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主持人
葉昶:各位媒體朋友,女士們,先生們,大家下午好!歡迎出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈會。
今年是“十五五”開局之年,為紮實推動首都“十五五”規劃落地見效,凝聚奮進力量,持續深化規劃的解讀和傳播,講好新時代首都發展故事,即日起,我們將舉行:首都開局起步“十五五”系列主題新聞發佈會,系統解讀我市各領域“十五五”專項規劃,全景展現各區發展藍圖。今天是系列發佈會的首場——朝陽區專場,我們非常榮幸地邀請到朝陽區政府主要負責同志帶隊出席發佈會,圍繞“提升‘五區’功能,建好‘五宜’朝陽”主題,系統闡釋朝陽區“十五五”時期總體發展目標、核心重點任務,全面展示朝陽奮進新征程的嶄新風貌。
下面,我介紹出席今天發佈會的發佈領導,他們是:
朝陽區委副書記、區長 聶傑英女士
朝陽區委常委、宣傳部部長、區委新聞發言人 馮志明先生
朝陽區委常委、常務副區長、區政府新聞發言人 趙海東先生
朝陽區委常委、副區長 劉福澤先生
朝陽區副區長 婁毅翔先生
首先,有請朝陽區委副書記、區長聶傑英女士作主發佈。
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嘉賓
聶傑英:各位媒體朋友、市民朋友們,大家好!開局揚帆啟新程,同心聚力向未來。非常高興和大家面對面交流朝陽區“十五五”規劃《綱要》有關情況。首先,我謹代表朝陽區委、區政府,向大家長期以來對朝陽區經濟社會發展所給予的關心、關注、支援和幫助表示最由衷的感謝!
2026年恰逢建黨105週年,也是“十五五”規劃開局起勢的關鍵一年。春節前夕,習近平總書記親臨北京考察,發表重要講話,為首都現代化建設領航指路、把脈定向,也為我們高標準編制高品質落實“十五五”規劃綱要提供了根本遵循。新年伊始,尹力書記、殷勇市長首站調研就來到朝陽區,充分體現了對朝陽工作的高度重視和殷切期望。作為首都經濟大區,發展強區,我們倍受鼓舞、倍感振奮,定當牢記囑託,感恩奮進,全力將深切關懷轉化為實幹力量,立足區位優勢、扛起首善擔當,奮力譜寫中國式現代化建設的朝陽篇章。
回望剛剛過去的“十四五”,我們在市委、市政府的堅強領導下,以新時代首都發展為統領,深入實施“1234”發展戰略,聚力推進“五宜”朝陽建設,有效應對世紀疫情衝擊和一系列風險挑戰,交出一份溫暖厚重的發展答卷。
一是“四個中心”的功能承載不斷提升。圓滿完成慶祝中國共産黨慶祝100週年,北京2022年冬奧會和冬殘奧會等重大活動服務保障任務,實現第四使館區土地移交,朝陽區成為全球唯一的“雙奧之城”主承載區。區域協同發展邁向更高水準,東西部協作教育精準幫扶等3個案例入選全球減貧最佳案例。
二是雙輪驅動的經濟底座持續夯實。GDP連續跨越8000億元、9000億元臺階,達到近萬億元規模;地方級收入、社零額保持在全市20%左右,固定資産投資連續多年保持千億元以上規模。創新要素加速集聚,建成山河灣谷創新區、網際網路3.0産業園等20余個特色科技産業園區,北京數字經濟算力中心建成投用。國際消費中心城市建設成績斐然,實現京東MALL等32個商業設施全新亮相,首店、旗艦店、“夜京城”地標、品質生活圈數量均居全市首位。
三是雙向融通的開放格局加速構建。“兩區”建設以來,累計形成107項制度創新成果,其中15項在全國複製推廣,朝陽組團新設外資企業、進出口總額居全市首位。CBD吸引力指數躍升至全球第6,穩居亞洲第二、中國第一,當選全球商務區創新聯合會主席機構,“與世界共朝陽”的開放品牌成型、深入人心。
四是全城協同的城鄉治理縱深推進。“疏治促”專項行動紮實推進,成功創建基本無違法建設區,累計凈減城鄉建設用地49.1平方公里,總量全市第一。全市規模最大的7.6萬人整建制農轉非工程圓滿完成,105個村撤制,96個社區組建完成,城市更新26個項目獲評北京市“最佳實踐”優秀項目,獲獎數量連續四年位居全市第一。
