首都開局起步“十五五”系列主題新聞發佈會——“新質賦能開新局，智造築城興亦莊”專場

葉昶：各位媒體朋友，女士們，先生們，大家下午好！歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的首都開局起步“十五五”系列主題新聞發佈會。
　　北京經濟技術開發區是首都唯一的國家級經濟技術開發區，作為首都培育發展新質生産力、構建現代化産業體系的重要載體，全區持續深化改革創新，恪守為民造福根本立場，加快建設宜業宜居産業新城，勇當新時代首都高品質發展開路先鋒。今天，我們非常高興邀請到北京經開區工委管委會主要負責同志帶隊出席發佈會，圍繞“新質賦能新開局、智造築城興亦莊”主題，為大家詳細介紹“十五五”時期經開區生動發展的新局面。
　　下面，我介紹出席今天發佈會的發佈領導，他們是：
　　北京經濟技術開發區工委書記 孔磊先生
　　北京經濟技術開發區工委副書記、管委會主任 王磊先生
　　北京經濟技術開發區工委委員、管委會副主任 李全先生
　　北京經濟技術開發區管委會副主任、新聞發言人 伊元甲先生
　　首先，有請北京經濟技術開發區工委書記孔磊先生作主發佈。

孔磊：各位媒體朋友,大家下午好！新質賦能開新局，智造築城興亦莊。首先，請允許我代表北京經濟技術開發區工委和管委會，向長期以來關心、支援亦莊發展的各位媒體朋友和社會各界，表示衷心的感謝！
　　今年是“十五五”規劃全面實施的起步之年，更是我們牢記習近平總書記殷殷囑託、奮力書寫新質生産力發展答卷的奮進之年。今年年初，總書記“十五五”首次地方考察，就來到了位於北京亦莊的國家信創園，考察了北京的科技創新工作，發表了重要講話，作出了重要指示，這些為我們高標準編制、高品質落地實施經開區“十五五”規劃提供了根本遵循、注入了強大的奮進動能。
　　回首“十四五”，經開區在市委、市政府堅強領導下，我們完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊緊圍繞北京（京津冀）國際科技創新中心主平臺和“四區一陣地”功能定位要求，當好“四個先鋒”、打造“四個高地”，經濟綜合實力和産業競爭力邁上了新臺階，國際一流高端産業綜合新城建設也交出了一份亮麗答卷，為首都高品質貢獻了亦莊力量。具體：
　　一是戰略定位全面凸顯新高度。我們主動融入國家戰略和首都發展大局，錨定國際科技創新中心主平臺定位，因地制宜發展新質生産力，實體經濟壓艙石作用不斷夯實。積體電路裝備産業已經穩居全國第一，在人工智慧、具身智慧、智慧網聯汽車、商業航太等領域也涌現出一批全球首創、全國領先的技術成果，創新引領作用持續鞏固。
　　二是經濟發展實力邁上新臺階。亦莊新城地區生産總值達到4012億元、年均增長12.1%。工業總産值接近7000億元，我們以全市1.37%的土地貢獻了近四成工業增加值。固定資産投資已經連續三年突破千億元，産業投資佔比穩定保持在六成以上，每人平均、地均産出穩居頭部國家級經開區第一位，高品質發展態勢愈發堅實。
　　三是現代化産業體系形成新矩陣。産業結構持續優化，第三産業佔比提升6個百分點，建成全市最大“兩業融合”示範園區。主導産業年均增長8%，現在已經形成6個千億級産業集群。戰略性新興産業壯大成勢，未來産業前瞻佈局，規上工業企業數量佔到全市的1/4。資訊、金融服務業持續保持著兩位數以上的增長。
　　科技創新能級實現新跨越。企業創新主體地位持續增強，形成了“雁陣式”發展梯隊，像國家高新技術企業超過2300家、國家級專精特新“小巨人”企業達到190家。市級以上研發機構超過400家，中試平臺數量在全市佔比超過1/4，累計承接“三城”科技成果轉化項目超過1000項，首臺（套）産品認定數量全市領先。
　　親商宜商環境激發新活力。開發區2.0版改革縱深推進，亦企服務港、産業社區直達企業末梢，審管執一體化改革落地20項首創舉措，政務服務效能全國走在前列。土地、資本、人才等要素配置進一步優化，全區人才總量達到40萬人，也在全市率先搭建起了青年人才安居體系。
　　協同開放發展開創新局面。京津冀協同進一步走深走實，重點産業鏈在區域協同佈局帶動産值超千億元。我們也進一步深化與通州、大興區的協同共建，新擴區投資佔新城投資總量超半數。全國首個新質生産力主題保稅區正式封關運作，“兩區”建設評估位列全市雙第一。
　　宜居宜業新城展現新面貌。新城發展格局全面拉開，城市功能品質穩步提升。加速匯聚教育、醫療、文化、體育等優質公共服務資源，新增基礎教育學位超過1.6萬個，煥新龍湖天街等9個商業綜合體，舉辦“泡桐花節”“電競狂歡節”“半程馬拉松”一系列年輕人喜聞樂見的文體活動，推動優質文化資源融入市民的日常生活。文博大橋實現通車，以軌道交通為骨幹、智慧網聯等未來場景為亮點的便捷生活通勤網路正在形成。獲批首批國家級零碳園區，平安亦莊建設縱深推進，群眾的幸福感、滿意度、安全感不斷增強。
