-
主持人
隗斌:各位媒體朋友,女士們,先生們,大家下午好!歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“首都開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會——大興區專場,本場發佈主題是:“大興:加快發展新質生産力,打造首都南部新的增長極”。
大興區是首都南部地區新國門、京津冀協同發展前沿陣地,是本市推動平原新城高品質發展的重要區域。近年來,大興區統籌開放協同、産業升級與城鄉融合,呈現出蓄勢躍升的良好態勢。今天的發佈會,我們非常高興邀請到大興區政府主要負責同志帶隊出席發佈會,為大家詳細介紹“十五五”時期大興區生動發展的新局面,並回答記者朋友們關心的問題。
下面,我來介紹出席今天發佈會的發佈領導,他們是:
大興區委副書記、區長、北京大興國際機場臨空經濟區(大興片區)管委會主任 劉洋先生
大興區委常委、常務副區長、區政府新聞發言人 郭文傑先生
大興區委常委、副區長 周衝女士
北京大興國際機場臨空經濟區(大興片區)管委會副主任 滿群傑先生
首先,有請大興區委副書記、區長、北京大興國際機場臨空經濟區(大興片區)管委會主任劉洋先生作主發佈。
-
嘉賓
劉洋:各位媒體朋友們,女士們、先生們,大家下午好!很高興與大家今天見面交流。首先,我代表大興區委區政府,向長期以來關心和支援大興區工作的媒體朋友和各界人士,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
大興之“大”,大在發展格局;大興之“興”,興在民生百業。剛剛過去的“十四五”,是大興發展歷程中極不平凡、跨越趕超的五年。我們緊扣“三區一門戶”功能定位,以“風生水起看大興”的昂揚姿態,凝心聚力、實幹攻堅,交出了一份厚重提氣的發展答卷:全區地區生産總值站穩千億台階;臨空經濟、生物醫藥、氫能、數字經濟等主導産業蓄勢崛起,新賽道加速鋪展,新動能拔節生長;規模以上企業數量實現翻倍;高品質發展績效評價連續4年保持平原新城第一,四年領跑,跑出的是速度,更是品質;城鄉居民每人平均可支配收入增長31.7%,老百姓的錢袋子更鼓,好日子更有滋味;PM2.5濃度歷史性“破30”;多項“七有”“五性”指標穩居全市前列,群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。
北京向南看,大興正當時。“十五五”時期,是大興轉型升級的“關鍵期”、協同發展的“跨越期”,更是厚積薄發的“突破期”。未來五年,我們將堅持以新時代首都發展為引領,以開放改革示範,釋放強勁新勢能;以産業創新領跑,築牢發展硬支撐;以城鄉融合共生,舒展全域新畫卷。把“協同發展示範區、繁榮開放國門新城”從藍圖變為實景,奮力打造首都南部新的增長極。
重點從以下五個方面發力:
第一,深耕産業提質,激活發展新動能,讓新質生産力在大興拔節生長。
産業是強區之本,項目是發展之基,環境是活力之源。進入“十五五”,大興將因地制宜發展新質生産力,以國家新型工業化示範區創建為重要抓手,全力構建體現北京特色的現代化産業體系。
一是向“新”突破。立足全區産業基礎、統籌資源稟賦,科學謀劃“6+5+3”産業發展佈局。把大興機場臨空經濟區、大興生物醫藥産業基地、國際氫能示範區等六大産業功能區,打造為高端産業主陣地、創新發展主引擎;把薈聚商務科技集聚區、國家新媒體産業基地等五個特色産業集聚區,打造為業態豐富、特色鮮明的增長板塊;把花園城市永定灣、大興國際旅遊度假區、産業協同發展示範區三大發展新片區,打造為産城融合、輻射全域的發展新空間。讓好項目落地有空間,好産業成長有生態,好企業發展有服務,全面形成多點支撐、多業共興的發展格局。
二是向“強”聚力。一以貫之堅持“抓項目就是抓發展、謀項目就是謀未來”。今年以來,京南創芯港、北京數字經濟企業出海創新服務基地等十大重點項目已取得實質性突破,形成有力增長支撐。下一步,我們將主動對標國家戰略導向和市級高精尖産業佈局,緊扣“六張網”建設精準落子,搶抓“兩重”“兩新”政策窗口,滾動儲備和轉化一批高品質項目,不斷增強首都南部現代化産業競爭實力。
