-
主持人
葉昶:媒體朋友們,女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的2025年北京智慧財産權保護狀況新聞發佈會。為深入踐行《北京市智慧財産權保護條例》要求,在第26個世界智慧財産權日到來之際,我們邀請到相關部門負責同志為大家介紹2025年北京智慧財産權保護工作成效,並回答各位記者朋友關心的問題。
首先,介紹出席發佈會的發佈人,他們是:
北京市智慧財産權局黨組成員、副局長、新聞發言人 蔡鑫先生
北京市委宣傳部二級巡視員 冷文波先生
北京市高級人民法院民三庭庭長 二級高級法官 張曉津女士
北京市人民檢察院黨組成員、副檢察長、一級高級檢察官 田向紅女士
北京市市場監管綜合執法總隊黨委委員、副總隊長、督辦、新聞發言人 宋曄先生
北京市文化市場綜合執法總隊黨委委員、副總隊長、新聞發言人 于鵬先生
北京海關二級巡視員 曹永斌先生
下面,有請北京市智慧財産權局黨組成員、副局長、新聞發言人蔡鑫先生介紹2025年北京智慧財産權保護狀況的有關工作情況。
-
嘉賓
蔡鑫:各位媒體朋友,大家上午好!
今天,我們在這裡召開2025年北京智慧財産權保護狀況新聞發佈會,我謹代表北京市智慧財産權辦公會議各成員單位,向長期以來關心支援北京智慧財産權工作的媒體朋友們表示衷心的感謝!
習近平總書記強調:“創新是引領發展的第一動力,保護智慧財産權就是保護創新。”智慧財産權作為首都創新發展的重要基石、文化繁榮的重要保障、國際交往的重要名片,在服務首都高品質發展中發揮著越來越重要的作用。
在去年12月的國家智慧財産權局新聞發佈會上,我市有關單位介紹了“十四五”時期北京智慧財産權事業發展取得的成效。這次發佈會,我們將重點向大家介紹2025年北京智慧財産權保護的有關情況。
首先,我介紹一下2025年北京智慧財産權保護的基本情況。
2025年,北京智慧財産權創造品質、保護效能、運用效益、服務水準全面提升,智慧財産權強國示範城市建設邁出了堅實的步伐。主要體現在兩個方面:
一個是,創造品質穩步提升。全市專利授權量174580件,其中發明授權量112788件;PCT申請量11401件;全市商標註冊量20.7萬件;全市著作權登記量1366782件;植物新品種授權量378件。截至2025年12月底,我市有效發明專利量74.80萬件,同比增長12.74%;按照國家智慧財産權局最新的統計口徑,每萬人口擁有高價值發明專利185.75件,穩居全國首位;商標有效註冊量335.6萬件,同比增長3.84%。第二十五屆中國專利獎北京地區共獲獎117項,發明專利金獎數量佔全國的近1/3。北京在《2025年全球百強創新集群排行榜》中位居第四,展現出了強勁的創新實力和活力。
另一個是,保護效能持續增強。行政保護方面,市市場監管系統辦結全市各類智慧財産權案件878件,罰沒款1061.1萬元。市智慧財産權局受理專利代理違法舉報線索140件,作出行政處罰17件、罰沒款72.8萬元。市區兩級智慧財産權部門辦結專利糾紛行政裁決和行政調解案件31件。市版權局發佈12批次共76部網路影視劇預警作品,受理各類版權糾紛案件19799件,調解完成11470件。市公安局偵破智慧財産權案件130余起,刑事拘留600余人。市農業農村局檢查種子生産經營主體3426家次,立案查處違法生産經營案件61件。市文化市場執法總隊查辦各類智慧財産權案件211件,1起案件被評為全國打擊侵權盜版十大案件。北京海關查獲涉嫌侵權貨物940批次、25.7萬件。司法保護方面,市三級法院受理各類智慧財産權案件69728件,審結64960件。市檢察機關辦理智慧財産權審查逮捕案件216件416人,審查起訴案件234件420人。