五是“大美朝陽”的民生底色愈發鮮明。建成北京中學東壩北校區等21所學校,朝陽醫院常營院區等5個二級以上醫院,獲評首批全國義務教育優質均衡發展區,全國醫藥結合示範區、全區養老服務設施床位數及機構入住人數均居全市首位,城鎮登記失業率始終控制在4%以內,區域公共服務品質監測評價連續三年位居全市首位,生態治理取得里程碑式突破,新建朝南森林公園二期等30余個大中小微公園,依託壩河實現北京城區最長水上航行通航,溫榆河公園朝陽段榮獲“綠色奧斯卡”金獎及特別獎。亮馬河先後榮獲37項國內外大獎,獲得聯合國點讚。PM2.5累計平均濃度較“十三五”末下降28.9%,達到歷史最優水準,朝陽獲評全國生態文明建設示範區、減污降碳協同創新試點、全球首個“新颯颯全球更綠智慧城市”榮譽獎,一幅民生提質、生態出彩的幸福圖景正在朝陽徐徐鋪展。
纍纍實績鐫刻奮鬥足跡,更為朝陽開啟高品質發展新征程,注入強勁動能。朝陽區“十五五”規劃《綱要》堅持開門問策,在充分吸納社會各界5000余條建議的基礎上,明確提出在服務首都大局中提升“五區”功能,以人民為中心建好“五宜”朝陽的發展思路。即提升首都高水準對外開放窗口區、新質生産力融合發展示範區、國際消費中心城市主承載區、首都文化創新引領區、超大城市現代化治理典範區,建好宜居、宜業、宜商、宜學、宜遊的“五宜”朝陽。
同時,錨定2035年率先基本實現社會主義現代化目標,圍繞“創新、協調、綠色、開放、共用、安全”六大維度,設置了25項主要指標,同步細化配套35項專項規劃,形成長遠發展的完整目標體系。
一是構築“全球會客廳”體系,著力打造首都高水準對外開放窗口區。始終秉持大國首都開放胸襟,不斷提升涉外服務、拓寬國際合作、匯聚全球資源。我們將以高品質空間提升國際交往綜合承載能力,優化第一、第二、第三使館區及周邊地區國際化環境和服務,服務保障好第四使館區建設,加快金盞園區開發建設,全面提升奧林匹克中心區功能提質。我們將以全方位一流營商環境築巢興業,聚焦市場主體需求,從政策創新到制度保障,構建覆蓋全生命週期、全環節鏈條的“朝陽服務”體系,依託全市首個企業出海服務體系,“益企營”服務計劃等舉措,精準服務助力高品質“引進來”和高水準“走出去”。我們將以更高水準制度型開放蓄勢賦能,縱深推進“兩區”建設,加速人才、資本、技術、數據等要素融通積聚,以國際法商融合示範區建設進一步完善國際規則對接體系。多維度搭建國際交流合作平臺,高水準辦好北京CBD論壇等頂級活動品牌,精心打造“無時不在、無處不在”的全球會客廳體系,不斷放大與世界共朝陽的時代聲量。我們誠摯期許,每一位到朝陽的國際友人、投資夥伴、創業人才、中外旅客,皆可邂逅全球舞臺,擁抱時代先機,奔赴長遠共贏。
二是聚力“科技百園”建設,著力打造新質生産力融合發展示範區。堅持政府引導、市場驅動、多元協同,加快構建“一園一特色、百園大生態”的創新發展矩陣,形成龍頭引領、全域聯動的創新格局。我們將持續推動科技創新與産業創新深度融合,堅持以生態建設促發展、以精細管理創效益,深化商務科技雙輪驅動、傳統新興雙向賦能、事業産業融合發展,持續“做優金融、做強科技、做大商務、做精文化”,突出城鄉融合、産城融合、跨界融合,聚焦政策支援、金融賦能、載體支撐、人才引育等多維發力,加快以先進技術賦能傳統産業、培育壯大新興産業,著力構建具有首都特徵、朝陽特色的現代化産業體系。我們將充分發揮場景資源優勢,全面實施“人工智慧+”行動,發揮全市首家産業技術轉化院、場景研究院、顛覆性技術創新中心等平臺作用,充分釋放全域全時場景培育開放、科技成果轉移轉化、未來産業佈局等政策措施疊加效應,緊抓世界數據組織落地契機,建好國家數據産業集聚區和全國首個數據商務區DBD,辦好全球數字經濟大會、世界人形機器人運動會等高級別活動,加快建設人工智慧創新街區,著力打造硬核技術落地量産、創新模式迭代升級的“實戰場”。我們將深耕“3+X+N”産業體系,突出科技産業生態系統化、産業能級成長性,做大做強人工智慧、産業網際網路、科技服務業,加快發展元宇宙、數字醫療、數字安全、數據要素、智慧機器人、智慧康養、智慧網聯汽車、能源智控等戰略性新興産業,前瞻佈局光電子、量子、未來空間、智慧終端、腦機介面、合成生物、數字能源、高端材料等未來産業,促進傳統産業數智化轉型。我們始終篤信,當産城人高度同頻、數實深度融合,創新終將成為這片土地最尋常的呼吸,産業必將為朝陽領跑新程積蓄澎湃動能。
