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主持人
葉昶:各位媒體朋友,女士們,先生們,大家上午好!歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“首都開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會,本場的發佈主題是:“向新提質啟新程 科教引領興昌平”。
昌平區作為首都重點發展的平原新城,堅持以服務新時代首都發展為統領,高品質發展取得了新進展、新成效,在全面建設社會主義現代化國家新征程上邁出了堅實步伐。今天的發佈會,我們非常高興邀請到昌平區主要負責同志帶隊,為大家介紹昌平區“十五五”開局謀劃、重點任務與發展舉措,並回答各位記者的提問。
下面,我介紹出席今天發佈會的發佈領導,他們是:
昌平區委副書記、區長,未來科學城黨工委副書記、管委會主任(兼) 劉曉東先生
昌平區委常委、常務副區長 柳強先生
昌平區副區長 雷海良先生
昌平區副區長 林宇先生
未來科學城管委會副主任,昌平區副區長(兼) 趙仕偉先生
首先,有請昌平區委副書記、區長,未來科學城黨工委副書記、管委會主任劉曉東先生作主發佈。
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嘉賓
劉曉東:謝謝主持人。各位媒體朋友,大家上午好!非常高興向大家介紹昌平區“十五五”發展規劃。首先,我代表昌平區委、區政府和全區227萬人民,向長期以來關心和支援昌平發展的媒體朋友和社會各界,表示衷心的感謝!
“十四五”是首都發展極不平凡的五年,也是昌平跨越發展的五年。全區堅持以新時代首都發展為統領,以“四區”建設為目標,以平原新城高品質發展為總抓手,勤奮務實、力爭上游、走在前列,在城鄉建設用地凈減26.3平方公里、單位産值能耗、水耗分別下降19.7%和39%的背景下,GDP年均增長6.2%;一般公共預算收入年均增長7.1%,較“十三五”末增長超四成;科技服務業收入年均增長16.6%、總量翻了一番;居民每人平均可支配收入年均增長6.5%,跨入7萬元行列;細顆粒物年均濃度較“十三五”末下降近三成、邁進“20+”時代,全區創新策源力、産業競爭力、綜合承載力、開放輻射力、文化軟實力、區域吸引力大幅提升,圓滿實現“十四五”收官,為“十五五”高品質發展奠定了堅實基礎。
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是昌平乘勢而上,實現全區經濟社會跨越發展、加快建成國際一流現代化新城的關鍵時期。今年以來,我們系統謀篇佈局、全力搶抓開局、推動躍升發展,今年上半年全區GDP增長6.8%,科技服務業增長25%、工業總産值增長14%、社零額增長6%、房地産營收增長7.2%、金融業增長7.5%、文體娛業增長39.5%,達成了高基數上的高增長,實現了“十五五”良好開局。
關於今後五年的發展,市委、市政府對昌平發展高度重視、寄予厚望,提出了“一個打造樣板、四個走在前列”的新的更高要求,即“打造首都高品質發展的昌平樣板,積極在服務國家戰略科技力量建設上走在前列,在推動科技創新與産業創新深度融合上走在前列,在歷史文化保護傳承利用上走在前列,在探索超大城市治理有益經驗上走在前列”。我們圍繞推動“四區”建設再上新臺階,編制了“十五五”規劃綱要,提出到2030年GDP較2020年翻一番的目標,擘畫了建設科教引領、宜業宜居的國際一流現代化新城宏偉藍圖,“十五五”期間將重點圍繞六個方面做好工作:
第一、是以服務國家戰略科技力量為重點,推動科技創新。
一是聚焦打造重點實驗室創新集群。近年來,我們持續整合集聚優質創新資源,全區在建及已落地全國重點實驗室66個,較“十三五”末實現翻番,今年又新獲批北京市重點實驗室18家,榮獲國家科學技術獎24項,昌平實驗室率先入軌並建成永久園區,新冠病毒免疫逃逸機制與突變特徵、神經幹細胞多樣性和人腦發育的調控機制研究榮獲2025年度國家科學技術獎,國家重大科技基礎設施項目——人類衰老機理與干預研究大設施、北京免疫研究院也將陸續落地,三星在華首個生物醫藥研發中心、丹納赫北部創新中心、通用技術生物藥物研究院等相繼落地。“十五五”期間,我們將聚焦昌平國家實驗室、全國重點實驗室、央企和高校等國家戰略科技力量建設,推動國家重大科技基礎設施落地建設,建好用好科技成果轉化平臺,培育更多原創性、標誌性科研成果。
二是聚焦打造央地協同創新模式。近年來,我們深耕央地融合發展,集聚央企研究院60家,涌現出全18兆瓦海上直驅風電機組、特高壓直流輸電技術等重磅創新成果,電力系統電磁暫態倣真技術等8項成果入選國務院國資委十大國之重器。今年,我們會同國務院國資委成立全國第一家央企科技成果産業化聯合體,設立未來科學城央企研究院院長聯盟和理事會,新落地央企機構34家,19個央企大院稅收同比增長33%。在此基礎上,我們將落實北京市和國務院國資委聯合印發的進一步促進央企加快建設未來科學城行動方案,推動航太科技創新産業基地一期、中國電信科技創新園二期等項目開工,加快培育高端安全應急産業集聚區、軍民融合新興産業示範區,進一步提升央企建成率、使用率、貢獻率。