接下來,介紹一下2025年主要工作及成效。
過去的一年是“十四五”收官之年,也是北京向優向新發展的關鍵之年。首都智慧財産權系統深入學習貫徹習近平總書記對北京重要講話和關於智慧財産權工作的重要指示論述精神,堅決貫徹黨中央、國務院和市委、市政府的工作部署,推動智慧財産權工作全面提質增效。主要成效體現在以下四個方面:
一是加強統籌謀劃,完善政策體系。我們在優化頂層設計上下功夫。依託智慧財産權辦公會議協調機制,發揮北京市智慧財産權戰略諮詢委員會智庫作用,科學編制本市“十五五”時期智慧財産權發展規劃,印發《智慧財産權支撐國際科技創新中心建設若干措施》,發佈《北京市數據智慧財産權交易指引》等指導性文件,政策體系不斷完善。我們要在提升治理效能上下功夫。印發實施《北京市海外智慧財産權維權援助工作辦法》,制定《北京市海外智慧財産權糾紛應對指導工作規程》和《企業海外智慧財産權風險防控與保護規範》團體標準,支援企業開展國際專利佈局。發佈智慧財産權審判服務保障高品質發展十大典型事例,發揮典型案例作用,明確保護規則。我們在深化區域協同上下功夫。緊扣京津冀“六鏈五群”産業佈局,深化“一局三地”合作會商與三地協同保護機制。三地智慧財産權部門通過案件線索移送、技術調查官資源共用等加強執法協作,三地智慧財産權保護機構簽訂快速協同保護、海外保護合作備忘錄,協同開展侵權判定諮詢,監測轉辦海外糾紛線索,進一步形成了區域協同保護“一盤棋”“一股勁”。
二是強化部門協同,築牢保護防線。良好創新生態和市場環境的形成,離不開嚴格的智慧財産權保護,有賴於相關部門協同發力。我們突出“強合力”。簽訂《北京市智慧財産權局與審協北京中心戰略合作框架協議(2025-2027)》。深化“公安+行政”執法協作。發佈《北京市人民檢察院關於商業秘密保護與風險防範指引》,完善行刑銜接機制。推進北京中軸線智慧財産權多維度立體保護,依法查處首例北京中軸線文創産品侵權案。市高級人民法院與國家智慧財産權局加強智慧財産權司法行政協同聯動,“應中止盡中止”“綠色通道”“撤回重裁”等機制運作以來,國家智慧財産權局中止案件數量超過15萬件,避免訴訟程式啟動7500余次。我們突出“抓整治”。開展“劍網2025”“青少年版權保護季”“院線電影版權保護”、潮玩産業、跨境電商等領域智慧財産權保護專項行動,查扣涉“泡泡瑪特”侵權貨物等典型案件。辦理首例利用人工智慧生成模型侵犯著作權刑事案、首例非法刪除人工智慧模型訓練數據案等新型案件,發揮了“首案”的示範引領作用。我們突出“優模式”。成立全國首家智慧財産權領域聯合型人民調解委員會,優化專利侵權糾紛快速化解模式。建立基於區塊鏈技術的種業全産業鏈追溯系統平臺,創新構建網路影視劇重點作品預警監管機制;設立“老字號”智慧財産權保護模型和“盜版潮玩文創治理”等大數據法律監督模型;設立智慧財産權保護聚能協作聯絡站,一站式開展線索受理、會商研究、普法引導等工作。
三是促進轉化運用,激發創新活力。智慧財産權轉化運用連接創新和市場,貫通科學研究、實驗研發、推廣應用全過程,怎樣打通科技成果轉化為現實生産力的“最後一公里”?我們圍繞解決創新成果轉化率不高的問題,深化專利轉化運用專項行動。印發《北京市專利轉化運用能力提升促進辦法》,持續推進高校和科研機構存量專利盤活,指導高校院所完善科技成果轉化管理制度。“十四五”期間,實施産業專利導航117項,全面覆蓋積體電路、智慧網聯汽車等高精尖産業,前瞻佈局量子資訊、腦機介面等未來産業。