三是向“優”提質。好環境引來好項目,好服務成就好企業。“十四五”時期,大興營商環境連續四年保持全市前列,經營主體總量實現翻倍增長,更加堅定了我們以環境贏未來的信心和決心。我們將始終秉持“無事不擾、有事必到、説到做到”的服務理念,做大做強産業引導基金矩陣,持續深化集體經營性建設用地改革,統籌用好4萬畝多類型功能用地,完善“落戶+住房+教育+醫療”人才綜合保障體系,精準響應企業全週期發展訴求,推動惠企服務直達快享,切實把服務送到企業“家門口”、辦在企業的“心坎上”。
第二,深化多維協同,構建聯動新格局,在更大視野上書寫大興擔當。
協同,不是簡單相加,而是彼此成就;不是物理相鄰,而是化學融合。大興作為京津冀“一核兩翼”的核心腹地、現代化首都都市圈建設的重要一環,協同發展既是責任使命,更是基於自身優勢的主動作為。未來五年,我們將立足全局、搶抓機遇,乘勢而上,實現服務大局與自身發展的雙向賦能。具體抓好“四個協同”:
一是錨定戰略所向,深度融入京津冀協同發展。我們將以更高站位落實現代化首都都市圈空間協同規劃,充分發揮京津冀氫能綜合應用試點城市群“群主”和京津冀生命健康産業集群核心承載地作用,在技術研發、臨床試驗、場景應用等領域深化合作創新,更大力度推動交通互聯、産業共興、服務共用走深走實,打造更多協同發展的大興樣板。
二是聚焦疏解提升,持續拓展與中心城區協同。大興是距離中心城區最近的平原新城,具有承接外溢優質資源的天然條件。我們在五環、地鐵四號線等重要交通沿線有大量的成熟産業空間,未來將在科技創新、現代金融、商務服務等領域與中心城區密切合作,將大興打造為大院大所、專業平臺、央國企子公司落地的首選之地,把空間優勢轉化為發展勝勢。
三是強化産業聯動,聚力推進與北京經濟技術開發區的協同。作為北京唯一、全國首批國家新型工業化示範區創建城市,我們將攜手北京經濟技術開發區,圍繞健全産業科技創新體系、推進産業結構優化升級等重點任務,深化跨區域制度與機制創新,共同扛起首都新型工業化的發展重任。充分發揮大興的空間資源優勢,大膽探索産業“飛地”、聯合招商等協同模式,聯動建好京南創芯港、Biopark國際醫藥創新公園、商業航太基地等載體和平臺,推動政策、資訊、人才等要素高效流動,凝聚首都南部高品質發展的強大合力。
四是把握髮展先機,提級賦能與臨空經濟區的協同。我們將激活大興、廊坊兩片區聯動發展勢能,健全跨區域一體化協同機制,共同辦好全球招商大會等重大活動,支援産業鏈上下游企業合理佈局,加速培育臨空指向性強、航空關聯度高的高端産業集群,合力構建優勢互補、一體聯動的“大臨空”發展格局。
第三,放大樞紐優勢,打造開放新高地,讓國際客商從大興入境,讓大興面向世界出圈。
大興的開放,立足樞紐賦能,成于制度突破,興于合作共贏。在大興國際機場這一“國家發展新的動力源”賦能下,全國唯一的跨省綜合保稅區實現全域封關運作,機場口岸進出口總額攀升至千億元,外資經營主體數量翻倍增長,14項制度創新成果獲全國、全市複製推廣。面向“十五五”,我們將聚焦“三個提升”,讓大興成為連結全球、匯通世界的開放前沿。
一是提升機場樞紐能級。積極推進大興國際機場衛星廳、城際鐵路聯絡線二期等工程建設,協同推動航線擴容,爭取更多航權、航時資源,織密國際國內航線網路,做大冷鏈物流、高端裝備等航空貨運規模,努力建設聯動津冀、服務全國、輻射全球的世界級航空樞紐。
二是提升開放發展能級。全面深化“兩區”建設,依託“雙自貿+雙綜保+雙海關”的獨特開放資源,用好百萬平方米高品質載體空間,提升“京貿興”新型國際貿易公共服務平臺功能,推動離岸貿易免征印花稅等政策試點落地,打造數據産業+合規平臺+跨境服務的“北港南岸”大興模式,招引更多外資企業、跨國機構,切實將“機場流量”轉化為“産業增量”。
三是提升國際交往能級。搶抓南中軸“未來軸線”建設機遇,加快推進國際會展中心、國際消費樞紐等千億級標桿項目進程。在昨天召開的臨空經濟區可持續發展國際會議上,我們與美國三五集團聯合發佈了國際消費樞紐項目策劃方案,全景勾勒出高端國際交往、全域品質消費的新圖景。未來將持續做優服務國際交往、承辦重大外事活動的空間載體,全力服務首都國際交往中心功能建設。讓大興不僅成為航班起降之地,更成為要素匯聚之地、文明交匯之地。
第四,統籌城鄉共進,彰顯國門新形象,讓城市有質感、鄉村有韻味、小鎮有活力。