三是聚焦推動高校科技成果轉化。昌平的高校資源集聚優勢明顯,有高校41所,“十四五”期間高校新開工面積達63.8萬平方米,建設率較“十三五”末提高了26個百分點,8個國家學院落地昌平,今年又成功獲批全國高校合成生物區域技術轉移轉化中心,“一校一策”推動432項科技成果轉化,構建“科技副總+技術經理人+産業經理人+投資經理人”四位一體的人才隊伍,落地高校成果轉化企業達到446家,校友經濟發展進一步活躍。“十五五”我們將實施有組織科技成果轉化落地三年行動,構建“大學+實驗室+孵化器+科技園”成果轉化鏈條,堅持“一校一策”拉清單、搭平臺、聚資源,推動落地一批校友經濟項目,重點發揮“兩口一園”策源轉化主平臺作用:“第一口”是清華南口國重基地,目前已建成11個全國重點實驗室,投用學生公寓等配套項目,累計落地15個科技成果轉化項目、85家企業。接下來將推動國重基地年內整體建成,入駐運作13個全國重點實驗室,推進産業孵化區開發和配套服務區項目建設。“第二口”是北大馬池口産教研融合創新中心,目前項目實施方案已經獲批,首批9個實驗室空間完工,成立北大全重科技創新研究院,聚變能源等重磅項目率先落地。“十五五”期間,我們將實現首批實驗室年內入駐,發揮北大全重科技創新研究院平臺作用,促進更多重大創新成果在昌平落地轉化。“一園”是未來大學科技園,目前已建成空天産業園、未來通信産業園等9個大學科技園,形成環沙河高教園區科技創新圈。下一步將加快推動核心區建設,投用未來生命健康産業園,謀劃佈局未來數智産業園,發揮區域技術轉移轉化中心和國家學院科研作用,推動更多高校科研成果就地轉化落地。
四是聚焦高水準人才高地建設。昌平常住人口227萬,排名全市第三,勞動年齡人口占比全市最高,大學以上文化程度人口占比達44.4%。一方面,我們以好政策聚人,出臺創業帶動就業三年行動計劃,啟動青年人才創新創業生態示範區建設試點;另一方面,以好生活留人,聚焦建設青年友好型城市,完善教育、醫療、托育服務體系,實施“雨燕人才安居計劃”,對創新創業人才提供7天至3個月免費、3年半價的優惠,降低人才的資金成本、時間成本、精力成本。“十五五”期間,我們將堅持教育、科技、人才一體發展,突出青年所需、城市所能、未來所向,打響“昌平青年”品牌,深入實施“星斗計劃”“雨燕計劃”等人才專項計劃,建設宜居宜業的青年友好城市,吸引更多青年人來昌創新創業。
第二、是以打造世界級科創廊道為牽引,加速産業向新。
我們將以廊道為牽引,突出G6科創走廊、G45産業走廊帶動作用,構建主導産業築基、新興産業帶動、未來産業引領的現代化産業集群。
一是做強主導産業。近年來,昌平區打造了醫藥健康、先進能源、先進製造三大千億級主導産業集群,其中醫藥健康産業去年收入已突破1100億元,今年又新招引落戶遠大生命、華熙生物、百雀羚生物、丹納赫愛博才思等生物醫藥項目44個,上半年産業稅收增長6.9%;先進能源産業落地國網信通研發中心等重點項目,上半年産業收入增長18.7%;先進製造産業去年産值達1453億元,今年新落地了創鑫鐳射等項目,上半年産值增長15.5%。下一步,我們將出臺新一輪産業行動計劃,佈局“人工智慧+”等交叉賽道,力爭到2030年醫藥健康、先進能源、先進製造産業收入分別達到1800億元、4500億元、2200億元以上。
二是做大新興及未來産業。昌平是全市唯二的未來産業先導區,在發展新興及未來産業上,我們搶抓機遇、提前佈局,已經具備了先發優勢,比如,合成生物製造賽道,繼去年微元合成阿洛酮糖、中糧酶法阿洛酮糖、吉態來博解脂耶氏酵母蛋白斬獲全國“首證”後,今年中糧營養健康研究院研發的葡萄糖異構酶獲批全國首批新食品添加劑,綠色康成燕窩酸獲批新食品原料、獲得全球食品創客獎,上半年産業收入增長23.4%、全年有望超百億元,實現三年新增一個百億級産業集群;機器人賽道,今年機器人産業園一期竣工,松延動力機器人登上央視春晚,石頭科技問鼎全球掃地機器人榜首,産業收入超130億元,同比增長24.7%;腦科學與腦機介面賽道,打造了全市首個腦科學與腦機介面産業集聚區和産業園,入駐了芯智達、未名腦腦等重點企業48家,佔全市一半以上。“北腦一號”達到半侵入式腦機介面全球最高信號通量,已完成36例臨床植入手術,安全工作時長超10萬小時,有望2027年獲批上市;“北腦二號”完成512通道無線全植入産品研發,填補了我國高性能侵入式腦機介面空白,年內開始臨床驗證;6G賽道,在全市率先發佈了6G創新産業集聚區行動計劃,掛牌成立北京6G實驗室,建成了全球首個多頻段融合6G試驗網,誕生了智簡內生6G無線編排系統等重磅成果,加快打造6G創新發展試驗區。“十五五”期間,我們將加快制定未來産業發展三年行動計劃,推進合成生物“四大功能組團”、機器人産業園、腦機介面産業園、6G創新産業集聚區等重點園區建設和項目導入,促進未來産業實現從研發創新、企業生成、業態培育到集群化規模化發展,爭創國家未來産業先導區。
三是做優産業生態。我們聚焦政策、金融、平臺、空間等要素協同發力,搭建共性技術平臺72個,引進培育飛鏢等標桿專業孵化器;構建政府性投資基金體系,組建1500億元科技産業基金群,實現主導産業和新興産業全覆蓋;“十四五”期間供應産業用地161公頃、新增産業空間565萬平方米,建成投用標準廠房102萬平方米。特別是在生命園1公里範圍內,形成了“實驗室—共性平臺—小試中試—臨床應用”的“1公里高效轉化圈”,累計獲批1類創新藥16個、在研在審99個,平均轉化週期僅為4.7年,遠低於國際上8-10年的平均時間。接下來,我們將建強共性技術平臺,完善公共創新服務供給,滿足企業共性需求;特別是突出AI+,統籌佈局“3+N”算力中心體系,建設全市超級算力節點,構建“空間+算力+基金+平臺”的新型産業發展生態。
第三、是以提昇平原新城承載力為抓手,推動城市煥新。