　　以上是“十四五”時期，我們取得的一些成績。
　　展望“十五五”，我們緊緊圍繞國際科技創新中心主平臺和高精尖産業主陣地建設，更大力度推動科技創新和産業創新深度融合、更大力度推動先進製造業和現代服務業深度融合、更加重視産業發展和城市功能深度融合，我們要進一步全力促進科技創新、産業向新、城市更新、機製革新，在奮力構建北京特色的現代化産業體系中當先鋒、打頭陣。我們預計，到2030年，服務首都的使命擔當充分彰顯，經濟發展源動力不斷增強，全面深化縱深推進，區域協同發展格局加快形成，人民生活品質不斷提高，産城融合水準顯著提升，我們力爭要建設成為新質生産力典範區、京津冀協同發展重要戰略節點、國際一流高端産業綜合新城。下面，我從五方面作解讀：
　　一、大力發展新質生産力，建設更具國際競爭力的現代化産業體系
　　産業是經開區的立區之本、強區之基。未來五年，我們將以新一代智慧製造為主攻方向，具體展開來説，就是“1+3+4+N”現代化産業體系，推動先進製造業與現代服務業雙輪驅動，到2030年我們預計將實現8個千億級産業集群，工業産值達到1萬億元，高技術製造業規模佔到規上工業産值的比重要達到一半以上，國家級智慧工廠、綠色工廠要達到100家，進一步築牢新質生産力發展的實體根基。
　　“1”指的是充分發揮人工智慧的核心牽引作用。深入實施“人工智慧+”行動，堅持全棧自主、全域感知、全業應用，大力發展詞元經濟，全力建設具有全球影響力的全域人工智慧之城。到2030年，智算規模要超過10萬P，規模以上製造業人工智慧技術應用普及率要超過60%。
　　“3”指的是做強三大優勢主導産業。具體是三個産業：一個是積體電路，我們將立足全棧自主可控、産能提質倍增、尖端技術引領、全鏈生態開放，讓更多高性能晶片實現在“亦莊智造”。第二個産業是醫藥健康産業，我們將進一步加快創新企業培育和國際資源引入，高標準建設國際醫藥創新公園，打造全球創新密度最大、轉化效率最高的生物醫藥創新聚集地。第三個産業是智慧網聯汽車産業，我們將進一步堅持整車牽引、整零互促、全鏈協同、全景發展，高水準建設“北京亦莊·汽車智造創新城”。預計到2030年，我們的乘用車年産量將超過130萬輛。
　　“4”指的是要做大四個新興支柱産業。其中一個就是機器人産業，到2030年産能規模達到50萬台套，規上製造業企業萬人機器人擁有量達到600台套。我們將持續打造一批機器人創新平臺，我們將持續提升人形機器人半程馬拉松品牌賽事。第二個産業是智慧終端産業，我們將打造全球AI終端産品定義中心和智慧製造樞紐，建設智慧終端産業街區，重點將發展智慧手機、智慧眼鏡等新型終端，推出在“亦莊首發”的AI終端數量要達到1000個以上。第三個産業是空天技術産業，我們要打造“千企聯動、千星入軌、千億營收”産業集群，高標準推動空天街區建設。第四個産業是先進能源産業，我們將重點突破固態電池等新型儲能核心技術，建設國家級風電技術創新中心，佈局太空光伏、鈣鈦礦等一批先進能源中試平臺，建設新型能源體系。
　　最後還有一個是“N”，指的是打造一批未來産業。重點將突破6G、量子資訊、腦科學與腦機介面、生物製造、聚變能源、新材料等未來産業。超前謀劃光電子、數字細胞、人工生命、原子級製造等一批未來産業，加快推動前沿創新領域核心技術攻關和場景應用探索，搶佔未來産業發展新賽道。到2030年，我們將培育一批全國領先的未來産業創新發展集群，也要爭創國家級未來産業先導區。
　　二、統籌推進有組織的創新，加快提升國際科技創新中心主平臺發展能級
　　科技創新是産業迭代的根本動力，也是亦莊打造新質生産力典範區的底氣所在。未來五年，我們將立足服務國家高水準科技自立自強，全鏈條聚合資源、體系化佈局攻關，全力建設具有全球影響力的産業科技創新高地。具體而言：
　　一是推動科技創新和産業創新深度融合。健全需求導向的科技創新的機制形成，加強基礎研究佈局，提高基礎研究的投入佔比，搶佔人工智慧、具身智慧、量子資訊、6G、腦機介面等前沿領域科技制高點，加快高水準創新平臺建設。健全優質企業梯度培育體系，支援領軍企業&&組建創新聯合體，鼓勵一人公司創新創業。預計到2030年國家級、市級研發機構總量將突破600家，國家高新技術企業將突破3000家以上，國家級專精特新“小巨人”數量達到250家，年均新設科技型企業數量達到5000家，企業每萬名從業人員發明專利授權量達到200件。
　　二是推動全域場景創新。深入實施場景創新驅動計劃，建設城市級工程試驗平臺，重點在自動駕駛、機器人、空天技術、先進能源、城市治理五大領域發力，推動前沿技術從“實驗室”走向真正的“應用場”。
　　三是一體推進教育科技人才發展。圍繞積體電路、人工智慧、生物醫藥等重點領域建設一批産教融合基地，精準發現培育“技術極客”“超級個體”“青年創客”等新形態人才。到2030年，高層次、高技能人才認定數量超過2萬人。