三是煥新“潮朝陽”品牌,著力打造國際消費中心城市主承載區。堅持以新需求引領新供給,以新供給創造新需求,持續擴容優質供給、優化消費結構、迭代升級業態,聚力打造全域聯動、全時精彩、多業融合的“24小時活力城區”。大力優化消費版圖,聚焦CBD×三里屯國際消費體驗區、奧運特色活力片區、“兩河一帶”世界級濱水經濟區等重點片區,系統完善消費空間佈局;有序推進太古坊、朝陽站萬象城等項目建設,加快藍島大廈、燕莎友誼商城等商業體煥新蝶變,升級打造一批帶動面廣、顯示度高的城市消費地標。大力發展特色消費,推動文商旅體展深度融合,持續繁榮煥新消費、聯動消費、入境消費、濱水消費,高標準建設美食之城、咖啡之城、茶香之城、時尚之城,大力支援首店首發首秀首展,常態化開展國際茶香文化周、亮馬河醒春啟航等特色主題活動,著力將演唱會、體育賽事、藝術展覽等活動流量轉化為消費增量。我們滿懷希冀,在朝陽,一城煙火承載人間溫度,萬千潮流激發全域活力,每一次駐足,皆有驚喜;每一次出發,都有期待。
四是實施“文化+”戰略,著力打造首都文化創新引領區。更加突出文化賦能,統籌推進“以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業”,全力促進文化資源優勢轉化為全域發展勝勢。我們將推動文化産業升級,發揮全國唯一的國家文化産業創新實驗區輻射帶動作用,積極拓展文化貿易開放合作,重點支援影視傳媒、數字視聽、IP潮玩、遊戲電競等業態發展,用好AIGC視聽産業創新中心、虎鯨文娛數字影棚等平臺,推動文化産業從單點培育向全鏈融合轉變。著力培育具有競爭力、影響力的文化企業和文化品牌,依託國家文化出口基地,助力更多企業和文化IP走向世界,把中國故事、北京故事、朝陽故事更好地講給全世界。我們將厚植城市文化底蘊,深化國家公共文化服務體系示範區建設,高標準推進大運河文化帶保護、傳承、利用,打造更多新型文化空間,常態化開展文化交流展示活動,大力弘揚崇德向善的文明風尚,推動文明城市創建向建設城市文明轉變。我們由衷期盼,在文化浸潤下,城市文脈永續煥彩,民心眾志凝心向善,産業動能蓬勃興盛。
五是深耕“共朝美好”實踐,著力打造超大城市現代化治理典範區。人民城市既是群眾共建共用的幸福家園,也是國家治理現代化的重要載體。我們將更加突出人的全面發展,始終把群眾的“關鍵小事”當作“心頭大事”,緊扣“七有”“五性”要求,聚焦就業、教育、醫療、養老、托育等重點領域,著力構建更加普惠優質、均衡可及、多元適配的公共服務體系,以件件暖心實事浸潤城市肌理,讓每一位朝陽人都能感受到直抵內心的城市暖流。我們將更加突出“城”的品質煥新,完成全區街區控規編制,深入實施城市更新行動,持續優化公共空間、升級宜居場景,高標準推進花園城市建設、城市綠道聯通、濱水空間煥新,讓“推窗見綠、出門入園、移步見景”成為生活常態。我們將更加突出“治”的效能提升,堅持“最好的服務就是最好的治理”,深化以心比心、以心暖心、以心換心的“三心”工作機制,深化城市韌性提升行動,積極推動安全教育進課堂、進社區、進企業,全力建設更高水準的平安朝陽。我們躬身作答,全力讓每一位朝陽人的美好期許都被溫柔以待,以大城善治托舉群眾穩穩的幸福。
各位朋友,征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。“十五五”時期的朝陽,是聯通全球、開放包容的“國際會客廳”,是創新涌動、産業興旺的發展策源地,是城景相融、溫情滿滿的幸福家園。全區上下將凝心聚力、實幹爭先,以開放聚合力、以創新促發展、以服務暖人心,全力建設具有國際影響力的中國式現代化強區。也誠邀各界朋友與朝陽攜手奮進、共用機遇,一路向陽,共朝美好!
謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝聶傑英區長的發佈。
下面進入問答環節,請各位記者提問,提問前請先通報所在新聞機構的名稱。
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記者
新華社記者:謝謝主持人,新華社記者提問。朝陽區涉外資源非常豐富,涉外機構也很集聚,想請問一下,圍繞發揮“中國涉外第一區”的資源稟賦優勢,朝陽區在擴大高水準對外開放方面有哪些考慮?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請聶傑英區長來回答。
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嘉賓
聶傑英:感謝這位記者的提問。
朝陽區被譽為“中國涉外第一區”,在“十五五”時期,我們提出提升“五區”功能當中也是把首都高水準對外開放窗口區作為我們的第一區戰略。在“十五五”時期,立足於繼續強化“中國涉外第一區”建設,我們有四個方面的主體考量:
第一是做大朋友圈,推動資源集聚融通。我們會深度融入國家的開放格局,持續完善重大活動服務保障的相關機制,全力保障推進“第四使館區”建設。持續提升奧林匹克中心區的品質,搭建更多常態化交流機制和交流平臺。剛才在發佈當中也提到,要持續擦亮“與世界共朝陽”品牌,打造無時不在、無處不在的全球會客廳,誠邀來自五湖四海的投資者、創業者、旅遊者走進朝陽,共用我們的開放資源。
第二是用好制度牌,樹立開放示範標桿。朝陽區在“兩區”建設方面,一直走在全市前列。在“十五五”時期,我們將以“兩區”建設為契機,繼續高標準對接國際經貿規則,爭取在更多規則、制度開放方面形成更多可複製、可推廣的案例。重點圍繞增值電信、醫藥健康等領域,推動更多代表性政策和項目能夠實現先行先試。另外,我們也在全力推進北京國際法商融合示範區建設,在推進過程當中,無論是外資的這些法律和商務服務機構落地,還是相應政策、業務的落地和暢通,我們都希望能夠爭取到更多先行先試的政策在朝陽落地。
第三是織密“服務網”,夯實企業出海保障。當前形勢之下,應該説全球産業鏈、供應鏈深度重構,服務企業“走出去”是大家非常關注的一個方向,這既是落實國家戰略的需要,同時也是助力企業來拓展全球市場,實現更好發展的一個需要。我們在年初,已經率先發佈了服務企業出海相關服務聯盟計劃和相應的支援措施,我們會以朝陽區的專業服務資源優勢助力企業在出海過程當中得到更多全方位的服務保障。
第四是優化生態圈,留住全球八方英才。重點體現在兩個方面:第一是在營商環境方面,我們會不斷優化區域的國際化服務營商環境。圍繞我們的服務包、服務管家建設“益企營”服務機制深化,給這些外資企業提供更好的服務,同時全面提升政務服務的國際化和數字化水準。另外一個方面,圍繞著城市建設和生活環境建設方面,我們會不斷完善區域花園城市建設、綠道聯通、濱水空間煥新等等相應城市環境建設的一些任務落地。同時,加快建設外籍人士綜合服務中心,大力推動國際學校、國際醫院提質擴容,打造更多入境消費友好型商圈,為更多國際化企業和人才走進朝陽提供相應的服務。
總之,我們將以更加開放的姿態擁抱世界,努力成為連結全球的橋梁紐帶,在服務國家高水準對外開放、助力北京國際交往中心建設中彰顯朝陽擔當,展現朝陽作為。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝聶傑英區長的回答。請繼續提問。
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記者
光明日報記者:光明日報記者提問,2026北京CBD論壇年會正在舉辦,創辦于2000年的北京CBD論壇已經成長為國際一流商務區的“北京CBD品牌”,面向“十五五”,請問在擴大CBD論壇影響力、提升北京CBD發展能級方面有哪些具體措施?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝,這個問題有請區委常委、常務副區長、區政府新聞發言人趙海東來回答。
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嘉賓
趙海東:謝謝您的提問。
朝陽區是首都對外交往的重要窗口,區內外資機構、國際組織、跨國公司總部,以及高端服務業資源高度聚集,正是因為國際化、市場化、專業化機構的集聚,帶來了對話和合作的需求,北京CBD論壇也應運而生。
剛剛記者朋友提到的,2026年北京CBD論壇,可以説今天剛好圓滿落幕,這次論壇是“十五五”期間開局之年的第一次論壇,我們邀請到全球五大洲50余個國家和地區的嘉賓參會,圍繞著經貿交流合作,在眾多領域形成了思想交流和務實合作。論壇對於CBD來講,它不僅僅是一個活動,更多是我們連結全球資源、服務區域發展的重要平臺。
面向“十五五”,我們將重點從兩個方面發力:通過論壇“引進來”全球資源,也通過論壇“建起來”區域發展生態。
先説説怎麼“引進來”。
我們通過論壇這個窗口,讓更多國際資本、先進技術和人才關注朝陽、來到朝陽、留在朝陽,將論壇的“會議流量”變成實實在在的“發展增量”。