一是以“産城融合、站城一體、片區開發”理念推動平原新城高品質建設。昌平是“軌道上的城市”,在建及已建成軌道10條、總里程超170公里,居平原新城首位,形成與中心城區“半小時通勤圈”。我們堅持“一站一策”,規劃了軌道微中心20個,引導指標、資源、要素向軌道站點集聚,上半年商品房供地和銷售面積均位列全市第一,龍樾海序登頂全市新房銷量榜首。“十五五”期間,我們將以軌道站點、生態公園為“雙核”,謀劃實施一批TOD+POD項目,提速霍營、新龍澤等軌道微中心的建設與實施,聚焦重點功能區和大型居住區,統籌市政基礎設施建設,實現土地上市與産業發展、城市建設、市政配套有機銜接,促進職住商服系統性平衡。
二是以“策劃+規劃+項目”的思維推動城市更新。“十四五”以來實施城市更新項目564個,入選北京城市更新最佳實踐案例數量連續三年全市最多,東小口北五村成為“當年啟動、當年簽約、當年拆遷、當年土地供應、當年安置房開工”的城中村改造項目。“十五五”期間,我們將總結模式經驗、深化改革突破,綜合六條路徑推進城市更新,以“規劃引領、廊道牽引、片區更新”進行謀篇佈局,以“一級開發、城市更新、政策整合”做好項目謀劃,以“政府引導、市場投資、撬動資本”強化資金保障,以“配套提質、能級躍升、職住平衡”開展效果評估,以“盤活資産、創新手段、打通路徑”打通審批堵點,以“策劃先行、運營前置、統籌推進”確保項目可持續實施,推動“小區、社區、街區、園區”全場景更新。
三是以“公園連片、綠道融通”描繪花園城市新畫卷。昌平地處北中軸延長線上,是百園之城,我們通過綠道將“奧北十園”和奧森公園聯通,通過綠道公園向北延伸到十三陵水庫,勾勒出京北生態走廊的輪廓,描繪出“一半森林一半城”的生態圖景。“十五五”期間,我們將加快南口科學家公園、沙河高教園生態綠廊等項目建設,建成開園百善郊野公園、新城生態休閒公園,提速“延壽徑”、京華攬勝森林步道等重點項目,年內開工溫榆河生態休閒綠道、北大綠谷等,構建“一帶兩脈三環多廊道”的千里綠道體系,實現綠道連通、公園連片,進一步增強城市活力和群眾綠色獲得感。
第四、是以打造一流營商環境為主線,深化服務革新。
我們堅持把營商環境作為經濟工作主線,以唯快不破的效率體現“昌平速度”,保障諾華制藥擴産項目僅用71天就完成了從啟動徵地到掛牌上市的全流程,較常規時間縮短169天。服務愛美客提前2個月收購南韓企業,在匯率波動不穩的情況下,幫助企業大幅節省資金;以辦成了算的幹勁詮釋“昌平力度”,助力三一重工赴港上市、微元合成成為全國首家獲批“生物發酵工藝”生産阿洛酮糖的企業;以宜居宜業的體驗傳遞“昌平溫度”,舉辦優化營商環境大會等活動,實施聘任高品質發展顧問、“昌守護十條”等所有政策措施,打造全市首個整合式“OPC”創新服務綜合體,市場主體數量超過26.4萬戶,排名全市前列,“昌平服務”的口碑越來越好。面向“十五五”,我們將持續深化營商環境改革,緊扣力度、速度、溫度三個維度,迭代實施81項營商環境改革舉措,優化升級“宜商十條”等政策,拓展“昌慧達”人工智慧政策平臺供需對接功能,推廣“法治助企·雙免白名單”,完善“企業點單、政府到府”工作機制,擦亮“昌通辦”“昌快幹”“昌相伴”品牌,以政府“陽光雨露”護航企業“茁壯成長”。持續擴大高水準對外開放,以“兩區”建設為牽引,謀劃合成生物、美麗健康等産業整合式制度創新,在化粧品新原料、科技成果轉化等領域形成更多首創示範案例,高水準舉辦能源轉型大會、生命科學論壇等國際性活動,支援重點企業拓展海外市場,推動更多標誌性外資項目落地,不斷提升昌平美譽度和影響力。
第五、是以促進文旅農商體融合發展為路徑,實現文化煥新。
昌平是北京大運河、長城、西山永定河“三條文化帶”唯一交匯之地,文旅資源豐富,我們踐行以文塑旅、以旅彰文、以農富民、以商興業、以體活脈的理念,推出文旅農商體融合消費手冊,今年明文化論壇全網閱讀量達22.6億人次,千帆音樂季累計接待遊客和觀眾6萬人次,推動山地跑世界盃首次落地北京,高標準舉辦環昌平國際公路自行車賽、國際網球大師賽等品牌活動,演藝經濟、賽事經濟成為消費增長新引擎,上半年全區社零額增長6%,增速全市第三;我們精心打造“百千工程”興壽示範片區,成功獲批國家“五好兩宜”和美鄉村試點,鄉村旅遊接待遊客數量、綜合消費分別增長13.4%、23.6%。“十五五”時期,我們將發揮“陵、關、山、泉、田”特色優勢,擦亮明文化論壇、千帆音樂季、“居庸山月”中秋晚會等活動品牌,升級打造夜長城、明潮嘉年華等“文旅+”業態,培育“音樂節+音樂公園+AIGC産業園”産業生態,建設可容納6萬名觀眾的國際千帆音樂公園,建好環十三陵水庫最美河湖空間、網球小鎮等項目,打造休閒度假旅遊目的地。特別是,今年10月中旬我們將在未來科學城舉辦中國戶外運動産業大會,開展一系列的戶外運動展覽、賽事、論壇等活動,歡迎大家屆時參加。
第六、是以增進民生福祉為宗旨,促進治理鼎新。