　　四是優化創新創業生態。將進一步構建“概念驗證—技術服務—打樣中心—中試基地”全鏈條孵化服務體系，加快建設創業投資集聚區，加強與世界知名科技園區、頂尖創新區域合作，還要辦好世界機器人大會等一批重大品牌活動，厚植極客文化和工程師文化。到2030年，創業創投體系基金規模要達到2000億元。
　　三、全面深化改革開放，加快建設國際一流營商環境
　　一流營商環境是經開區高品質發展的核心競爭力。未來五年，我們將進一步深化改革，全力營造公平有序、活力迸發、開放包容的市場環境，要讓亦莊成為各類市場主體投資興業、成長壯大的溫暖港灣。
　　一是深化管理體制改革。我們將落實新一版國家級經開區目錄，動態調整許可權。將進一步創新産研合作模式，打破行政壁壘，進一步拓寬産業發展空間。
　　二是深化要素市場化改革。嚴守耕地保護紅線，嚴格工業用地管理，“十五五”期間，我們將通過城市更新新增産業空間要超過500萬平方米以上，通過土地儲備新增産業用地500公頃。也要建立戰略留白用地資源儲備池，探索儲備土地過渡期綜合利用模式，推動土地要素集約高效配置。
　　三是升級“亦企服務”體系。擴大標準廠房、專業孵化器、高能級産業園區有效供給，加強數據、算力、模型等創新要素的供給能力，著力降低企業綜合成本。要探索在“四新”領域開展“沙盒審批”，推動新技術、新産品合規應用。
　　四是擴大制度型開放能級。我們要充分發揮綜合保稅區與“兩區”建設政策疊加優勢，加快集聚跨國公司地區總部、功能性總部及外資研發中心等一批高能級機構，全力打造外商投資首選地。深化實施“三海行動”，力爭形成汽車和零部件、電子資訊兩個領域的千億級出口産業集群。到2030年，累計實際利用外資規模要爭取翻倍，外資研發中心數量要達到180家左右。
　　四、要進一步優化産業功能佈局，深入推進區域協調發展
　　未來五年，我們將主動融入京津冀協同發展大局，打通跨區域要素流通、産業聯動、資源共用通道，形成多層次協同發展的新格局。
　　一是要構建“一核、兩軸、三區”産業空間佈局。聚焦前沿技術、高端要素來打造創新引領核，建設首都南部地區産業創新發展軸和京津冀産業協同發展軸，推動高端製造集聚區、智慧經濟示範區、國際創新生態區聯動發展。
　　二是要打造首都南部協同發展新高地。聚焦跨區域産業協同、基礎設施優化佈局、管理機制優化，全力支援北京城市副中心建設，全面加強與大興區協同發展。
　　三是要打造京津冀産業協同新支點。加快通武廊區域産業創新發展，搭建創新要素對接平臺，推動産業鏈、供應鏈在京津冀地區集聚發展。
　　五、持續增進民生福祉，打造美好生活示範區。
　　産業發展的高度，最終還是要落到民生的溫度。未來五年，我們堅持人民城市為人民，兼顧“科技范”與“煙火氣”，構建家門口的幸福生活圈。
　　一是建設全齡友好生活示範區。辦好人民滿意的教育，加強“小小孩”托育服務，加快北師大附中亦莊新城學校等11所學校新建和改擴建，新增基礎教育學位超過2萬個。守護人民健康福祉，加快兒童醫院新院區、同仁醫院亦莊院區三期等一系列醫院的建成和投用。構建老年友好型社會，全面建成三級養老服務網路。我們也要實現人才居有所安，健全“一張床、一間房、一套房”多層次住房保障體系，預計新增保障性租賃住房超過1.6萬套。推動高品質充分就業，加強就業崗位挖潛擴容。
　　二是要培育文商旅體融合發展新生態。推動亦城書院、亦城劇院、數字藝術館、中國雜技藝術中心、通明湖大劇院等一批文化設施投入使用，發展國風國潮、沉浸式演出和小劇場演出等文化業態。要構建全域消費新格局，我們重點打造創意生活廣場城市級公園商業綜合體建設，要建設一批商業街區和夜間經濟聚集區。我們要依託産業優勢和生態資源，推出“工業科技旅遊+”新場景，打造“到亦莊·見未來”文旅品牌，不斷提升知名度和影響力。我們要放大世界機器人大會、“機器人馬拉松”、E-town電競節、GT世界挑戰賽等一批賽會品牌溢出效應，培育具有全國影響力的體育IP。
　　三是要塑造高品質城市樣板。加快美麗亦莊建設，推動“一河兩湖一園”功能融合和品質提升。積極穩妥推動碳達峰碳中和，落實國家級零碳園區建設，加快推進能源結構綠色轉型，深入開展污染防治攻堅。我們還要進一步加大便捷交通體系建設，織密軌道交通網路，比如要推進亦莊線、5號線、10號線聯絡線工程投用，推動城際鐵路聯絡線二期開工建設，也要圍繞北神樹、嘉會湖、開發區西區等軌道站點打造城市軌道活力微中心，推進五環路功能提升、京滬高速擴能改造，要推動對外交通提檔升級。
　　以上五個方面，就是我解讀“十五五”規劃的相關內容。
　　各位媒體朋友們，藍圖已經繪就，奮鬥正當其時。站在新的起點上，我們將始終以新時代首都發展為統領，堅持一張藍圖繪到底，奮力譜寫中國式現代化的亦莊篇章。我們也誠摯邀請各界朋友們，繼續關注亦莊、走進亦莊、興業亦莊，與我們攜手並肩，共創美好未來。
　　我的介紹就先到這裡，謝謝大家！