第一方面,是要更加國際化。把國際對話的窗口開的更大一些。今年論壇我們首次推出駐華使節圓桌對話會,邀請到19個國家的駐華使節與中外企業家面對面交流,讓我們有出海需求的企業、有跨境投資需求的企業,能夠面對面地與這些國別的駐華使節進行零距離交流。我們還首次在英國倫敦、阿聯酋迪拜、南韓首爾三地設立了海外分會場,通過國別圓桌、行業閉門會等形式,朝陽正成為國際朋友了解中國、開展合作的重要窗口。
二是更加多元化,把全球朋友圈做得更廣一些。我們相信朋友圈越大,我們的影響力也就越大。從2025年起,北京CBD擔任全球商務區創新聯合會主席單位,北京CBD在全球的排名也從2017年的第9逐步提升到現在的全球第6、亞洲第2、中國第1。北京CBD正成為全球商務區治理中發揮重要作用的一員。“十五五”期間,我們將依託聯合會平臺,持續擴大全球商務區合作網路,用好論壇期間簽署的全球商務區經貿合作機制,以及發起成立的全球商務區青年聯盟,深化與各成員商務區在經貿投資、資訊共用、聯合招商等領域的務實合作,同時為全球商務區治理持續注入青年力量。
三是要更加專業化,把重點産業合作推的更深一些。論壇的議題始終緊緊圍繞北京市和朝陽區的産業優勢和發展需求,也正是這樣,給了論壇更旺盛的生命力,今年論壇上我們圍繞企業出海,搭建了跨境投資出海賦能對接平臺,馬來西亞、巴西等多國駐華機構、代表以及海內外頭部製造企業、AI科技服務商聚在一起聊AI+製造、聊如何一起走出去。
接下來,再跟各位説説論壇對區域發展的帶動作用。
一個高品質的論壇,本身就是區域發展生態的重要組成部分,我們體會這種帶動作用體現在幾個方面:
第一是營商環境更好。論壇上討論的熱點,往往就是政策創新的起點。今年論壇發佈了《北京市營商環境十大行動》,從政務服務、企業經營、發展動能三個維度持續優化。在法商融合論壇上,朝陽區政府與新加坡國際仲裁中心北京代表處簽署了合作備忘錄,北京CBD正成為法商融合的全球高地。
二是創新氛圍更濃。論壇讓科學家、企業家、投資人坐在一起,跨界碰的火花往往就是新的合作機會。朝陽區的高新技術企業、獨角獸企業都穩居全市前列,近兩年我們明顯地感覺到,越來越多的科技企業也對落戶CBD有了強烈的願望,朝陽區“商務+科技”雙輪驅動效應越來越明顯。
三是消費市場更熱的。論壇期間,我們聯動樓宇、商圈推出主題車展、燈光秀、首發首秀和促消費等系列活動,不只是“開幾天會”,更是“帶火一片商圈”,讓市民朋友逛得更有體驗、買得更加實惠。
四是企業服務更實了。企業擔心什麼呢,企業擔心辦事找不著門、出海找不著路,今年論壇期間,朝陽區搭建線上海外綜合服務平臺、線下全球化賦能中心,推出朝陽區企業國際化發展專業服務矩陣,匯聚十大領域、200余家專業服務機構,無論是想引進來、還是走出去,從政策諮詢、法律保障,到金融服務、人才對接,我們全力為企業提供一站式、全鏈條的國際化配套服務。
面向“十五五”,我們將持續放大論壇的輻射帶動效應,讓北京CBD成為全球企業投資中國、佈局未來的首選之地。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝趙區長的回答。請繼續提問。
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記者
中國日報記者:謝謝主持人,我是中國日報記者,問題是:朝陽區集聚大量高新企業、科研院所和科技落地場景,在産學研融合基礎上非常紮實,下一步朝陽區將如何更好融入全球科創中心建設?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請朝陽區副區長婁毅翔先生來回答。
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嘉賓
婁毅翔:感謝這位記者朋友的提問。
立足於服務國家高水準科技自立自強,朝陽區因地制宜,明確了“商務科技雙輪驅動、傳統新興雙向賦能、事業産業融合發展”的發展思路,堅持以場景為驅動、以生態為核心、以集群為目標,大力推動科技創新與産業創新深度融合,系統提升科技創新的發展能級,努力為北京國際科技創新中心建設貢獻更大力量。具體來説,有六項行動:
一是實施“科技百園”建設行動。近年來,朝陽區瞄準科創垂直賽道,大力推動了專業化、特色化園區建設,已經建設運營了23個特色園區,截止到目前,有10個園區獲評為市級園區。前不久,我們正式發佈了《朝陽區科技百園建設行動計劃》,通過創新策源、賽道牽引、主體協同等7項具體行動和31項具體任務,實現科技園區對創新鏈、産業鏈從0到1、1到10、10到100的全環節覆蓋,讓科技百園成為朝陽區科技創新和科技産業發展的主陣地。
二是實施場景驅動行動。依託于朝陽全域豐富的應用場景,我們正式發佈了《場景驅動朝陽向新全域全時場景培育開放行動計劃》,出臺了配套政策體系,建立了從需求挖掘、技術攻關到場景落地的工作機制。我們將創新開放城市管理、民生保障、醫療健康等公共服務場景,可以發展人工智慧、具身智慧、元宇宙等新領域新賽道新場景。高效賦能文化、商務、旅遊、金融等行業轉型升級場景,全面構建場景培育、開放和應用創新生態。定期發佈場景需求和技術清單。常態化開展供需對接活動,努力將朝陽區打造成為場景應用創新高地。到2028年,我們將實現“十百千”階段性目標,也就是推出十個全球或全國首發首秀場景,打造百個標桿場景,舉辦千場以上多元主體場景對接活動。