城鄉發展一體推進,是大興建設國門新城必須答好的現實考題。“十五五”時期,我們將持續深化“中心主城+美麗鄉村+特色小鎮”格局,讓城鄉發展筋骨更強、特色更亮。
一是以“優城”增活力。堅持以“提品質、優環境”為重點,持續提升“舒朗大氣、精緻美麗”的城市風貌。高標準建設花園城市永定灣,今年10月底前,起步區公園綠地、展示中心將建成亮相,出門入園、水城共融的美好圖景正加速呈現。紮實推進城市有機更新,統籌實施老舊小區改造、基礎設施提升等工程,讓老城煥發新活力、更具煙火氣。同時,系統推進京雄城際鐵路、南中軸路等沿線風貌提升,打造秩序壯美的進京門戶廊道,讓宜居宜業的國門新城形象更加深入人心。
二是以“興村”拓潛力。大興擁有國家鄉村振興示範縣、國家農業現代化示範區等金字招牌,蔬菜、種苗産量穩居全市前列,擁有大興西瓜、採育葡萄等地理標誌産品。未來我們將錨定“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”目標,以“百千工程”為抓手,做強“種苗核心區”優勢,守好首都的“菜籃子”,多措並舉促進農民增收致富,讓産業興、環境美、收入豐成為大興鄉村振興的幸福圖景。
三是以“強鎮”添動力。我們把特色小鎮作為串聯城鄉、聯動産城的重要節點,培育打造了採育數字時尚小鎮、龐各莊西瓜小鎮,推出西瓜節、葡萄季等特色活動,今年以來累計吸引超200萬人次遊客,帶動全域創收1.2億元。同時,我們還將聚焦“北有大興、南有長隆”目標,推動沉浸式動物酒店建成投用,全面提升大興國際旅遊度假區綜合能級,統籌串聯特色小鎮與全域文旅資源,打造業態豐富、活力迸發的京南度假休閒目的地。讓城市留得住記憶,讓鄉村記得住鄉愁,讓小鎮聚得住人氣。
第五,厚植民生福祉,繪就幸福新畫卷,把群眾的“關鍵小事”當作“頭等大事”。
我們始終把為民造福作為最大政績。未來五年,將持續補短板、優供給,讓大興群眾的生活越來越美好。
一是讓優質資源更可及。“十四五”時期,我們大力引入了清華附中、北京四中、黃城根小學等19所優質名校,北京大學第一醫院大興院區惠民開診,全區三甲醫院增至5家。未來我們將以人口變化和需求為導向,佈局中關村三小大興學校等一批優質教育資源,全力保障首都醫科大學2028年如期開學招生,加快安定醫院建設,提速佑安醫院項目落地,力爭區人民醫院新院區建成投用。讓群眾在家門口就能上好學、就好醫,享受優質的教育、醫療資源,真正托起群眾穩穩的幸福。
二是讓民生服務更暖心。加快建設全齡友好型城市,做優民生服務供給。緊盯“一老一小”現實需求,推動普惠托育擴容增效、社區養老落地做實。強化青年就業創業支援,拓展多元發展平臺。以“好房子”標準提升居住條件,健全租購並舉住房供給,落實“一張床、一間房、一套房”差異化保障,讓每一位生活在大興的人,都能感受到這座城市的溫度與善意。
三是讓百姓生活更安心。這五年,大興的群眾安全感測評始終保持全市前列、3次排名全市第一。我們將再接再厲,切實守護大興群眾安居樂業的幸福生活,持續深化“接訴即辦”改革,快速響應、閉環處理群眾多元訴求,把群眾的“呼聲”變成“掌聲”,把民生的“期待”變成“實景”。
各位朋友,風生水起看大興,奮楫揚帆正當時。大興的發展,其時已至、其勢已成、其興可待!
過去五年,我們把“不可能”變成“一定能”,把“規劃圖”變成了“實景畫”。再過五年,我們要讓大興不僅是首都的南大門,更是京津冀的會客廳;不僅是産業集聚的強磁場,更是品質生活的首選地;不僅是開放發展的橋頭堡,更是安居樂業的幸福港。
我們將以敢為人先的魄力、善作善成的底氣,堅持腳踏實地、幹成為王,努力將藍圖變成盛景,交出一份讓人民滿意的答卷,為新時代首都發展大局作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
-
主持人
隗斌:謝謝劉洋先生的介紹。
下面,請記者朋友們提問,提問之前請您舉手示意,並通報所在新聞機構名稱。現在開始提問。
-
記者
北京青年報記者:謝謝主持人,北京青年報記者提問,“十五五”期間,大興如何加快建設現代化人民城市,構建“中心主城+美麗鄉村+特色小鎮”城鄉發展格局,促進城鄉融合發展,形成具有大興特色的城鄉繁榮景象?謝謝!