回天地區作為超大型社區治理的“試驗田”,在兩輪迴天行動計劃的接續實施下,曾經的“睡城”舊貌換新顏,今年我們正式發佈了第三輪迴天行動計劃,加快實施89個年度項目,目前已完工投用回天綜合服務中心、二撥子養老設施等19個重點項目,居民綜合滿意度同比提升4.3%,成為大型社區治理首都樣板;優化公共服務供給,北師大昌平實驗學校等名校建成、新增中小學學位2400個,入選全國中小學科技教育實驗區、北京市思政一體化改革創新實驗區,昌平學子連續兩年進入高考前20名“盲盒”,高考成績居平原新城和生態涵養區之首;加強“一老一小”服務保障,小湯山區域養老服務中心、22家養老服務驛站建成投用,上線運作全市首個區級智慧托育平臺。“十五五”時期,我們將加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,高水準實施第三輪迴天行動計劃,統籌推進奧北中學等127項重大項目,迭代升級“回天大腦”,深化“回天有我”共治品牌,推動回天地區向高品質發展、高品質生活、高效能治理轉變。持續增進民生福祉,加快清華大學國重附屬學校、北大附小昌平學校等名校名園建設,打造中小學科學教育實驗區昌平樣板;深化“三醫聯動”,與北京中醫藥大學合作共建區中醫醫院,推動北京婦産醫院昌平院區落地;提升“老老人”“小小孩”服務水準,建好用好區級養老智慧化平臺,建成投用區級托育綜合服務中心;強化韌性城市建設,加快鑽子嶺水庫、西峰山水庫等防洪工程設施建設,全力守護首都“昌盛平安”。
面向“十五五”,我區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央決策部署與市委、市政府工作要求,錨定“四區”建設目標,緊緊圍繞市委賦予昌平“一個打造樣板、四個走在前列”的目標任務,主動擔負歷史使命,更好服務國家戰略,確保實現“十五五”跨越發展,在首都工作全局中作出更大貢獻,以高品質發展新成效,譜寫昌平現代化建設新篇章!
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主持人
葉昶:謝謝劉曉東區長的發佈。
下面請各位記者提問,提問前請先通報所在新聞機構名稱,現在開始提問。
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記者
新華社記者:劉區長您好,剛才您在發言中提到昌平區正在推進G6科創走廊、G45産業走廊和京北生態走廊建設,請您詳細介紹一下有關情況,並談談“十五五”時期昌平區將如何圍繞重點廊道建設來推進高品質發展?謝謝!
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嘉賓
劉曉東:感謝這位記者的提問。
昌平高校、創新、産業資源高度富集,我們具備發展科創走廊的天然基礎和獨特稟賦。近年來,我們也學習借鑒美國波士頓128公路、加州101公路等創新走廊發展經驗,堅持“廊道牽引、組團聯動、板塊發展”,通過産業集群集聚、土地集約利用、交通快速互聯、公服設施集中配套,沿京藏高速、京承高速和北清路,大尺度、高起點規劃佈局了G6科創走廊、G45産業走廊、京北生態走廊,同時以北清路串聯三條走廊,推動創新要素高效連結、空間組團高速聯通、産城人實現高度融合。其中:
G6科創走廊沿京藏高速佈局,是我區創新濃度最高、要素最齊全的地帶,可以用五個“世界一流”來概括:集聚了像清華、北大、北航、北師大等一批世界一流大學,全區41所高校中有33所大學在這條發展廊道上,包括14所“雙一流”大學;聚集了像昌平國家實驗室、北生所等一批世界一流科研機構,全區66個全國重點實驗室中55個在這條廊道上;聚集了像王曉東院士、謝曉亮院士等一批世界一流人才;聚集了像三一、百濟神州、諾華、小米等一批世界一流企業,全區超80%的産值貢獻在這條廊道上;聚集了像生命科學園、朱辛莊數智創新港、機器人産業園、國際醫療器械城等一批世界一流科技創新園區,擁有25個創新園區,規劃産業空間1773萬平方米,已建成投用648萬平方米,包括9個標廠,還有1125萬平方米待建,將打造科創型、國際化、未來感的世界級科創廊道。
G45産業走廊沿京承高速佈局,以先進能源、未來健康和央企集群為特色,以央企創新創業集聚區、合成生物製造産業集聚區、未來美城等多個組團為支撐,沿線有9個創新園區,近700萬平方米的産業空間,以氫能、新型儲能、能源網際網路、合成生物製造、美麗健康、智慧製造等産業為主體,重點推動央企創新引領、大中小企業融通發展。
京北生態走廊以城市北中軸綠楔為主脈,沿線涵蓋奧北森林公園“十園”、未來科學城生態休閒公園、百善郊野公園、東沙河生態休閒公園、昌平新城生態休閒公園等20個公園、總面積達到4萬餘畝,為市民提供豐富多樣的綠色休閒空間,打造藍綠交織、宜居宜遊的生態樣板。
沿北清路産業帶是連接G6科創走廊、G45産業走廊和京北生態走廊的橋梁紐帶,對內聯通生命谷和能源谷,向外連接中關村科學城與未來科學城,沿線串聯中關村壹號、中關村環保園、中關村軟體園、生命科學園、宏福産業園等10余個園區,深度促進昌平與海淀産業的協同發展,共同打造北京北部“産業黃金帶”。
總的來看,“三條走廊”資源要素加速集聚、發展勢能持續積蓄,已具備加快建設實施的良好條件。面向“十五五”,我們將加快産業集聚,提升基礎設施、配套服務和環境品質,推動各創新園區梯次佈局、協同聯動,著力打造一批新質生産力載體和高精尖産業集群,形成“以産興城、以城聚人、以人促産”的良性迴圈,為平原新城高品質發展注入源源不斷的強勁動力。
我就回答這麼多。
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主持人
葉昶:謝謝劉區的回答,請繼續提問。
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記者
北京廣播電視臺記者:想提問柳區,我們十分關注昌平高精尖産業的發展部署。請問“十五五”時期,昌平在高精尖産業整體佈局上有哪些系統謀劃,將重點培育哪些核心賽道,又將通過哪些務實舉措推動這些謀劃落地呢?謝謝!