三是實施科技創新策源行動。目前,朝陽區已經成立了全市首家産業技術轉化院,配套出臺了成果轉化支援政策,推出了“撥投貸”聯動創新舉措。面向未來,朝陽區將進一步深入融入到國家和北京市重大科技戰略佈局,系統搭建科技成果轉化服務矩陣,加快中試研發平臺佈局,聚力打造北部擴張帶光子空間、人工智慧創新街區、山河灣谷創新策源功能區、DBD數據商務區等一批高能級創新平臺。加快推動以企業為主導的産學研深度融合,努力將朝陽區建設成為前沿科技成果轉化高地。
四是實施産業集群建設行動。我們立足現代化産業體系建設方向,深化産業圖譜、技術圖譜、生態圖譜的分析,構建“3+X+N”的科技産業體系,持續壯大人工智慧、産業網際網路、科技服務業等主導産業集群規模。加快培育網際網路3.0、元宇宙、數字醫療、數字安全、數據要素、智慧機器人、智慧康養、能源智控等特色産業,形成一批優勢的産業集群。積極推進未來産業的前瞻佈局,加快光電子、量子、未來空間、腦機介面等新賽道的培育和服務,推動未來産業從研發創新向集群化邁進。
五是實施“科技+”融合行動。強化科技創新的基礎支撐作用,深化大科技工作格局,發揮各行業部門的主體作用,強化中關村朝陽園的創新引領作用,推動科技賦能行業發展,賦能傳統産業轉型升級,讓科技創新融入到千行百業。我們將聚焦於安全應急、市場監管等城市治理現代化需求,推動“科技+城市管理”提質增效,強化科技與文化、商務、旅遊等傳統産業的交叉融合,推動傳統新興雙向賦能。圍繞著“AI+醫療、AI+教育”、智慧康養、就業服務等賽道,加快人工智慧等技術與民生服務場景深度融合。
六是實施開放創新躍升行動。依託于朝陽國際化資源稟賦,我們已經落地了全國首個國際科技組織總部集聚區、全市唯一的國際創投集聚區。在“十五五”期間,朝陽區將緊抓北京國際科技創新中心建設機遇,加快打造國際科技會客廳,深化實施語言行動,主動融入全球創新網路,加快吸引國際科技組織集聚發展,加速國際高端創新要素集聚,探索服務科技企業出海的新路徑,努力將朝陽區打造成為國際開放合作創新高地。
我就介紹這些,謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝婁區的回答。請繼續提問。
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記者
北京青年報記者:謝謝主持人,北京青年報記者提問,想請問一下,朝陽區為北京國際消費中心城市主承載區,下一步在擴大內需方面有哪些舉措?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題有請區委常委、常務副區長、區政府新聞發言趙海東來回答。
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嘉賓
趙海東:感謝您的提問。
朝陽區是首都的消費大區,也是消費活力最旺盛的一個區域。朝陽區的消費,首先是消費場景豐富,還有佈局業態多元,以及國際化氛圍濃厚。面向“十五五”,朝陽區將依託作為國際消費中心城市主承載區的引領作用,打造具有全球影響力的消費活力之城。具體有三個方面:
首先是優化供給,重點打造三大主力消費片區。通過三大主力消費片區的迭代建設,引領帶動全區消費能級提升。首先是高水準建設“CBD×三里屯國際消費體驗區”。CBD作為區域核心商務高地,是北京對外開放的重要窗口,三里屯是京城潮流消費標桿,是全市時尚度最高、青年活力最足、國際化氛圍最濃的核心商圈之一。在去年底,經過城市更新,三里屯太古裏北區實現了煥新升級,迪奧、愛馬仕、路易威登等國際頂奢品牌、旗艦店紛紛建成落地,成為市民休閒打卡、遊客進京必逛的全新網紅消費地標。接下來我們將在這一區域重點更新一批存量商業設施,包括實施朝外大街城市更新二期工程,統一街區整體風貌,加快世貿天街更新改造,對總建築面積約23萬平方米的公共廣場、天幕系統、商業街區實施全域升級,啟動藍島大廈轉型升級。科技賦能打造新形態文化商業IP版圖,推進三里屯北區北改造,盤活4.8萬平方米工業用地資源,拓展三里屯時尚的發展腹地。二是高標準建設“兩河一帶”世界級濱水經濟區,大家都熟悉亮馬河經過多年整治,已經煥然一新,成為各界朋友、市民朋友遊憩休閒的重要目的地。今年的春天,我們也把壩河進行了全新整治亮相,壩河23萬平方米的二月蘭沿河岸鋪開,被網友笑稱為坐地鐵就能到的貝加爾湖,同步推進了壩河橋的升級改造,也一直是市民高度關注的民生工程。我們所説的“兩河一帶”就是指亮馬河、壩河,以及沿著兩河的世界級濱水經濟帶。下一步,我們以這兩條河道生態走廊為脈絡,重點盤活沿線商業資源,把沿岸的人氣轉化為消費活力。包括加快太古坊、泡泡瑪特城市樂園二期等重點項目工程,其中總建築面積達86萬平方米的太古坊是太古集團在內地推出的首個太古坊項目。其中將規劃15萬平方米,打造多元特色商業,真正將生態、商業、文旅串聯起來,實現沿河可賞景、出門能消費,建成一條市民常來、遊客必打卡的世界級濱水活力廊道。