-
主持人
隗斌:這個問題有請大興區委常委、常務副區長、區政府新聞發言人郭文傑先生回答。
-
嘉賓
郭文傑:謝謝北青報的提問,感謝大家長期以來對大興城鄉發展的關注!
大興區始終堅持人民城市理念,我們確立了“中心主城+美麗鄉村+特色小鎮”的城鄉發展格局。面向“十五五”,我們將聚焦開放改革示範,加快建設協同發展示範區、繁榮開放國門新城,以主城提質、鄉村塑形、小鎮強基為主攻方向,統籌推進城鄉一體發展,努力走出一條具有大興辨識度、平原新城特色的城鄉融合新路。
第一,主城提質,讓“城”更有品質,打造宜居宜業的現代化新城。
一是打造花園城市永定灣。為了實現出門是公園、散步在水邊、小孩有的玩、老人享安逸的目標,我們將持續貫通水系,進行生態織補、街區更新、TOD開發,圍繞今年年底之前亮相的“花園T臺”,以“一水三心連綠灣、大珠小珠落T臺”為理念,佈局近百處臨水文化建築,打造藍綠交織、水城共融的新城,讓永定灣成為推窗見綠、臨水而居的夢想新城。
二是推進主城有機更新。老小區要有序改建,老地標要加快煥新,要讓住在主城的老百姓感受到每天變化。要堅持補齊老舊小區配套短板,不斷優化無界公園開放效果,精心打造團河行宮、德壽寺等文化地標,持續嵌入小微綠地點綴主城風光。針對主要産業功能園區,也要持續推進環境升級和配套設施,不斷塑造産城融合的活力之城。
三是完善基礎服務配套。路順心就順,為了讓老百姓出行更加便利,我們將大力推動地鐵19號線南延、R4一期南段開工,打通京德高速市內連接線、國道230西延等主要路網。未來,從大興主城出發,四通八達連結多條地鐵高速,出門辦事更加通暢便捷。也要吸引更多優質教育、醫療資源注入,不斷完善“一老一小”“人才保障”等服務體系。讓主城更好發揮産業集聚、公共服務、人才吸納的樞紐作用,成為輻射帶動全域發展的幸福之城。
第二,鄉村塑形,讓“鄉”更有味道,打造鄉村振興的大興樣板。
我們錨定建設具有“京韻、興採、農味”和美鄉村目標,培育壯大農業新質生産力,在北京率先實現農業農村現代化中走在前列。
一方面,建設看得見鄉愁、留得住人氣的村莊集群。深化“百千工程”,啟動第三批示範區創建,累計建設40個左右示範提升村,重點打造禮善南中軸、永定河望悠田園、興趣假日等連片示範板塊。深化人居環境整治,推進村莊綠化亮化、“四好農村路”提檔升級,築牢鄉村生態基底。要讓村裏人住得舒服,讓城裏人來了就不想走。
另一方面,要推動村莊美、産業興、農民富。做強大興西瓜、大興月季等本土品牌,發展高端種苗、花卉種植、寵物經濟、農事體驗、鄉村文旅新業態。西瓜甜、月季美,老百姓的腰包也要跟著鼓起來。我們將不斷深化農村集體資産改革,拓寬農民的增收渠道,讓群眾共用鄉村發展的紅利。
第三,小鎮強基,讓“鎮”更有魅力,激活城鄉融合的關鍵節點。
我們堅持“一鎮一策、一鎮一品”,不搞千鎮一面,依託資源稟賦打造各具特色的功能小城鎮,營造“慢生活、靜工作、樂享受”的氣質氛圍,讓特色産業與小鎮風貌相得益彰,推動小鎮産業特而強、功能聚而合、形態小而美,形成多點開花、錯位協同的鎮域發展格局。
龐各莊西瓜小鎮聚焦快樂休閒定位,打造集科技農業展示、休閒消費、濱水夜遊于一體的産業集群。採育數字時尚小鎮深耕“數字+時尚+農文旅”,打造鳳河兩畔的新時代潮流秀場。魏善莊博物館小鎮深挖南中軸文化價值,依託博物館群打造沉浸式文旅消費場景,同步啟動機器人智造新賽道。禮賢、榆垡空港小鎮將導入臨空服務、航空文旅、會展配套業態,打造國際化空港生活片區。
在大興,城與鄉不是對立的,而是統一的;不是割裂的,而是融合的;不是你進我退、此消彼長,而是各美其美、美美與共。未來五年,我們將科學統籌土地、生態、産業等資源,以一體化機制破除城鄉壁壘,持續推動城市、鄉村、小鎮要素自由流動、生態有機統一、産業協同互促。
我們相信,未來的大興,主城更有品質、鄉村更有味道、小鎮更有魅力,三張名片交相輝映,共同繪就首都南部平原新城的美好圖景。我們願意與社會各界一道,久久為功、接續奮鬥,讓大興的每一寸土地都煥發生機、充滿溫度。在此,誠摯邀請大家多到大興!