11個案例入選2025年國家智慧財産權局專利轉化優秀案例。我們圍繞解決創新主體融資難的問題,持續優化智慧財産權金融服務。開展智慧財産權金融生態綜合試點工作,指導金融機構創新金融産品和服務,新發行智慧財産權證券化産品2期,智慧財産權海外保險試點已為3家出險企業理賠。我們圍繞解決服務資源便利性方面的問題,持續提高智慧財産權公共服務效能。深化智慧財産權公共服務標準化建設,研究形成《北京市智慧財産權標準體系》,出臺《智慧財産權公共服務規範》地方標準。上線北京市智慧財産權政務服務整合平臺,建成覆蓋未來産業等六大類重點産業的專題專利數據庫,優化升級海外智慧財産權公共服務資訊庫。落實“服務包”、服務管家工作機制,協調推進企業智慧財産權類訴求的辦理。
四是拓展國際交流合作,服務高水準對外開放。在全球化時代,智慧財産權保護更加需要國際視野和開放胸懷。我們聚焦前沿問題,深化對外交往。高規格舉辦2025中關村論壇全球智慧財産權保護與創新論壇、服貿會智慧財産權專題活動,發佈多項成果。持續推進與台灣、香港地區的智慧財産權交流合作,舉辦第二十八屆京臺科技論壇智慧財産權論壇、第二十八屆京港洽談會智慧財産權專題活動,簽署京港智慧財産權合作備忘錄。與世界智慧財産權組織中國辦事處建立涉外版權糾紛轉移移交機制。我們聚焦數智賦能,用好國際資源。高標準建設技術與創新支援中心(TISC),發揮智慧財産權數據和資訊支撐創新發展作用。開展WIPO GREEN城市加速北京試點綠色成果轉化清華專場活動,“藝鏈全球——宋莊版權故事”項目入選國家版權局2025年地方版權故事國際傳播項目。我們聚焦夯基蓄勢,打造人才高地。優化幹部隊伍結構,推動智慧財産權行政、司法、檢察人才同堂培訓。持續推動清華大學與世界智慧財産權組織“智慧財産權與創新政策碩士”項目,舉辦第三期首都智慧財産權國際化能力提升培訓班,為國際交往中心和科技創新中心建設儲備人才力量。
第三部分,簡要介紹一下2026年的工作思路。
2026年是“十五五”開局之年,市智慧財産權系統將以智慧財産權強國示範城市建設為抓手,以全鏈條創新升級為路徑,以服務首都高品質發展為方向,強化新興領域智慧財産權保護,促進科技創新與産業創新深度融合,為首都率先基本實現現代化貢獻智慧財産權力量。
一是強化規劃引領,全面部署實施《北京市“十五五”時期智慧財産權發展規劃》,推進智慧財産權強國建設示範創建工作。
二是提升服務質效,構建“AI+智慧財産權”智慧服務場景,引導智慧財産權服務機構加快業務升級、數智化轉型,強化智慧財産權服務與科技、金融、産業融合。
三是完善保護體系,不斷優化行政、司法、仲裁、調解一體聯動大保護工作格局。
四是深化轉化運用與産業賦能,緊扣高精尖産業發展佈局,實施重點領域專利導航項目,助力戰略性新興産業和未來産業搶佔先機、聚鏈成群。
五是優化“北京服務”,深化京津冀智慧財産權聯動,助力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
六是擴大國際合作,依託中關村論壇、服貿會等平臺,講好北京智慧財産權故事。
我就講這麼多。
-
主持人
葉昶:謝謝蔡鑫先生的介紹。
下面,我們把時間交給各位記者朋友們,請大家提問,提問前請通報所在新聞機構的名稱。
-
記者
中國智慧財産權報記者:中國智慧財産權報記者提問,我們看到上週末機器人馬拉松現場有非常有意思的一幕,就是“代碼跑起來了”,“程式員卻追不上自己寫的代碼”,我覺得這個也反映技術更新迭代特別快速,我想了解一下,針對機器人、人工智慧、量子科技這些前沿領域的創新成果,北京市是怎麼通過智慧財産權來保護的?成效如何?