三是高品質建設活力奧運特色片區。奧運功能區目前已經列為全市四大活力片區之一,奧林匹克中心區是全球獨一無二的“雙奧”園區,擁有鳥巢、水立方、“冰絲帶”等國家級體育場館,是全國少有的集體育賽事、文化展演、城市休閒、高端會展于一體的綜合功能片區。近年來,我們持續推進全域開放、拆違增率、道路聯通,打破空間壁壘,打造全天候開放的城市無界中央公園,年接待遊客超億人次。“十五五”期間,我們還將依託奧林匹克中心區獨特的空間資源和“雙奧”品牌優勢,持續豐富科技體驗、潮流文化展演、都市休閒消費等多元場景,推動亞奧商圈提質升級,著力打造兼具國際范、現代化和科技感的全球“雙奧會客廳”。
第二個方面是要深化融合,促進文商旅體展集聚發展。
朝陽區擁有近百家影院和演藝新空間,13處奧運和大型體育場館,我們著力實施“文旅+百業”8項政策,推動文商旅體展互聯互通、跨界聯動,將城市流量轉化為消費增量。“十五五”期間,我們將把服務消費作為擴大內需的重要發力點,促進文化、商業、旅遊、體育、會展等多元業態融合發展。今年5月,我們成功舉辦了首屆中國新文創市集,接下來我們還將舉辦北京朝陽國際燈光消費季、汽車生活節系列活動,同時推動演藝、體育業態與城市公共空間有機結合,加快演藝之都建設,培育一批多元多業態融合的演藝新空間。同時,我們也發揮好“雙奧”國際賽事名城的優勢,做好中國網球公開賽、中超聯賽、北京馬拉松等賽事服務保障,引進世界田徑錦標賽等一批國際頂級賽事,構建多業態融合互促、協同發力的消費新格局。
最後是強化服務,打造國際一流的消費生態。
“十五五”期間,我們將一手抓便利化營商環境,一手抓國際化消費環境,最大化提升中外遊客的消費體驗。營商環境方面,將以更大力度實施包容審慎監管,去年我們在全市率先推出了商圈活動白名單機制,今年已經在全區範圍內全面鋪開,覆蓋麥子店、三里屯等25個街鄉,藍色港灣、華貿中心等60個商圈。在國際化消費環境方面,針對提升通關便利化水準、完善品質消費供給、優化涉外服務體驗等方面,謀劃出臺促進入境消費高品質發展行動方案。同時,持續優化離境退稅服務,建設入境友好型商圈,全力提升朝陽區國際知名度和美譽度,打造首都入境消費第一區。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝趙區的回答,請繼續提問。
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記者
北京日報記者:謝謝主持人,北京日報記者提問。朝陽是文化大區,怎麼用文化去賦能經濟社會高品質發展方面,朝陽有哪些計劃和舉措?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請朝陽區委常委、宣傳部部長馮志明先生來回答。
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嘉賓
馮志明:謝謝您的提問,同時也感謝大家一直以來對朝陽區文化建設的關心和支援!
文化是一個城市的靈魂,也是朝陽一個鮮活的城市脈搏。從鳥巢輪番上新的大型演唱會,到引爆全民參與、全網熱議好評的首屆中國新文創市集暨潮玩遊園會,再到撬動百億海外市場的全球IP拉布布,還有獲評國際城市更新傑出實踐案例的亮馬河,這些都展現出了朝陽潮流范、煙火氣和國際化的生動圖景,也充分地印證了建設首都文化創新引領區是朝陽發展的必然方向。
“十五五”時期,朝陽區將深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記對北京重要講話精神,堅持“以潮帶動、用心驅動”,突出文化科技融合、文商旅體展融合,提升首都文化創新引領區功能,更好融入和服務全國文化中心建設。重點推動三個方面的創新舉措:
一是推動傳統文化傳承創新,彰顯古都新區古今交融的文化魅力。朝陽區千年古都的年輕城區,在這裡,文化底蘊與現代活力相得益彰。我們將開展元大都遺址預防性保護,深化東嶽廟、北頂娘娘廟等文物建築活化利用,以保護活化守護城市歷史記憶,完善保護傳承中心、傳習所、傳習基地、傳承人工作坊四級非遺設施體系,推動非遺技藝與潮玩品牌跨界共創,以活態傳承推動非遺文化新生。編制實施《大運河朝陽段保護傳承發展三年行動計劃》,打造“兩河一帶”濱水經濟區,通惠河、蕭太后河濱水休閒帶和溫榆河生態示範帶,以水岸共生,賡續千年運河文脈。
二是推動文化服務供給創新,建設全國示範、全民共用的精神家園。朝陽區是首批國家公共文化服務體系示範區,目前“15分鐘文化服務圈”基本形成,我們將優化“3+1+S”公共文化設施網路,加快區域文化館的提質升級,推動文化服務嵌入功能區、商圈、樓宇等場所,構建更加高效便民的公共文化服務體系。我們將以助力演藝之都、博物館之城、書香京城建設為重要抓手,培育更多的演藝新空間,打造奧園活力片區,提升百館之城品質,擦亮“來朝陽看展、來朝陽逛館”的文旅品牌。扶持實體書店發展,持續辦好朝陽公園春季書市和中國新文創市集,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