葉昶：謝謝經開區工委書記孔磊先生的介紹。
　　下面我們進入問答環節，請各位記者提問，提問前請先通報所在新聞機構的名稱。

中國日報記者：謝謝主持人，中國日報記者提問，我的問題是，我們了解到亦莊現在正在全力建設“全域人工智慧之城”。請問在全面實施“人工智慧+”行動時，北京經開區有哪些具體措施？謝謝！

孔磊：謝謝這位媒體記者的提問。
　　剛才在我的發佈裏也專門講到，我們在“十五五”形成“1+3+4+N”産業體系，其中的“1”就是要打造全域人工智慧之城。
　　我們認為人工智慧現在是全球競爭的産業高地，這裡面要解決底層能力、關鍵硬體、基礎軟體、核心要素、場景生態、治理能力，所以這是一個全鏈條的體系。為了搶抓重塑科技版圖、重構産業格局、重鑄區域競爭力和戰略窗口期，我們提出要大力推動“人工智慧+”行動，也要大力發展詞元經濟，建設具有全球影響力的全域人工智慧之城。具體來看，這麼幾個方面：
　　第一，堅持全棧自主，構建覆蓋底層到應用的全鏈條技術體系。亦莊正在致力於加強基礎研究和前沿研究，推動人工智慧與量子、6G、空間技術等前沿技術的深度融合，比如我們率先探索量智融合（就是量子和人工智慧融合）、網路空天地一體化等創新技術和範式，也為未來産業發展奠定一個想像空間。我們將充分發揮亦莊在積體電路方面已經在全國形成的優勢，要打造“設計—製造—封測—算力”一體化協同發展，並延伸到現在我們都關注到的場景定義晶片、行業專用晶片等新的産業鏈條，要擺脫AI發展的“卡脖子”問題。同時，我們也要進一步支援世界模型、基態模型、垂類模型百花齊放，加快建設軟硬體測試驗證中心、大模型評測中心等一批公共服務平臺，夯實“芯模適配”的底層能力，讓模型、晶片和場景真正適配起來。我們將基礎軟體作為自主技術體系的重要支點，發展下一代作業系統，推動原生人工智慧深度賦能工業進程。在應用側，北京經開區已經前瞻佈局了多智慧體協同、具身智慧等一些顛覆性方向，推動智慧體、智慧終端産業加快繁榮。
　　第二，要推動全域感知，形成全國領先的智慧基礎設施供給能力。在全域感知領域，我們之前通過建設車路雲一體化城市基礎設施，已經形成了較好基礎，接下來我們要面臨著新一輪人工智慧的競爭，所以我們會進一步佈局數據全産業鏈，系統産出高品質、多模態數據集，搭建數據可信流通和治理基礎設施，加快建設國家數據要素綜合試驗區。我們將鞏固整機、集群調優等算力基礎設施鏈條，強化雲邊端協同技術攻關，佈局10萬P智慧算力集群，進一步夯實智慧經濟發展的硬體底座。同時，經開區也要率先探索詞元生産、流通、計費、結算等全鏈條體系，建設具有行業影響力的詞元生産工廠、調度分發中樞和消費交易平臺，推動詞元轉化為真正可調用、可交易、可轉化的智慧生産力。我們還將探索智慧時代鏈條協作的新形式，搭建具備端到端任務交付效能的基礎設施，提供智慧拆解、多智慧體協同、結果整合與分潤計費等能力矩陣，讓更多原子化創新主體在智慧基礎設施上協同創造、共同成長。
　　第三，堅持全業應用，打造賦能千行百業的標桿場景。這些日新月異的人工智慧技術，最終價值還是要體現在産業、城市和生活之中。我們要加快用國家批復的醫療健康、汽車製造兩大國家人工智慧中試基地，依託中試基地開展“揭榜挂帥”等供需對接機制，要撬動傳統産業不斷迭代升級。我們也將進一步拓展到醫療康養、工業製造、文旅賽會、新型農業、城市治理等實體場所，由點及面試點人工智慧技術，著力打造城市級工程實驗平臺，讓智慧時代的成果可觀、可感、可體驗。我們還將常態化舉辦“人形機器人半程馬拉松”等活動，持續升級“亦智”雙智城市智慧中樞，以城市實踐反哺技術成長。我們還將開展人機共生社會實驗，探索涵蓋人機分工、行業監管、責任追溯的多元主體公共安全治理體系，讓技術創新始終在安全、可信、有序的軌道上發展。我們還將持續擦亮“模數世界”新質産業社區等一批産業品牌，構建“超級個體”從創意到産業化的加速體系，助力每一個有想法、有能力、有創造力的創新主體在亦莊找到成長入口。
　　到2030年，亦莊的人工智慧核心産業規模將力爭達到2000億元以上，有力支撐新質生産力典範區建設。所以這裡，我們也歡迎每一個懷揣著人工智慧創業夢的青年人、創業者們，到亦莊來、到亦莊來紮根，與我們一道，建設一座能夠持續驗證技術、不斷孕育産業、主動重塑治理、充分激發創造力的全域人工智慧之城。

葉昶：謝謝孔磊書記的回答。請繼續提問。

中國青年報記者：您好，中國青年報記者提問，“十五五”期間我們也特別關注北京經開區的未來産業方面的發展，想請問：“十五五”期間，亦莊確立了什麼樣的戰略定位和戰略目標，以及現在取得的一些實質性進展？謝謝！