-
主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請蔡局來回答。
-
嘉賓
蔡鑫:感謝記者朋友的提問。
立足新興領域創新動能足、技術迭代快、糾紛類型新等特點,北京市持續完善快速審查、快速確權、快速維權于一體的智慧財産權快速協同保護機制,全面提升新興領域智慧財産權保護效能,激發市場主體的創新活力。
一是專利預審加快創新成果獲權。圍繞碳捕集、氫能、人工智慧等新興領域,推進新增節能環保、新能源、智慧算力網路、AI機器人等預審服務産業。聚焦人工智慧、量子科技、空天等領域開展發明專利批量預審審查服務,為新興領域關鍵核心技術高品質專利佈局提供有力支撐。開展人工智慧領域專利預審專項服務,提供“一企一策”的定制化指導,助力企業提升人工智慧領域專利申請品質。2025年,北京市通過預審途徑加快專利申請2萬件,獲得快速授權1.6萬件,發明專利平均授權週期2.5個月。
二是快速維權促進糾紛高效化解。依託北京市智慧財産權保護中心成立了全國首家智慧財産權領域聯合型人民調解委員會,整合全市行業性、專業性智慧財産權糾紛調解資源,統籌調解全市重大疑難複雜糾紛及涉外案件,實現調解服務向人工智慧、大數據等新領域、新業態延伸。與上海保護中心、湘潭保護中心合作,為直播電商、文創企業權利人提供一對一的維權指導,助力企業智慧財産權維權。依託保護中心分中心建立新興領域重點企業臺賬,整合市區資源提供糾紛調解、政策宣講、專題培訓、維權指導等服務。
三是著力加強數據智慧財産權保護。北京市數據智慧財産權登記工作穩步推進,截至2025年底,接收192個申請人的717項數據智慧財産權登記申請,531項獲登記證(書)。數據集涉及智慧城市、智慧醫療、智慧農業等多個應用場景,成為全國唯一全面完成規則制定、登記實踐、保護案例、交易使用、數據資産入表全鏈條工作的試點省市。
四是多措並舉助力醫藥産業發展。全市統籌形成協同保護“一盤棋”。依託市醫藥健康統籌聯席會議機制,暢通智慧財産權、科技、藥監、醫保等部門的資訊共用渠道,協同行政、司法聯合發力,構建“風險預防+侵權制止+信用懲戒”保護盾,完善“導航佈局+轉化運用+維權援助”服務網。以多元服務匯聚資源搭平臺。圍繞數字醫療、新藥研發等領域,開展專利導航,支撐産業研發決策。組建京津冀醫療衛生機構智慧財産權運用聯盟,推動首都優質創新成果輻射津冀地區。加強海外智慧財産權維權服務,為醫藥企業海外佈局、風險防控和糾紛應對提供指導。
謝謝大家!
-
主持人
葉昶:謝謝蔡局的回答。請繼續提問。
-
記者
新華社記者:新華社記者提問,近年來,隨著網路視聽、AI內容生成等新興業態的發展,版權保護的重要作用也更加凸顯,請問2025年在新興領域版權保護促進首都文化産業發展方面我們主要開展了哪些工作?取得了哪些實際成效?謝謝!