三是推動文化産業融合創新,打造引領潮流、活力迸發的行業標桿。朝陽區是全國唯一部市共建的國家文創試驗區,開放活力已成為城市的鮮明特質。我們將充分發揮試驗區先行先試示範引領作用,出臺實施新一輪建設方案,重點佈局發展數字視聽、數字文娛、遊戲電競等新業態,優化“兩廊四片區”百園的空間佈局,推動百家文化園區“一園一品”特色化發展,提升AIGC視聽産業創新中心的運營能級。加快推動虎鯨文娛、數字影棚的投入運營,打造國際一流影視製作基地。實施IP潮玩産業高品質發展三年行動計劃,推進泡泡瑪特城市樂園二期建設,建設全球IP首發中心,打造IP潮玩産業新高地。
下半年,第38屆大眾電影百花獎系列活動將在北京舉辦,主體活動均在朝陽。屆時,我們將策劃推出“電影+”系列文商旅體展活動,為市民奉上一場文化盛宴,歡迎大家帶著家人和朋友走進朝陽,感受百花獎與“潮朝陽”的精彩。
我就回答這些,謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝馮部長的回答。最後一個問題。
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記者
中國城市報記者:謝謝主持人,是中國城市報記者,朝陽區始終踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,近年來,城市宜居水準不斷提升。請問“十五五”期間,在探索集約高效的城市更新路徑方面又有哪些考慮?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請區委常委、副區長劉福澤先生來回答。
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嘉賓
劉福澤:感謝這位記者朋友的提問。
當前,朝陽區正在全力推進超大城市現代化治理典範區建設,城市更新作為提升城市功能、改善人居環境、賦能區域高品質發展的關鍵抓手,是“十五五”時期朝陽區重點著力的方向。下面,我簡要介紹一下朝陽區城市更新的總體思路。
一是堅持全域統籌,塑造片區聯動更新格局。堅持系統化、全域化統籌推進城市更新,建立“實施一批、儲備一批、謀劃一批”滾動實施機制,搭建“10+N”城市更新組團體系,重點推進三里屯國際交往活力區組團、CBD綜合組團等項目建設,通過組團聯動實現功能互補、整體提質。系統推進軌道微中心打造和沿線區域整體更新,緊抓地鐵28號線廣渠東路車輛段周邊一體化、紅廟TOD微中心建設,優化片區空間佈局、産業佈局和公共服務配套佈局,以重要節點更新帶動片區整體升級,全面激活區域發展動能。
二是健全全鏈支撐,創新多元協同機制。聚焦項目落地難點,持續深化機制改革,搭建跨部門協同聯動平臺,整合各方資源力量,打通城市更新推進梗阻,精準用好城市更新政策激勵工具箱,強化政策落地支撐。積極探索政企深度合作、居民自主更新等多元實施模式,匹配不同街區、不同類型更新項目的實際需求,深化與專業平臺、優質市場主體戰略合作,為項目規劃、建設、運營全週期提供專業賦能。持續完善全流程公眾參與機制,拓寬民意徵集溝通渠道,充分吸納群眾意見,實現城市更新全過程共建共治共用。
三是立足民生需求,統籌宜居提質與安全底線。始終堅持以人民為中心,把解決群眾急難愁盼貫穿城市更新全過程,常態化推進老舊小區綜合整治,抓實電梯加裝、市政管網更新等惠民實事項目,補齊老舊小區配套短板,全方位提升居住條件和生活品質。牢牢守住城市安全底線,穩妥有序開展C、D級危舊住房解危整治,從源頭化解安全隱患。高效盤活城市存量空間資源,推動老舊樓宇、老舊廠房轉型升級、業態迭代,打造一批産居融合、功能複合的現代化活力片區,切實讓城市更新發展成果惠及廣大群眾。
四是擦亮生態底色,提升城市環境品質。以生態提質賦能城市更新,打造奧運中心、朝陽站等五處花園式片區,推進大望京商務區、朝來花卉市場周邊花園式街區創建。持續夯實區域綠色生態基底,構建“五廊多點兩線”濱水空間發展體系,提質升級亮馬河國際水岸,加快壩河、北小河濱水景觀整體提升。持續推進架空線入地整治,精細化打磨背街小巷風貌,因地制宜優化橋下空間改造。系統性提升全域城市風貌,搭建立體化城市夜景照明體系,推進東二環北段、奧林匹克中心區夜景品質升級。持續做強北京朝陽國際燈光消費季特色品牌,深挖CBD、望京商圈夜間經濟潛力,實現城市環境品質提升與消費産業升級的雙向賦能。
下一步,朝陽區將繼續抓實片區提質、民生改善、生態升級等各項任務。在此,也歡迎社會各界持續關注,積極參與朝陽城市更新工作,與我們一同攜手打造超大城市現代化治理的朝陽樣板。
我就介紹這些,謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝劉福澤副區長的回答。
時間關係,提問環節到此結束。非常感謝各位領導、感謝媒體朋友們,為我們全方位展示了活力朝陽、創新朝陽、幸福朝陽的生動實踐。朝陽區“十五五”發展的美好藍圖也是中國式現代化在北京落地生根發展的一個生動縮影,請大家繼續關注接下來:首都開局起步“十五五”系列主題新聞發佈會。如果有採訪需求,大家可以提前和我們聯繫。
本場新聞發佈會到此結束。謝謝大家!