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嘉賓
柳強:感謝這位記者朋友的提問。産業高品質發展,是昌平建設國際一流現代化新城的核心支撐,也是我們奮進“十五五”、實幹開新局的關鍵抓手。
“十四五”時期,我們深度融入北京國際科技創新中心建設全局,堅持以科技創新引領産業升級,持續擴空間、引項目、育主體、強生態。五年來累計供應産業用地161公頃、新增産業空間565萬平方米,小米智慧手機工廠、科興高精尖産業基地等一批重點項目落地投産;累計引入中石化國際能源投資、微元合成、松延動力等重點企業2089家,培育上市企業42家、國家級專精特新“小巨人”企業93家、專精特新中小企業971家、國家高新技術企業2108家,核心指標穩居平原新城首位;醫藥健康、先進能源、先進製造三個主導産業全部邁上千億級臺階,産業發展根基更實、動能更足。
進入“十五五”,我們緊扣科技引領主線,著力打造現代化産業體系,重點抓好三方面工作:
第一,推動高精尖産業梯次躍升,築牢新質生産力核心陣地。我們堅持“主導産業強根基、新興産業聚集群、未來産業搶先機”的梯次佈局,構建接續有力、迭代升級的産業發展體系。
一是做大做強三個主導産業。醫藥健康領域,依託“生命谷”源頭創新優勢,深化“三醫”協同聯動,持續完善“實驗室—小試中試—臨床應用”1公里轉化圈。近期我們已印發醫藥健康産業高品質發展三年行動計劃,配齊CXO、大動物實驗、中試生産等全鏈條公共服務平臺,深化AI賦能藥物研發,力爭到2028年科學家創辦企業達150家,産業收入保持年均10%以上增長。先進能源領域,發揮“能源谷”央企研究院集聚優勢,攻堅新型電力系統、長時儲能、低成本綠氫等前沿技術,強化北七家成果轉化基地承載能力,建設一批中試平臺和示範項目,推動鐵鉻液流電池、AEM電解槽等技術成果産業化,推動到2030年産業營收突破4500億元。先進製造領域,聚焦高端裝備、新一代資訊技術等重點方向,保障小米未來産業園、三一全球科創中心等重大項目建成投用,打造一批卓越級、先進級智慧工廠;加大首臺(套)裝備、首批次新材料支援力度,佈局一批共性技術和中試平臺,推動製造業高端化、智慧化、綠色化升級,到2030年規上企業收入突破2200億元。
二是培育壯大新興産業集群。聚焦合成生物製造、高端醫療器械、機器人、氫能、新型儲能等優勢賽道精準發力。目前我區合成生物製造賽道企業收入佔全市半壁江山,接下來要進一步聚焦五大應用領域,發展研發轉化、高端製造、企業總部三個環節,推動關鍵技術攻關平臺、高水準實驗室及産學研聯合體等重點項目落地應用,爭創國家級創新中心。在機器人賽道,要高標準建設機器人産業園,持續完善評測、中試公共配套,開放工業、醫療、服務等多元場景,推動新興産業快速成長為新增長極。醫療器械賽道出臺新一輪産業行動計劃,建好用好國際醫療器械城産業服務平臺,招引一批重點項目,新增一批創新醫療器械。
三是前瞻佈局未來産業新賽道。立足昌平科研稟賦,重點發展腦科學與腦機介面、6G、細胞與基因治療,佈局量子科技新生態。推動“北腦二號”成果臨床驗證與産業化,建設跨行業6G綜合試驗場,打造細胞與基因治療全生命週期産業生態,爭創全國未來産業先導區。
第二,促進現代服務業融合賦能,提升産業附加值。我們將推動生産性服務業向專業化、高端化延伸,重點做強科創金融、科技服務兩大支撐。科創金融方面,打造“昌平·金立方”科創金融品牌,壯大政府性投資基金群,完善“概念驗證+撥投結合+基金投資”全鏈條服務,暢通科技、産業、金融良性迴圈。科技服務業方面,我們將引育研發設計、檢驗檢測、智慧財産權等高端科技服務機構,健全“眾創空間—孵化器—加速器—産業園”全週期孵化體系。同時我們將深化先進製造業和現代服務業融合,發展總整合總承包、全生命週期管理等新模式,推動製造業從“賣産品”向“産品+服務”升級。
第三,深化數字經濟創新引領,激活轉型內生動力。我們以人工智慧為引領,深入實施“人工智慧+”行動,打造“人工智慧+醫藥健康”“人工智慧+能源”“人工智慧+製造”三大標桿場景,賦能産業全鏈條提質增效。統籌佈局算力中心體系,建設昌平人工智慧公共算力中心,為重點産業提供定制化算力支撐。深化産業數字化轉型,推動規上製造業開展數字化達標改造,培育行業級工業網際網路平臺,以數字技術全面激活産業發展新動能。
下一步,我們將持續優化市場化、法治化、國際化營商環境,強化空間、人才、政策等全要素保障,把“十五五”規劃藍圖細化為年度施工圖、任務清單,一項一項抓落地、一件一件求實效,全力推動高精尖産業高品質發展,為首都高品質發展貢獻昌平力量。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝柳強常務副區長的回答,請繼續提問。
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記者
新京報記者:我的問題提給雷海良副區長,站在“十五五”的新起點上,請問昌平區在城市規劃建設和城市更新方面將重點從哪些方面發力,來進一步提升城市品質、增強群眾的獲得感?謝謝!