-
主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請北京市委宣傳部二級巡視員冷文波先生來回答。
-
嘉賓
冷文波:謝謝您的提問。
面對網路視聽、AI內容生成等新興業態的發展,2025年,我們聚焦北京全國文化中心建設,持續加強版權創造、運用、保護、管理和服務體系建設,在新興領域版權保護和促進文化産業發展等方面,做了如下工作:
一是加強版權源頭保護。深化“網際網路+”版權保護工作模式,探索區塊鏈技術在版權領域的實踐應用,截至2025年12月,全市累計簽發數字版權證書近700余萬件,完成版權合同登記5830項,作品自願登記數量連續18年居全國首位,保持全國第一。紮實推進軟體正版化,推動全市軟體正版化工作制度化、規範化、資訊化和常態化,自覺使用正版軟體的氛圍日益濃厚,全市軟體正版化整體合規率穩步提高。
二是統籌版權綜合治理。充分發揮行政司法協同治理機製作用,強化案件線索處置,完善網路影視劇重點作品預警監管機制。加大版權侵權監測力度,實現侵權連結快速處置。開展“劍網2025”“青少年版權保護季”“院線電影版權保護”等版權保護系列專項行動,為全市文化産業高品質發展提供堅實版權保障。全年累計發佈12批次76部預警作品,為網路影視産業良性發展提供強大支撐。“北京市數智賦能檢察履職服務版權保護高品質發展”等3個案例入選國家版權局第二批版權強國建設典型案例名單。
三是推進版權糾紛多元調解。完善行政調解、司法調解、行專調解、人民調解“四位一體”協同解紛格局。加大案件調解力度,2025年全市共受理各類版權糾紛案件19799件,調解完結11470件。持續深化版權糾紛“總對總”線上訴調對接機制,依託跨區域調解工作聯盟強化協同聯動。建立健全跨域案件移送委託、聯合會商及資訊共用機制,顯著提升異地案件協同處置效率,初步構建起與全國重點地區聯動的版權糾紛多元化解實踐範本,為營造更加公平、透明的法治化營商環境提供有力支撐。
四是深化版權宣傳服務。聯合北京、天津、河北舉辦智慧財産權宣傳周版權主題活動,覆蓋人群突破35萬人次,形成良好版權宣傳氛圍。依託中國國際版權博覽會等重大展會做好北京版權展區宣傳,充分展示北京版權最新發展成果。著力提升“北京版權課堂”專業品牌影響力,普及版權法律知識、提升版權理念。指導金融機構開展版權金融産品和服務創新,探索版權金融服務新模式,為核心版權産業注入金融活水。經北京市版權局推薦,北京銀行作為唯一金融機構榮獲2025年中國版權金獎。
下一步,我們將立足北京全國文化中心建設總體部署,持續鞏固全鏈條版權保護工作成果,不斷完善版權創造、運用、保護、管理和服務體系,為首都文化高品質發展作出版權新的貢獻。
謝謝!
-
主持人
葉昶:謝謝冷局的回答。請繼續提問。
-
記者
法治日報記者:謝謝主持人,法治日報社記者提問,我的問題想提給法院,當前,人工智慧、大數據、生物醫藥、新能源等新産業和新領域加速迭代發展,我們也注意到相關智慧財産權領域的糾紛也備受社會各界的關注。想問一下,面對這種情況,北京法院如何強化前沿領域的智慧財産權司法保護,助力首都加快發展新質生産力?謝謝!