葉昶：謝謝您的提問，這個問題我們有請王磊主任來回答。

王磊：感謝這位記者的提問。
　　北京經開區作為首都唯一的國家級經開區和高精尖産業發展主陣地，經開區的職責使命就是承接首都教育科技人才優勢資源，推動重大創新成果的轉化落地，在北京建設國際科技創新中心、打造具有全球競爭力的現代化産業體系中走在前、做貢獻。這就要求我們，既要築牢當下發展的根基，也要搶佔未來産業的先機。
　　依託經開區良好的産業基礎和活躍的創新生態，我們系統佈局了六大領域的未來産業。在“十五五”期間，我們希望重點要在具身智慧、商業航太、量子科技、6G通信、腦機介面、生物製造、聚變能源等細分産業領域能夠取得重大突破，同時要超前謀劃光電子、四代半、數字生命、原子級製造等産業一些新的方向。我們的目標，就是到“十五五”末，培育一批全國領先的未來産業創新發展集群，成為具有全球影響力的未來産業創新高地。
　　截至目前，應該説各項工作都取得了明顯進展，具體包括以下四個方面：
　　一是産業集群效應加速顯現，構築“強矩陣”。經開區未來産業領域目前規上企業數量要佔到全市的近1/4，集聚人工智慧産業鏈核心企業有800多家，機器人和智慧製造企業超過300家，匯聚全國75%的商業火箭整箭研製企業，落地京津冀首個具身智慧超級工廠，建成投用全市首家詞元工廠，經開區也已經正式獲批市級未來産業先導區，形成了具有産業、行業影響力的創新策源地。
　　二是關鍵核心技術持續突破，點燃“主引擎”。“亦莊箭”長征10號乙實現全球首次海上網係回收，兩儀萬象刷新了量子計算中性原子技術路線捕獲數量世界紀錄，鉑生卓越獲批上市全國首款幹細胞治療藥物。圍繞著未來産業關鍵環節，我們還佈局了一批國家級和市級創新平臺，比如，落地國地共建具身智慧機器人創新中心、北京通明湖資訊技術應用的創新中心、北京前沿腦機介面研究院、北京太空智算研究院，建成全國首個商業航太共性試驗平臺，同時正在加快建設北京量電融合産業創新中心、北京6G實驗室，持續支撐前沿核心技術攻關。
　　三是應用場景供給不斷豐富，打造“試驗場”。針對新技術新産品的驗證迭代需求，我們把整個亦莊新城作為孵化未來産業的城市級試驗平臺，大力度推動場景創新和示範應用。我們實施具身智慧社會實驗計劃，開辦機器人4S店、機器人餐廳、機器人社區養老驛站。同時，堅持“以賽促研、以賽促用”，首創人形機器人半程馬拉松，酒店機器人、園林機器人、康養機器人比賽，目的就是要在真實複雜實踐中，能夠對自主導航、運動控制等核心能力進行極限壓力測試，同時推動行業加快技術標準輸出。我們創建了全國首個高級別自動駕駛示範區，推動智慧網聯和智慧城市協同建設進入到4.0階段，累計部署車輛超過1500台，行駛里程超過6200萬公里。應該説，這些實踐都為前沿技術加速從“實驗室”走向真實世界提供了重要的平臺和同道。
　　四是育新孵化載體系統佈局，厚植“新沃土”。圍繞著重點賽道，我們打造了火箭大街、機器人産業園、“模數世界”“芯腦智港”等專業園區，正在加快建設“量子星座”、6G SPACES産業社區，規劃建設“未來能源小鎮”，構建協同高效、充滿活力的創新雨林。聚焦這些重點園區，我們不斷地完善産業服務體系，強化創新要素保障，推進高潛企業加速成長，讓未來産業的“雛鷹”能夠在這裡積聚能量、蓄勢騰飛。
　　我就先介紹這些，謝謝！

葉昶：謝謝王磊主任的回答。請繼續提問。

北京青年報記者：謝謝主持人，北京青年報記者提問，請問北京經濟技術開發區在體制機制創新和要素保障方面，有哪些針對性的舉措，來支撐未來産業從“技術突破”走向“産業壯大”？謝謝！