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嘉賓
雷海良:感謝這位記者的提問。
“十四五”時期,我們錨定平原新城高品質發展戰略定位,堅持規劃引領、建管並重,國土空間規劃“四梁八柱”全面建立、街區控規批復面積居全市第一;城市更新6個項目獲評北京市“最佳實踐”、入選數量連續三年全市最多。站在“十五五”的新起點,我們將始終堅持以人民為中心的發展思想,把“群眾有感”作為城市工作的出發點和落腳點,重點從三個方面持續發力。
第一、強化規劃統籌引領,繪好城市發展“一張藍圖”
一是統籌重點片區開發。以G6科創走廊、G45産業走廊為戰略雙翼,通過彈性年期供地、先租後讓等多種供地模式,保障土地要素供給,聚集規劃指標,持續提升能源谷、生命谷、沙河高教園、清華南口國重基地、北大産教研融合創新中心等重點片區的創新能級和産業聚集度。高標準推進新城東區建設,加快濱水商街、大健康綜合體等項目落地,讓居民朋友在家門口就可以上班、上學、購物、休閒。
二是統籌城鄉融合發展。完成東小口“北五村”拆遷收尾和安置房建設,實現一道綠隔地區完全城市化,穩妥推進城北街道一、六街以及北七家鎮平西府村等城中村改造;支援百善、小湯山、十三陵、流村等鎮特色化發展,形成多點支撐、協調聯動的區域發展新格局。
三是統籌站城融合發展。細化落地市郊鐵路東北環線站點接駁“一站一策”實施方案,推動沿北清路軌道交通、昌平線西延至南口等項目納入實施計劃。提速霍營、新龍澤等20個軌道微中心建設,引導優質商業、文化、公共服務資源向軌道站點周邊聚集,實現“軌道上的美好生活”。
第二、深入推進城市更新,讓老城區煥發新活力
一是打造一批更新樣板。系統謀劃南口科學家小鎮站城融合、沙河未來智造港、北大馬池口科學小鎮産業先導、北七家風尚匯新場、城北永安古城活力之心、北中軸奧北森林公園POD等6大片區近400個項目,一體化推進片區空間優化、功能補齊、品質提升。
二是改好一批老舊小區。“十五五”期間完成中車集團南廠住宅小區、石油大學松園小區等32個央産、軍産、市屬産權老舊小區改造,對建成20年及以上的住宅小區開展專項體檢。我們還將推廣“昌盛模式2.0”,在龍澤園街道、霍營街道等建設一批完整社區,打造“一站式”社區服務綜合體,讓居民在家門口就能享受到養老、托育、健身、購物等便捷服務。
三是培育一批“好街區”品牌。依託永安古城文化街區、回龍觀“兩廟一街”、首開LONG街等示範項目實踐,打通小區內部環境整治、社區公共服務完善、沿街空間風貌提升、産業園區功能聯動各環節,再培育南口交通街等一批“好街區”品牌,讓更多群眾共用城市發展成果。
三、完善城市基礎設施,補齊民生配套短板
一是織密交通網路,讓出行更順暢。全力保障19號線二期北延、市郊鐵路東北環線等項目建設,打造與中心城區“半小時通勤圈”;推動南豐路南延、順沙路等道路開工,確保安立路快速化改造、定泗路改擴建等建成通車,持續完善“九橫十二縱”主幹路網,讓群眾上下班更省時、更方便。
二是完善市政配套,讓城市更韌性。推動西橋、景祥110千伏輸變電工程儘快開工,定泗路110千伏輸變電工程建成投産,持續改造提升水電氣熱管線,讓城市“生命線”更可靠、更有保障。
三是提升治理水準,讓環境更宜居。精細實施城鄉環境高品質發展三年行動,有序推進重點區域、重要道路沿線環境提升,鞏固深化背街小巷、城市傢具等治理成效。完善再生資源回收利用體系,推進生活垃圾投放點品質提升;開展住宅項目物業服務企業綜合評價,推進老舊小區物業服務全覆蓋,不斷提高群眾生活品質。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝雷海良副區長的回答,請繼續提問。
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記者
北京日報記者:我的問題是關於昌平的文旅産業,我們都知道,昌平是國家全域旅遊示範區,也是北京三條文化帶唯一交匯之區,昌平在文旅産業發展上有哪些特色和亮點?在“十五五”期間,我們將如何進一步提質升級?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們請昌平區副區長林宇先生回答。
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嘉賓
林宇:感謝這位記者朋友的提問!