-
嘉賓
張曉津:感謝這位記者朋友的提問,也感謝對北京法院智慧財産權審判工作的關注。近年來,北京法院緊扣首都發展定位,聚焦新興領域智慧財産權司法保護,主要圍繞“三個服務”,持續提升專業化審判水準,服務保障首都加快發展新質生産力。
一是服務北京全球數字經濟標桿城市建設,激發數據要素更大效能。圓滿完成《北京市高級人民法院為加快建設全球數字經濟標桿城市提供司法保障工作規劃(2023-2025)》收官之年工作任務,助力打造數字經濟發展“北京樣板”。在4月22日,北京市高級人民法院剛剛發佈《關於加強智慧財産權司法服務保障新質生産力發展的意見》,圍繞加強人工智慧、大數據、生物醫藥、文化數字化等重點領域的司法保護,提出四方面18項司法保障措施,精準服務首都新質生産力發展。北京法院堅持依法規範與促進發展相結合,妥善審理新類型案件,審理的涉“刷寶APP”數據集合權益不正當競爭案,明晰了非獨創性數據集合的司法保護規則,案件入選最高人民法院首批數據權益司法保護專題指導性案例;在虛擬數字人形象侵權案中,明確了虛擬數字人形象的著作權法保護路徑,為虛擬數字人産業築牢智慧財産權根基,引導新業態規範發展。北京法院還圓滿完成最高人民法院司法研究重大課題《涉數字經濟司法問題研究》,以及《司法服務保障發展新質生産力研究》,這兩個課題都獲評優秀,確立符合數字經濟發展的司法理念和裁判規則。
二是服務北京(京津冀)國際科技創新中心建設,護航高水準科技自立自強。北京法院加大關鍵核心技術保護力度,審理的諾某公司發明專利權無效宣告行政糾紛案,明確了“合理成功預期”對於化學、生物領域的專利創造性判斷的重要價值,這個案子也入選最高人民法院加大科技創新智慧財産權司法保護力度專題指導性案例。北京法院嚴格執行智慧財産權侵權懲罰性賠償制度,2025年全市法院適用懲罰性賠償的智慧財産權案件共44件,判賠總額超過3.2億元,同比增長21.8%,其中最高判賠額超過9800萬元,讓“真創新”受到“真保護”,“高品質”受到“嚴保護”。通過京津冀三地法官同堂培訓、聯合發佈典型案例、共用技術調查官等多元協作方式,推動京津冀協同創新共同體建設。
三是服務全國統一大市場建設,營造國際一流法治化營商環境。制定落實《北京市關於進一步優化智慧財産權領域營商環境試點城市工作方案》任務分解,推動14項具體舉措落地見效。北京法院審理的涉變身漫畫特效人工智慧模型結構參數不正當競爭案依法保護了大模型結構參數給經營者帶來的競爭利益,水泥協會橫向壟斷協議反壟斷行政處罰案依法合理分配當事人的舉證責任,這兩起案件都分別入選最高人民法院反不正當競爭和反壟斷典型案例,維護市場公平競爭秩序。北京法院還在北京數據基礎制度先行區、北京國際法商融合示範區新設立了法官工作站,持續完善“三城一區”科技創新主平臺全覆蓋的智慧財産權特色巡迴審判體系,全年開展巡迴審判、調研座談、普法宣傳等活動50余次,精準對接科創主體的司法需求。
下一步,北京法院也將持續提升智慧財産權專業化審判水準,精準回應創新主體的司法需求,以高品質司法服務保障首都加快發展新質生産力。
謝謝!
-
主持人
葉昶:謝謝張庭長的回答。請繼續提問。
-
記者
北京廣播電視臺記者:今年3月北京智慧財産權檢察部正式成立,請問作為北京智慧財産權檢察的開局之年,圍繞“加強新興領域智慧財産權保護,加快新質生産力發展”這一主題,有何工作計劃?謝謝!