葉昶：還是未來産業，繼續請王磊主任來回答。

王磊：謝謝這位記者的提問。應該説您所關注的這個問題，恰恰就是未來産業培育的一個關鍵所在。因為未來産業具有前瞻性、戰略性、顛覆性等特點，同時也面臨著培育週期長、市場風險大，産業鏈不完善、技術演進不確定性高等一系列挑戰，正是因為這些特點，更需要從政府角度來把握和遵循産業發展的規律，推動創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，著力打造“一領域、一政策、一園區、一平臺、一基金、多場景”的培育模式，能夠有組織、體系化的支援未來産業發展。從經開區來説，主要包括以下四個方面的工作：
　　一是構建靶向施策的政策賦能體系。“十四五”以來，經開區累計制定服務新興産業和未來産業的政策近70項，率先發佈了全國首個地方6G産業政策，在全市率先出臺“量子科技十條”“未來能源十條”等專門政策，對標前沿技術發展趨勢，我們還將接續研究制定腦機介面、合成生物、具身智慧等細分賽道的專項扶持政策，爭取能夠實現重點未來産業政策的全覆蓋。我們堅持超前謀劃、先行先試、迭代推進，用精準有力的政策確定性，來對衝技術革新和市場環境的不確定性，持續提振市場主體創新發展的信心。
　　二是搭建全鏈閉環的創新服務體系。首先要強化AI賦能。我們打造了國內首個AI智慧體共性基礎設施“靈璣OS”，落地醫療健康、汽車製造兩大國家人工智慧應用中試基地，也支援“AI+量子”“AI+材料”等領域建設自主實驗室、智慧實驗室。其次要突出場景驗證。我們很早就設立了應用場景創新研究院，也成功申報6個國家級應用場景，在機器人、6G、能源、醫療、教育等領域開放100多個真實場景，希望能夠以此來推動構建“技術迭代——實景測試——標準沉澱”的閉環驗證體系。第三是要支援産品推廣。我們建立了首試首用機制，加強展會推介力度，搭建産業供需對接和融資路演等常態化機制，加速創新成果的商業化應用。最後是打造專業平臺。圍繞著未來産業重點領域設立了若干專業平臺公司，這些平臺公司主要工作就是承擔空間運營、孵化培育、資本運作等全方位服務，為未來産業提供專業化的賦能保障。
　　三是整合多維協同的要素保障體系。在金融端，今年經開區新設立了4隻總規模200億元的産業發展基金，其中，專門為未來産業設立了30億的基金，建立像商業航太保險共保體等科技保險服務，推動機器人等産業領域融資租賃業務落地，支援智慧財産權質押融資，探索設立風險資金補償池，為未來産業打造一個全程陪伴式金融服務。在數算端，我們規劃建設超過10萬P算力，大力發展詞元經濟，建成全國首個人工智慧數據訓練基地，每年安排數據券、算力券、模型券各1億元，我們希望後續還要進一步加大對人工智慧、對智慧經濟的支援力度，不斷滿足智慧經濟時代企業發展的一些新的需求。在人才端，聚焦青年人才創新創業生態示範區建設，來深化人才多元評價機制，創新實施“以賽代評”（就是通過競賽來選人才）、“以投代評”（就是看誰能拿到投資來選人才）、“以單代投”（有沒有市場訂單來確定誰是人才）等評價模式，突出市場因素在人才評價中所扮演的角色、發揮的作用。加強對超級個體OPC等新型人才的支援服務，不斷拓展“亦城人才卡”應用場景，持續強化人才成長全鏈條賦能，提高人才服務的精度和溫度。
　　四是打造包容審慎的産業治理體系。堅持安全可控、規範發展。在全市首創新質生産力“沙盒審批”機制，很早成立北京人工智慧標準化研究院，深化與人形機器人和具身智慧標準化技術委員會合作，不斷發展與新質生産力相適應的新型生産關係。加強科技倫理治理，強化未來産業前沿趨勢和發展態勢動態監測，建立容錯和長週期考核機制，健全未來産業全鏈條監管，實施協同治理的風險防控模式。
　　面向“十五五”，北京經開區將一方面，保持戰略定力，堅持頭部牽引、平臺賦能、生態托舉，持續深入推動未來産業沿途轉化，加速形成真實生産力。另一方面，要增強戰略敏捷，提高對技術和産業的識別力、判斷力、服務力，立足自身優勢，深化佈局未來産業的新路線、新方向，為北京（京津冀）國際科創中心建設和首都高精尖産業發展貢獻更多的亦莊力量。
　　我就介紹這些，謝謝！

葉昶：謝謝王磊主任的回答。請繼續提問。

北京電視臺記者：謝謝主持人，北京電視臺記者提問，我的問題是，未來五年，北京經開區在深化要素機制創新、持續優化營商環境方面，有哪些系統性的部署？謝謝！

葉昶：這個問題我們有請李全副主任來回答。

李全：謝謝您的提問，也感謝廣大媒體朋友們長期以來對北京經開區在要素機制創新、改革優化營商環境方面的關心關注！
　　“十五五”期間，北京經開區將深入貫徹落實習近平總書記關於發展新質生産力的重要論述，堅持以改革創新為根本動力，以要素市場化配置改革為主線，推動先進生産要素向發展新質生産力順暢集聚，在突破準入改革、升級傳統要素、佈局新型要素、創新配置機制上，加快構建適配新質生産力典範區建設的營商環境新範式。主要有四個方面：
　　第一個方面，深化準入改革，暢通要素進入通道。
　　堅持以制度破冰打破準入壁壘，讓各類要素進得來、落得下、長得好。我們將落實全國統一大市場建設指引，積極融入首都服務全國、連結國際的市場環境。全面落實全國統一的市場準入負面清單制度，確保“非禁即入”。我們將創新準入監管模式，打造寬進嚴管的市場氛圍，健全“負面清單+正面激勵”産業準入模式，探索在“四新”領域通過“沙盒審批”等機制實現新業態“創新試錯有邊界、風險管控無死角”。前段時間，我們為AI虛擬偶像頒發數字藝人卡，標誌著全國首個針對數字藝人的“沙盒審批”試點正式落地亦莊。我們將保障公平競爭，強化反壟斷和反不正當競爭，規範招標投標和政府採購，為內外資及大中小企業創造平等的市場機會。
　　第二個方面，升級傳統要素，夯實産業發展根基。
　　著力推動土地、資本、人才等傳統要素供給方式變革，讓“老要素”催生“新質效”。我們將做活土地文章，採用長期租賃、先租後讓等多元模式供地，堅持增量開發與存量更新並重，“十五五”期間通過城市更新新增産業空間500萬平方米，通過土地儲備新增産業用地500公頃。推行産業用地“標準地”出讓，探索土地1.5級開發，創新工業綠地統籌管理，鼓勵混合佈置及分層開發，允許合規存量建築功能轉換。我們將做強資本引擎，圍繞“投貸保券”構建與先進製造業深度融合的産業金融體系。做強“耐心資本”，培育天使投資，推動社保、險資等長期資本落地。創新“貸款+股權”模式，完善風險補償機制。實施“群雁計劃”，助力企業高效對接多層次資本市場，讓創新“不差錢”。
　　第三個方面，培育新型要素，搶佔未來競爭制高點。
　　加快構建數據、算力、綠色能源等新型要素供給體系，賦能企業新賽道競爭力。一是讓數據跑起來，推動數據基礎制度先行先試，迭代“監管沙盒”機制，探索産權模糊情況下的合理使用。高標準建設數據流通交易體系與可信數據空間，加快推進數據標注基地建設，打造全球數據流通樞紐。二是讓算力用得上，統籌公共智算平臺與商業化算力集群，構建多元供給體系，建成10萬P智慧算力基礎設施，提供普惠低成本算力服務。三是讓綠能供得穩，深化與可再生能源富集區的戰略合作，完善綠電消費激勵約束機制。構建以地熱能、再生水、工業餘熱為主導的綠色供熱體系，打造高效集約、低碳環保的新型供熱樣板。
　　第四個方面，創新配置機制，提升要素組合效率。
　　以機制創新打通供需堵點，讓“好要素”精準匹配“好企業”。我們將推動服務精準化，強化為企服務建設，推出OPC創業服務、創新藥械等區級特色“一件事”，推動“一件事”向“一類事”拓展、向需求發生地延伸。數智賦能服務質效提升，推動各類要素資源精準推送和智慧對接，實現“企業找要素”向“要素找企業”轉變。我們將推動區域一體化，立足京津冀協同發展，聚焦新能源和智慧網聯汽車、生物醫藥等核心産業，打造“研發—轉化—産業化”跨區域生態。深化“三城一區”協同創新，建立成果共用和聯合轉化機制。我們將推動開放國際化，主動對接CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則，在産權保護、電子商務等領域持續擴大開放。聚焦高精尖産業招引補鏈強鏈延鏈的高端項目，深化“一帶一路”投資合作，推動內外資企業開展聯合研發、技術引進和成果轉化。
　　各位媒體朋友：
　　要素機制創新是優化營商環境的重要突破口。北京經開區將以提高企業體驗感、獲得感為中心，堅持系統思維，以改革破壁壘、以創新優供給，持續推動各類要素向新質生産力順暢流動，持續增強“亦企創未來”營商環境品牌吸引力。我們堅信，經過不懈努力，一定能夠將北京經開區打造成為要素集聚的磁場、企業成長的沃土、産業發展的高地，為首都高品質發展貢獻亦莊力量。
　　我就回答這些，謝謝！