謝謝大家!
-
主持人
隗斌:謝謝大興區委常委、常務副區長、區政府新聞發言人郭文傑先生的回答。請繼續提問。
-
記者
新京報記者:謝謝主持人,新京報記者提問,我想請問“十五五”期間,大興區如何搶抓新一輪科技和産業變革機遇,提前佈局未來産業賽道,做大産業規模,形成發展新動能?謝謝!
-
主持人
隗斌:這個問題請大興區委常委、副區長周衝女士回答。
-
嘉賓
周衝:感謝這位媒體朋友的提問,同時感謝大家長期以來對大興區産業發展的支援!
“十五五”時期,是新一輪科技革命和産業變革加速演進的關鍵五年,也是大興區産業由蓄勢發展向成勢躍升的重要窗口時期。立足首都發展大局,大興區緊扣“6+5+3”産業發展佈局,持續做強臨空經濟、生物醫藥、未來能源、數字經濟、商業航太和農林科技六大主導産業,積極對標國家未來産業主攻方向,因地制宜培育新質生産力,推動主導産業與未來産業深度融合、共促發展。
一、堅持科學謀劃、全域統籌,精準佈局未來産業重點賽道。作為首都先進製造業重要承載區,大興是全市唯一納入國家首批新型工業化示範區創建的行政區。立足區域資源稟賦,我們重點聚焦生物醫藥、氫能、具身智慧三大産業集中發力、精準施策。
一是蓄勢聚力,深耕生物醫藥産業,建設具有國際影響力的“中國藥谷”。構建首都醫科大學校本部、首都醫學科學創新中心、首醫大研究型醫院“三位一體”醫學創新格局,打通基礎研究、臨床試驗、産業轉化全鏈條鏈路,推動優質醫學科研成果就地轉化;聯合中國醫學科學院,高起點建設國家動物模型技術創新中心,為醫學創新研究、藥物轉化、生物安全提供高品質源頭技術供給。持續放大北京數字經濟企業出海創新服務基地能效,聯動GHWP、中國醫藥保健品進出口商會等國際化專業平臺,打通藥械國際註冊、合規認證、海外申報等服務渠道,助力北京創新藥械“走出去”。
二是提速爭先,領航未來能源産業,打造中國氫能示範區。目前,大興區已經成功獲評工信部京津冀氫能綜合示範試點城市群建設任務,“十五五”時期,我們將&&“6省13市”、科學佈局37座加氫站、建成6條氫能主廊道,率先實現氫能在長途重卡、冷鏈物流等交通應用場景的規模化示範應用;做強北京氫能創新中心,聯合懷柔國家實驗室、國家能源集團,共建“技術突破、成果轉化、示範引領”創新平臺,推動氫能核心技術攻關和市場化應用落地;穩步推進大興國際氫能示範區建設,落地北京綠氫交易服務中心,釋放國家氫燃料電池汽車品質檢驗檢測中心效能,不斷提升氫能産業規模化水準,到2030年末,我們計劃推廣氫燃料電池汽車1.2萬輛。
三是乘勢而上,搶灘具身智慧産業,打造北京機器人高端智造産業基地。以南中軸首善之地魏善莊鎮為主陣地,聚焦四足機器人、醫療機器人、核心關鍵模組等細分賽道,高水準建設首都南部機器人製造超級工廠,首期4萬平方米機器人高端智造標桿産業園將於年底亮相。做強機器人快反服務平臺,佈局樣品試製、性能檢驗等共性服務平臺,夯實工程化驗證與規模化製造發展根基。聚力打造具身智慧應用之城,首批發佈北京大興國際機場等19個應用場景,持續開放公安、應急、教育、醫療等多元應用場景,以真實數據驅動産業技術迭代升級,讓機器人走進真實生活。
