的發展使命，讓未來科學城真正走向未來，真正引領未來。謝謝大家。

《中國科學報》記者：北京市“十四五”規劃建議裏面提出北京要打造全球數字經濟標桿城市，請問市科委這方面有什麼樣的佈局和考慮？謝謝。

楊仁全：按照市委市政府關於大力發展數字經濟，推動北京建設全球數字經濟標桿城市的戰略部署，市科委將從五個方面，助力北京建成全球領先的數字經濟標桿城市。
　　一是牢牢把握“數據”這一核心要素，突破一批數字經濟關鍵核心技術。圍繞數據“感、傳、算、信、用”等環節的痛點和難點，加快突破智慧傳感、融合通信、物聯網、邊緣計算、人工智慧、區塊鏈等一批數字經濟支撐技術，實現數據高效、智慧和安全可信地流通應用，夯實數字經濟的發展基礎。
　　二是建設一批數字技術與經濟融合創新平臺，完善數字經濟産業技術創新生態。推動人工智慧算力雲平臺建設，加速生物醫藥、新材料等領域科研創新進程；開展區塊鏈“鏈工廠”平臺建設，打造數字經濟可信基礎設施；搭建智慧微系統平臺，形成MEMS器件批量加工與封測能力；積極推動智慧車聯網等城市基礎設施平臺建設，為培育數字經濟新業態提供平臺支撐。
　　三是持續深化數字經濟應用新場景建設，加快培育新的經濟增長點。以場景驅動數字經濟技術創新為引領，實施應用場景建設“十百千工程”，圍繞智慧城市建設、數字社會構建等方面，加快建設一批數字經濟示範應用場景，提升社會治理數字化智慧化水準。鼓勵線上醫療、遠端辦公等新業態發展。
　　四是加快推動數字技術賦能實體經濟發展，推動北京經濟高品質發展。産業數字化是未來數字經濟的主戰場，將加快推動新一代資訊技術與生物醫藥、智慧製造、綠色智慧能源等實體經濟的融合發展，提升實體經濟發展的數字化和智慧化水準，打造具有國際競爭力的産業集群。
　　五是積極推動數字經濟制度創新，保障北京數字經濟産業健康發展。重點圍繞數字經濟的數據開放共用、交易流通和監管等環節，加快推動相關標準規範制定，積極探索在網際網路醫療、無人駕駛道路測試、載人自動駕駛測試等領域開展“監管沙箱”試點，推動數字經濟治理制度的進一步完善。

感謝楊仁全副主任的回答，由於時間關係，提問環節到此結束。非常感謝各位領導出席今天的新聞發佈會，向我們介紹北京科技創新情況，也感謝各位記者朋友對本場發佈會的關注。希望大家能持續關注、報道北京市“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列新聞發佈會。今天的新聞發佈會到此結束，謝謝大家，再見。