葉昶：謝謝李全副主任的回答。請繼續提問。

人民網記者：謝謝主持人，人民網記者提問，未來五年，經開區在推動企業加強技術創新、促進科技創新與産業創新深度融合發展會有哪些工作舉措？謝謝！

葉昶：這個問題我們有請伊元甲副主任來回答。

伊元甲：感謝您的提問。
　　應該説，強化企業創新主體地位，是推動科技創新和産業創新深度融合的關鍵。“十五五”期間，我們將繼續推動企業從“創新參與者”向“創新主導者”轉變，構建“企業出題、協同攻關、場景驗證、金融護航”的全鏈條創新體系。重點開展以下四方面工作：
　　一是“企業出題”主導科技創新決策。亦莊一直是眾多企業創新創業的聚集地，過去五年研發投入平均增長達到19%，累計高價值發明專利達到1.7萬件，我們投入超過50億元財政資金用於支援科技創新計劃項目。“十五五”期間，我們將進一步圍繞企業廣泛關注的共性問題，堅持挖掘市場真需求、解決企業真問題，充分釋放企業的創新活力，開展“白菜心”工程、重大專項配套、“揭榜挂帥”等多種形式的科技計劃。未來五年，我們將投入百億元用於支援科技計劃項目的實施，切實幫助企業敢創新、勇探索。
　　二是科技領軍企業引領協同攻關。科技領軍企業是創新鏈中重要的戰略科技力量，我們希望這樣的企業不僅能主導創新決策，還能&&組建體系化、任務型的創新聯合體，集中力量加快技術突破與市場驗證。例如，在具身智慧領域，優必選等10家行業領軍企業聯合組建了國內首傢具身智慧創新中心，作為關鍵平臺引領突破超過30項攻關任務，成功推動了“天工”全尺寸人形機器人等示範應用。下一步，我們還將重點聚焦量子科技、生物製造、聚變能源、腦科學、空天智慧等領域，支援鏈主企業&&，組建創新聯合體，凝聚創新合力。
　　三是全域場景成為技術驗證載體。我們實施全域場景開放計劃，面向各類企業開放工業製造、智慧交通、醫療健康、數字城市、文旅賽會等真實應用場景。企業無需單獨自建大規模測試場地，即可完成新技術、新産品的適配與迭代驗證，有效解決新技術“落地難”痛點。我們將聚焦自動駕駛、具身智慧、6G技術、新材料等領域，推廣場景開放夥伴計劃、數據沙盒夥伴計劃等，建設城市級工程試驗平臺、封閉測試場和倣真測試平臺，打造前沿技術試驗場。
　　四是構建全生命週期金融支撐矩陣。我們實施金融活水計劃，“十四五”期間，設立總計約200億元政府引導基金，包含産業升級基金、科創基金、種子基金、人才專項基金以及多支市場化子基金，撬動社會資本協同支援企業加速成長，構建覆蓋種子期、初創期、成長期、成熟期的完整基金矩陣。近期，我們在政府引導基金基礎上再次迭代升級，新設人工智慧與積體電路、生物技術與大健康、智慧製造與機器人以及未來産業四隻産業引導基金，總規模同樣是200億元，加大對硬科技、早期創新項目的投入力度。針對週期長、投入大的技術攻關項目，我們同時創新了投貸聯動、科技保險、研發損失補償等金融工具，拓寬資金渠道，強化風險托底。
　　站在“十五五”的新起點上，北京亦莊將堅決扛起首都高精尖産業主陣地的使命擔當，堅持問需于企、精準扶持，不斷釋放企業創新潛力，以科技創新引領新質生産力發展，為建設北京國際科技創新中心注入動力。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝伊元甲副主任的回答。最後一個問題。