“十四五”期間,昌平區深入貫徹“大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市”發展理念,系統推進文旅農商體産業深度融合,實現了從“單點發力”向“多維縱向聯動”的整體性躍升。
五年來,“明文化論壇”“千帆音樂季”“白浮泉廟會”等品牌IP從無到有、從有到優,影響力持續提升;超極合生匯、中國(北京)航太科學中心、山姆會員店等重大項目梯次落地;旅遊接待人次和收入穩居京郊前列,逐步形成了文旅拓新局、農商活經濟、體育添生機的融合發展新格局。進入“十五五”,我們將緊扣高品質發展新要求,全域發力、縱深推進,全力打造京北融合消費目的地和鄉村振興樣板區。重點做好以下三個方面的工作:
一是規劃築基,繪就全域融合新畫卷。頂層設計是推動産業融合高品質發展的先手棋。去年我們發佈了《文旅農商體融合發展行動計劃(2025-2027年)》,全維度覆蓋“業態創新—活動打造—産品開發—惠民服務”,同步配套任務、項目、活動“三張清單”。在此基礎上,我們兼顧短期行動落地與遠期戰略謀劃,立足首都城市功能定位,明確了未來五年融合發展的總體目標和核心任務,為産業融合升級提供系統性保障。在未來産業方面,我們將加快佈局“AIGC+OPC”垂類賽道,建設北京昌平“人工智慧+視聽”創新實驗室,形成全生態協同閉環。在鄉村振興方面,我們堅持把文旅農商體融合作為富民興村的關鍵抓手。“十五五”開局即加速,今年上半年昌平全區鄉村休閒旅遊實現收入2.8億元、接待129.6萬人次,展現了強勁的鄉村消費活力。我們將進一步完善“國企引領、鎮村參與、創客賦能”的工作協同機制,總結推廣興壽鎮鄉村旅遊重點片區經驗,構建“一鎮一品、聯動共興”的新格局,大力發展精品民宿、研學康養、農事體驗等高附加值業態,培育昌平特色鄉村主理人品牌,讓更多農民分享融合發展紅利,打造鄉村振興的昌平樣板。
二是節賽聚勢,激活消費增長新動能。去年以來,我們成功舉辦了抖音汽水、微網志大眼等多場標桿音樂節,吸引樂迷總量超過30.6萬人次,票房收入破億元,“一張票根”串聯了景區、酒店、商圈、民宿等多元消費場景,輻射帶動綜合消費3.6億元;聯動超極合生匯、龍德廣場、首開LONG街等重點商業體,推出“把夏天的夜交給昌平”夜經濟八項主題活動;通過北京蘭花文化嘉年華、爬寵嘉年華等特色活動,探索“花卉+爬寵+科普+鄉村”新模式。節賽活動的強勁勢頭也直接帶動了文體娛産業的快速發展。近年來,我們招引培育星競文娛、年代未來、聖途匯智等十余家頭部、規上企業,2026年上半年文體娛業營收同比增長39.5%,增長的動能持續釋放。“十五五”時期,我們將持續做強節賽經濟,深耕“明文化+”産業生態,將明文化研究成果轉化為可體驗、可消費的文旅産品,讓“文化流量”轉化為“發展增量”。每年舉辦5場以上高品質戶外音樂節和10場以上高品質體育賽事,建設未來科學城千帆音樂公園和室內“演藝+體育”複合場館,打造“北京演藝之都”重要承載區和高品質戶外運動目的地。
三是項目蓄能,構築産業升級新格局。我們堅持“項目為王”,以重大項目牽引産業全鏈條升級,將著力升級打造明十三陵、居庸關長城兩個世界級文化地標,持續擦亮歷史文化金名片;滾動謀劃儲備“環十三陵水庫最美河湖”“樂多港萬潮小鎮”“牧陽山谷”等30余個文旅農商體融合重大項目,涵蓋生態休閒、文博遺産、戶外親子、工業研學、冰雪運動、鄉村度假等多個領域,計劃總投資超200億元,形成多極支撐的産業矩陣。我們將啟動42公里綠道,溫榆河水岸經濟發展帶等改造提升工程,織密“騎行即旅遊、漫步即休閒”的融藍匯綠生態網路。持續做強“昌平草莓”“昌平蘋果”等特色農業品牌,推動農特産品向文創伴手禮和體驗式消費延伸,實現“從田間到舌尖再到心間”的價值躍升,構建全域全季全齡的融合産業體系。
奮進“十五五”,實幹開新局。我們將以更大力度推動文旅農商體産業融合走深走實。也熱忱歡迎各位媒體朋友多到昌平走一走、看一看,親身感受昌平多元融合的蓬勃力量。
謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝林區的回答,最後一個問題。
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記者
經濟日報記者:剛才發佈的時候提到了昌平區已經集聚了66個全國重點實驗室、60家央企研究院和41所高校,還將實施有組織科技成果轉化三年行動。請問在“十五五”時期,昌平在推動科技創新和成果轉化方面還有哪些重點的工作,實招和硬招,下一步我們將怎麼重點佈局?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的問題,這個問題有請未來科學城管委會副主任、昌平區副區長(兼)趙仕偉先生回答。
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嘉賓
趙仕偉:感謝這位記者朋友的提問!