二、堅持産業出題、科技答題,全力打造京津冀科技成果轉化核心承載區。壯大未來産業,根源在於科技創新,關鍵在於成果落地。
我們主動搶抓現代化首都都市圈和北京(京津冀)國際科技創新中心建設重大戰略機遇,系統謀劃科創産業發展“五個一”工作體系:第一個“一”是共建一個聯盟,成立京津冀高校科研院所創新聯盟,目前已經匯聚三地36家高校、科研院所、醫療機構,聚焦源頭創新,形成常態化對接工作機制;第二個“一”是建設一個基地,統籌4萬平方米5A級寫字樓空間,為科研團隊、成果轉化項目提供低成本、高品質辦公研發環境;第三個“一”是建強一支隊伍,組建職業經理人服務團隊,以“一對一”精準服務為企業提供智慧財産權、資本賦能等落地保障;第四個“一”是設立一支基金,聚焦“投早、投小、投長期、投硬科技”,設立總規模10億元的大興區人才科創基金。打造“轉在北京、直奔大興”投融資路演品牌,每週舉辦路演活動,搭建資本、技術、人才高效對接平臺;第五個“一”是打造一個生態,整合科研、創投、園區、産業鏈等各類資源,探索“鏈群轉化”新範式,營造熱帶雨林式創新創業生態。
三、堅持政策引導、生態優化,打造一流産業發展營商環境。
持續擦亮“億企興”營商服務品牌。建設北京市企業服務創新示範區,佈局22個企業服務港,搭建全域“半小時企業服務生態圈”,為企業提供一站式、全週期服務支撐。
持續構建全生命週期金融服務矩陣。以政府引導基金為引領,採用“母子基金+直投基金+國資基金”聯動模式,構建起覆蓋企業初創、成長、産業化全生命週期基金投資體系,目前規模達千億級。“十五五”時期,我們將聚焦主導産業,完善接力式金融服務體系,健全撥投聯動、投貸聯動協同機制,持續強化資本賦能,讓更多優質種子項目、初創企業長成參天大樹。
持續夯實多層次人才服務保障體系。迭代升級“新國門”人才政策,精準實施青年人才創新創業扶持舉措,推動人才供給與産業發展靶向匹配。深化京津冀人才協同發展,推進“興濱雄”人才合作機制,成功入選“京雄”人才科創走廊先行試點區。持續擦亮“新國門”雙創賽事品牌,深度聯動HICOOL全球創業大賽,實現招商引智同向發力;推進教育科技人才一體化發展,聯合校企定向培育主導産業急需緊缺人才,築牢産業發展的人才支撐。
各位媒體朋友,藍圖已經繪就,實幹方能成真。“十五五”時期,我們將以人才賦能,以資本澆灌,以服務護航,讓企業茁壯成長、讓成果落地成勢、讓産業枝繁葉茂。誠邀更多企業家、創業者走進大興,紮根大興,我們將與企業一起,共繪首都南部産業發展的新篇章。
謝謝大家!
-
主持人
隗斌:謝謝大興區委常委、副區長周衝女士的回答。下面請繼續提問。
-
記者
人民網記者:謝謝主持人,人民網記者提問,“十五五”期間,臨空區將如何依託大興機場國際樞紐,來發揮自貿試驗區、綜合保稅區等政策疊加優勢,會推出哪些對標國際的改革創新舉措,讓“機場流量”轉為“開放優勢”?謝謝!