勞動午報記者：謝謝主持人，勞動午報記者，我的問題提給孔書記，近幾年，經開區“人才十條”“國際人才大廳”“青年人才733安居保障”等一系列舉措為媒體提供了豐富的宣傳素材，也説明經開區的人才工作重創新、講實效，經得起媒體和大眾的檢驗。那麼在“十五五”時期，經開區在深化人才工作機制、創新人才發展方面有哪些值得我們期待的創新舉措？謝謝！

孔磊：謝謝這位記者朋友的提問。在這裡，首先要感謝各位記者朋友們，對亦莊人才事業的關心！這些年來，也通過大家的宣傳，通過大家有廣度、有深度、有溫度的報道，讓亦莊人才服務品牌傳播了出去。讓更多的人願意到亦莊來看一看，走進亦莊，也讓更多的人願意紮根亦莊、創業在亦莊。這些都離不開各位媒體朋友們的支援，在這裡首先表達感謝。
　　剛才也介紹了亦莊“十五五”時期發展的一些安排，我們就是要全力打造新質生産力典範區。要實現這樣一個目標，關鍵在於人才，關鍵在於把人的創新能力激發出來。我們的人才工作，就是要緊緊圍繞適應新質生産力發展這一目標要求的安排，要打造一個全新的支撐人才發展的生態體系。接下來，我向大家介紹四個方面的考慮：
　　第一個方面，要強化人才安排頂層設計。
　　我們要始終堅持黨對人才工作的全面領導，要推動教育科技人才一體化發展，確保經開區的人才工作要與國家戰略、首都發展和産業需求同頻共振。我們將推動“人才十條”等一系列人才服務政策進一步迭代升級，既突出對戰略科學家、科技産業領軍人才的“精準滴灌”，也要注重對青年科技産業人才、卓越工程師的“普惠滋養”。我們將全力建設青年創新創業生態區，為高水準人才高地建設吸納儲備堅實的後備人才力量。
　　第二個方面舉措，要創新人才評價激勵機制。總的方向，就是不能用一個標準來衡量人才，我們將採取“發展需要什麼樣的人，我們就評價什麼樣的才”這樣一個原則，倡導“不求所有，但求所用”的開放人才觀，我們將採用“揭榜挂帥”“賽馬”、舉薦制等多元化方式，精準評選出能夠支撐産業發展的關鍵技術攻堅者和未來産業的開拓者。我們還將推出“以才薦才”，賦予人才推薦人才的自主權，讓真正的“千里馬”能夠脫穎而出。同時，為了能夠更好地做好人才工作，我們還將推出一個新的舉措，就是要將對推進人才、吸引人才成效顯著的個人或者組織，授予“引才夥伴”“引才大使”稱號激勵，讓惜才愛才蔚然成風。同時，我們將探索與國內先進地區建立“人才綠通”互認機制，打通地域壁壘，促進智力資源高效流通。我們也將創新打造“人才飛地”模式——無論人才身在何處，只要他的成果願意到亦莊來轉化、能力為亦莊所用、貢獻在亦莊體現，那麼他就是我們亦莊的人才。
　　第三個方面，我們要打造亦莊特色育才體系。經開區産業發展的門類全、對未來産業發展佈局早，是天然的“産業人才孵化苗圃”。我們將充分發揮産業優勢，推出“産教融合計劃”，積極和頂尖高校、研究院所、龍頭企業合作，推出一大批産教融合活動，力爭打造出全國最響亮的“産教融合品牌”，讓更多領域實現“有組織的人才培養、有組織的科技攻關、有組織的成果轉化”。我們將深度探索具有鮮明産業特色的“教育—科技—人才”一體化發展模式，出臺更加有力度的産教融合發展專項支援政策。
　　最後一個方面，推動人才服務全面升級。未來五年，我們將實現從“政策引才”到“品牌潤才”華麗轉變，全力打造“人在亦城 無限可能”等深入人心的人才IP。我們將加快建設電競活力街區、火箭大街等一批人才地標，營造活力四射、職住平衡的人才創新生態圈。同時，我們將繼續推出“博大貢獻獎”“亦城工匠”“亦莊榜樣”等人才評選活動，講述在亦莊安居樂業、成就夢想的鮮活人才故事，讓尊才、愛才、敬才成為亦莊新城最動人的底色。
　　站在“十五五”的起點，我們比以往更渴求人才，也更有條件成就人才。所以我們也期待與各位媒體朋友繼續攜手，共同推動，記錄更多人才在亦莊播種夢想、實現價值的好故事。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝孔磊書記的回答。
　　時間關係，提問環節到此結束。感謝出席發佈會的各位領導和記者朋友。今天的發佈會，為我們全方位展示了經開區打造新質生産力典範區和國際一流高端産業綜合新城的生動實踐。希望各媒體持續聚焦、深度挖掘，生動講好新時代首都高品質發展中的亦莊故事。同時，如果大家有採訪需求，也可以和我們聯繫。請大家繼續關注首都開局起步“十五五”系列主題新聞發佈會。
　　本場新聞發佈會到此結束。謝謝大家！