“十五五”時期是北京(京津冀)國際科創中心建設的關鍵期,也是昌平以科創為依託推進平原新城高品質發展的攻堅期。我們緊扣“一個打造樣板、四個走在前列”新要求,把實施有組織科技成果轉化落地三年行動作為全區科創的核心抓手,以未來科學城“兩口一園”為牽引,靶向破解轉化全流程的堵點,全面攻堅成果轉化“死亡谷”,爭取跑出昌平科創落地“加速度”。重點抓好三個方面工作:
第一,築牢成果轉化空間支撐,構建“兩口一園”創新核心。全域統籌佈局承載載體,做強能源谷、生命谷、沙河高教園,構建校城融合、産城共生創新格局。
一是做強“兩谷”産業承載核心。能源谷持續提升央企大院建成使用貢獻水準,建成投用中國商飛北研中心、綠色飛機中試基地、中糧營養健康研究院二期等項目,推動央企建成及在建率提升至85%以上。依託兵器工業、中國電子打造新興産業集聚區,依託國家礦山安全技術創新中心打造高端安全應急産業集聚區,深度參與中央企業科技成果産業化聯合體建設,推動華清鈣鈦礦光伏等成果就地轉化。生命谷持續擴容,分批投用生命園三期、非標三期等産業空間,建立健全全鏈條服務與常態化對接平臺,推動特色産業園,精準連結國家戰略科技力量,新型研發機構及全國重點實驗室需求,不斷完善基礎研究、技術突破、轉化落地、産業集群全鏈條産業生態,高效承接科研成果轉化及産業化,打造具有全球競爭力的醫藥健康産業創新高地。
二是提速沙河高教園高校成果轉化樞紐建設,加快未來大學科技園核心區建設,加快建設並用好北郵未來通信、北航未來空天、華電新能源電力創新基地等特色分園,建好多校共建的市級高校概念驗證中心,打通6G空天資訊、機器人等高校前沿技術就近轉化通道,打造駐昌高校成果溢出,校地協同創新的核心樞紐。
三是織密細分産業園區網路。分批投用國際醫療器械城、合成生物中試基地、機器人産業園等一批專業園區,同步配套按需供給、專屬中試、檢測公共平臺,力爭破解成果落地載體不足、場地緊缺難題。
第二,貫通全鏈條閉環服務,打通成果轉化高速通道。沿著“實驗室—中試—市場”鏈路補齊短板,構建全週期服務體系。
一是抓源頭供需對接。以昌平國家實驗室、高校、央企研究院和國家重點實驗室等為創新源頭,建立成果動態臺賬與企業技術需求庫,常態化開展産學研對接,推行“企業出題、政府助題、平臺答題、實驗室驗題、市場評題”模式,實現供需雙向精準適配,從源頭破解成果閒置、企業缺技術的雙向痛點。
二是補關鍵環節短板。全域佈局細分領域專業中試平臺,實現主導産業全覆蓋;做強市區智慧財産權分中心,專利預審維權週期壓縮三分之二;複製生命谷就近轉化經驗,全區成果轉化週期壓減至4年左右。
三是強金融要素支撐。壯大區級成果轉化基金矩陣,在1億元概念驗證資金、10億元國重轉化種子基金基礎上,新增中試、産業化專項基金,聯動市區母基金與社會創投。推廣投貸聯動、智慧財産權證券化,切實降低科創主體融資門檻,基金矩陣全週期托底,打通從概念驗證到規模化生産轉化高速通道。
四是建專業人才隊伍。“十五五”期間計劃培育超百名高水準技術經理人,完善職稱評定、收益分成激勵機制,全程跟進成果對接落地,打通産學研人才互通通道。
第三,凝聚多元主體合力,把創新勢能轉為産業動能。統籌央地、校地資源,構建聯動協同轉化體系。
一是加快央地協同,激活央企的創新資源。落實央企加快建設未來科學城專項行動方案,依託央企産業化聯合體、院長聯盟,集聚科創資源,力爭落地80家以上央企鏈主企業,每年推動不少於50項央企成果産業化,充分釋放駐昌央企創新效能。
二是加強校地協同,釋放高校科教紅利。實現駐昌高校“一校一策”全覆蓋,推廣校企聯合攻關雙團隊機制,做強高校技術轉移聯合體,到2030年累計孵化高校轉化企業超1000家,推動實驗室成果走出校園,賦能産業。
三是以轉化育産業,建強現代化産業體系。持續做強醫藥健康、先進能源、先進製造三個千億級主導産業,培育合成生物、醫療器械等百億特色集群,前瞻佈局腦機介面、6G、細胞與基因治療等未來賽道;保持全社會研發投入強度穩定在6.5%以上,保障創新供給轉化持續落地。
總而言之,昌平將堅持以空間搭建平臺、以服務暢通鏈條、以主體匯聚合力,打通創新成果從“實驗室”走向“産業鏈”的關鍵環節,做強“兩口一園”創新載體,深耕有組織成果轉化路徑,把科教資源優勢轉化為産業發展的勝勢,全力打造原始創新策源、成果高效轉化的科創高地。
我就回答這些,謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝趙區的回答,提問環節到此結束。感謝出席發佈會的各位領導和記者朋友。今天的發佈會,為我們全方位展示了昌平區聚力“十五五”開局,全力推動經濟社會跨越發展,加快建成科教引領、宜居宜業國際一流現代化新城的佈局和舉措,希望各媒體持續跟進、生動講好新時代首都高品質發展的昌平故事。同時也請大家繼續關注“首都開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會,如果有採訪需求可以和我們聯繫。
本場新聞發佈會到此結束。謝謝大家!