-
主持人
隗斌:這個問題請北京大興國際機場臨空經濟區(大興片區)管委會副主任滿群傑先生回答。
-
嘉賓
滿群傑:謝謝這位媒體朋友的提問。
大興機場作為全方位門戶複合型國際航空樞紐,是連通國際國內的重要交通節點,是配置客流、貨流、物流、資訊流和資金流等國際要素資源的重要樞紐,對京津冀及京南地區經濟發展具有重要的引擎和帶動作用。臨空經濟區圍繞大興機場佈局、地跨京冀兩地,位於京津雄三角形幾何中心,口岸和保稅功能銜接良好,載體完善,地理位置優越。
“十五五”期間,我們將緊緊把握大興機場作為國家發展新的動力源的重大機遇,圍繞“國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示範區”三大戰略定位,發揮自貿試驗區先行先試的優勢,利用好綜合保稅區連接國際國內市場的作用,吸引配置全球高端要素資源,著力發展更高層次的開放型經濟。
一是提升高水準開放能力。全面落實自貿試驗區提升戰略,推動中國(北京)自由貿易試驗區高端産業片區與中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區聯動發展,加強“雙自貿”政策互認共用,探索打造“創新、數智、便利、協同”等自貿品牌。對標自貿試驗區和綜合保稅區重點任務,立足貿易投資、科技創新、營商環境等重點領域的企業訴求,積極爭取探索醫療器械跨境委託生産、藥械分包裝、進口保健食品通關便利等創新舉措,開展一批切口小、見效快的差異化試點,爭取更深層次的先行先試,形成一批可複製、可推廣的標誌性制度創新案例。
二是推進全産業鏈整合創新。聚焦航空服務、航空科創、航空物流、生命健康、數字經濟與會展消費等重點産業,精選重點領域、關鍵環節,強化産業鏈系統整合創新。聚焦重點産業發展訴求,持續提升藥械、生鮮、電商、航材等貨物通關效率,拓展保稅研發、生産、租賃等“保稅+”業態。支援建設産業鏈共性服務平臺、共用實驗室、中試中心、智慧製造研發辦公樓和生産製造標準廠房等,服務貫通航空物流、研發生産和數據跨境流動等全鏈條,吸引航空科創、生命健康等産業入駐,探索構建外向型産業體系。
三是深化拓展京津冀合作。作為全國唯一跨省建設的臨空經濟區和自貿試驗片區,堅持“共建、共管、共用”理念,在開發建設、産業發展、政策制度、生態環保等方面深入推進一體化發展,積極探索人才、資金、技術、土地跨省協同培育和共用。按照跨區域土地市場一體化配置改革試點要求,探索京冀跨省市地塊統一齣讓。
四是健全風險防控機制,圍繞投資、貿易、數據等跨境流動服務領域,落實好屬地監管責任。重點加強對跨境資本流動、貿易真實性、跨境數據以及産業新業態和領域的風險識別、監測預警和應急處置管控。推進完善數據跨境安全便利流動機制,探索建設跨境可信數據空間,研究建立數據分級分類準入審查機制,用好“沙盒”試點,構建穿透式監管閉環。在守住安全底線前提下,包容審慎地探索提升對新業態和試點的預警識別和應急處置能力,做到相關風險可視可控可評估。
再過八天,我們將迎來北京大興國際機場通航七週年的日子。我們將緊密圍繞“十五五”時期任務目標,深入實施自貿試驗區提升戰略,以更強的使命感、責任感和緊迫感,推動區域高水準開放、促進園區高品質發展,努力打造向世界展現中國式現代化的重要窗口。
我就介紹這些,謝謝大家!
-
主持人
隗斌:謝謝滿群傑先生的回答。最後一個問題。
-
記者
北京日報記者:大興區是全市唯一以“協同發展示範區”為定位的平原新城,也是“一核兩翼”的橋梁紐帶。請問“十五五”期間,大興將如何融入現代化首都都市圈建設,打造京津冀協同發展的“大興樣板”?謝謝!
-
主持人
隗斌:這個問題請大興區委副書記、區長、北京大興國際機場臨空經濟區(大興片區)管委會主任劉洋先生回答。
-
嘉賓
劉洋:非常感謝您的提問。
大興是距離中心城區最近的平原新城,是支撐“一核兩翼”空間佈局的關鍵戰略支點。近年來,隨著立體化交通體系的日臻完善,大興形成了“坐擁新機場、毗鄰副中心、連接主城區、輻射京津冀”的絕佳區位優勢,在現代化首都都市圈建設中,肩負著內聯中心城、外攜環京圈、傳導發展勢能的使命。“十五五”時期,我們將深入落實京津冀協同發展國家戰略,以建好通勤圈、融入産業圈、優化功能圈為主線,全力打造京津冀協同發展的“大興樣板”。
具體來講,就是做好三個方面的工作:
首先是建好“通勤圈”,以交通一體化夯實協同根基。交通互聯互通是區域協同的先行支撐,只有先把網織密、把路打通,要素流動才能有基礎。一是要打通“動脈”。機場方面,我們將立足大興國際機場“國家發展新動力源”的定位,積極爭取高等級航權和貨運航權開放,重點補強國際航線,擴大航空貨郵吞吐規模,持續強化國際航空樞紐功能。軌道交通方面,隨著津興、懷興城際鐵路陸續通車,京雄快線也將於年內建成投運,區域的聯通條件在持續提升。“十五五”時期,大興將積極配合推進R4線、新城聯絡S6線等市郊鐵路項目,助力打造“軌道上的京津冀”。公路方面,我們將全力支援京德高速、大興機場高速市內接線等跨區域道路交通項目,服務支撐首都都市圈快速交通主廊道建設。二是要暢通“迴圈”。我們將大力推動通勤服務同城化,持續優化跨界公交佈局,加密大興國際機場至中心城區、北京經濟技術開發區、廊坊等地的定制快巴地面線路,進一步提高“一小時通勤圈”的便捷性、高效性。三是要疏通“堵點”。我們將以破解交界區域通行瓶頸為首要任務,深化科技賦能應用、優化查驗流程模式,不斷提高進京檢查站安全通行效率,加強交界地區交通協管和警務協作,切實提升環京通勤圈服務質效和通行體驗。
其次是要融入“産業圈”,以協同聯動激活發展動能。産業協同是區域聯動的核心支撐,也是大興服務現代化首都都市圈建設的關鍵所在,我們將從三個層面持續發力:一是健全跨區域産業協同機制。我們將緊密對接臨空區聯合管委會以及廊坊片區,建立臨空産業常態化對接會商機制,錨定“統一領導、統一規劃、統一標準、統一管控、統一考核”的“五統一”原則,全方位推動政策互通、服務共用、資源互配,充分釋放兩片區聯動發展潛能,爭創跨省臨空經濟區一體化發展示範標桿。二是壯大優勢特色産業集群。生物醫藥領域,重點依託全國最大醫藥健康專業園區,用好國家藥監局六大中心落地優勢,吸引龍頭企業與專業平臺加速集聚,在創新藥品、高端醫療器械、健康服務等領域深化跨區域協作,共建京津冀生命健康産業集群。氫能領域,我們將全力爭創國家級氫能創新中心,&&做好新一輪京津冀氫能綜合應用試點城市群建設,聚焦“制、儲、運、加、用”全環節,促進三地上下游企業優勢互補,打造氫能規模化應用的全國高地。積體電路領域,重點是以京南創芯港項目為引領,深化與北京經濟技術開發區的“飛地”合作模式,推動産業鏈上下游企業加速集聚,加快打造千億級積體電路産業集群。今年,大興攜手北京經濟技術開發區成功入選首批國家新型工業化示範區創建名單,我們將緊抓這一重大機遇,在做強傳統産業的同時,積極培育新興産業、未來産業,加快推動産業集群化、高端化、綠色化發展。三是強化科技創新成果轉化效能。我們將充分發揮中檢院等39家大院大所、12所駐區高校的資源優勢,持續完善與“三城一區”及津冀等區域的長效合作機制。同時,依託京津冀高校科研院所創新聯盟,深度連結清華、北大、中科院等頂尖創新源頭,加快佈局一批概念驗證、小試中試等轉化服務平臺,實現創新、研發、轉化的高效銜接,讓更多創新成果在大興落地生根。
最後是做優“功能圈”,以提質賦能優化城市品質。功能承接與輻射提升,是區域協同向縱深推進的重要支撐,我們將以此為重點持續發力,推動城鄉發展能級穩步躍升。一方面,是精準承接中心城區優質資源。我們將牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,用好用足土地、空間、人口等增量優勢,服務保障首都醫科大學、安定醫院等重點項目建成投用,持續提升區域綜合承載能力。另一方面,是充分發揮大興的輻射帶動作用。公共服務上,我們將大力推動政務服務跨省通辦,擴大優質教育、醫療、養老資源互認共用範圍,在異地就醫直接結算、養老托育政策銜接等領域持續突破。生態治理上,我們將與津、冀兩地持續鞏固污染聯防聯控聯治機制,常態化開展跨區域聯合執法,重點強化南部交界區域大氣污染協同治理,共同築牢首都南部生態屏障。城市功能上,我們將著力推動産城融合與職住平衡,促進住房供應與産業發展、軌道交通建設深度匹配,高標準推進花園城市建設,帶動環京毗鄰地區城市建設標準整體提升,加速構建宜居宜業的首都都市圈功能節點。
作為全市唯一以“協同發展示範區”為定位的平原新城,我們將在首都都市圈建設中先行先試、探路領跑,以更高站位、更大力度、更實舉措,在協同發展大局中展現大興擔當、貢獻大興力量!
謝謝大家!
-
主持人
隗斌:謝謝劉洋先生的回答。
由於時間關係,今天的提問環節到此結束。感謝出席發佈會的各位領導和記者朋友。今天的發佈會,為我們全方位展示了大興區推動平原新城高品質發展、建設繁榮開放國門新城的堅定決心與務實舉措,希望各位記者朋友持續跟進、生動講好大興區發展故事。同時也請大家繼續關注“首都開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會,如果有採訪需求請和我們聯繫。
本場新聞發佈會到此結束。謝謝大家!