-
主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題有請田向紅副檢察長來回答。
-
嘉賓
田向紅:非常感謝您的提問,也特別感謝您對於我們北京智慧財産權工作的關心和關注、支援。
今年對於我們智慧財産權檢察工作來講,確實是一個特殊的年份,就像您説的,3月份,北京市院掛牌了智慧財産權檢察部。應該説,這不僅僅是挂了一塊新牌子,其實它標誌著我們智慧財産權檢察工作進入一個更高的專業化發展階段。其實更重要的來説,更是我們智慧財産權檢察工作的一次“系統升級”。所以今年我們在工作過程中,結合我們在工作過程中發現,很多高科技企業,在發展中不僅僅擔心創新成果被“偷了”,包括它的技術壁壘被別人“破”了,其實他也更擔心,在發展過程中是不是他的創新會觸碰到法律而違法犯罪了,所以我們今年工作的重心,就是要緊緊圍繞著“護航創新”重點發力,我們想主要抓好這樣三件事情:
第一件事情,就是設立“規則之治”,明確法律紅線。應該説發展新質生産力最擔心的其實就是“不確定性”。如果我們新的技術在發展過程中,它的研發邊界搞不清楚,就會一邊搞研發,一邊心情很忐忑,這勢必會影響到我們企業創新發展的效率、效果。所以我們今年首要任務,就把法律的“準星”來對準科技發展的“靶心”,就是我們要通過辦理“首案”來明確法律的規則。比如今年,我們在人工智慧領域,就辦理了全市首例利用人工智慧來侵犯著作權的案件。我們通過依法打擊這個犯罪案件,應該説就是向社會進行宣告“人工智慧也並非法外之地,而法律的紅線就是技術的邊界。”所以辦理這個案件,應該説我們既通過打擊利用人工智慧技術實施的犯罪,為我們的企業明確了不可觸碰的“高壓線”,同時也明晰了合規的路徑,為我們的企業畫出了可以放心行走的“斑馬線”。
第二點,想引導“科技向善”,提供精準導航。因為大家都知道,新質生産力是“新”的,但也是“快”的。我們為了有效避免它在快的過程中“跑偏”,我們對犯罪在注意進行事後打擊的同時,也注意要進行事前預防,從而為企業提供精準的導航。數據要素,大家都知道,這是現在關鍵的生産要素,我們就通過辦理系列案件,探索和總結了數據的價值、權屬、保密、證明四大邊界。在這個基礎上我們發佈了中英文雙語版本的《人工智慧産業發展刑事風險提示》《商業秘密保護指引》等一系列文件,梳理出來“30個案例+40條風險提示”。我們為什麼要發佈中英文雙語版本?因為我們服務的是國際科技創新中心建設,因為我們要服務我們更多企業出海;我們為什麼要搞風險提示?因為我們深深地知道,“法律最好的保護絕對不是秋後算賬,而應該是未雨綢繆。”其實我們更想讓企業知道,也能夠感受得到,法律絕對不是阻礙我們科技創新的“絆腳石”,它應該是服務我們科技向善的“壓艙石”。所以我們的目標,就是要讓我們的企業在法治的軌道上,能夠跑出新質生産力發展的“加速度”。
第三個重點工作,健全協同機制,護航京津冀發展。新質生産力絕不是孤島,它需要産業鏈的支撐。特別是全國首個由黨中央和國務院批復的現代化首都都市圈空間協同規劃正式獲批,也標誌著北京國際科技創新中心建設要向津冀兩地整體擴圍,而促進這種創新鏈和産業鏈的深度融合,關鍵就是要落實好“北京要堅守龍頭引領、天津要發揮中間樞紐優勢、河北要用好産業腹地優勢”這樣的空間協同。促進深度融合、保障協同佈局,更離不開法治護航。為此,我們北京檢察機關&&京津冀三地創建了“必審、必報、必查”—三必,全鏈條跨區劃打擊犯罪機制,也就是説京津冀三地檢察機關在辦理涉及智慧財産權案件的時候,一定要審查有沒有上下游的犯罪線索,審查之後發現有我們就要報到省級院,通過省級院移送到有管轄權的檢察院,有管轄權的檢察院收到之後必須認真核查,並且向移送院報告結果。就是通過這個“三必”機制,推送了我們三地檢察機關一共協同辦理跨區域侵犯智慧財産權案件有161件,這是去年一年。有293人被依法起訴,並獲得判決。所以這個數字,應該説就告訴我們“一盤棋”佈局、“全鏈條”打擊,才能夠有效護航我們京津冀的“一體化”發展。我們也通過這樣打破地域壁壘,保障了24家龍頭企業在京津冀的産業的合理佈局,應該説我們既推動了創新鏈和産業鏈的深度融合,同時我們也一起繪就了京津冀智慧財産權檢察保護的“同心圓”。
所以説,北京智慧財産權檢察部的成立,標誌著首都智慧財産權檢察工作專業化發展的新的階段。這也體現了北京市委、市政府對於我們智慧財産權檢察工作、對於我們檢察機關賦予的殷切期待和重托。所以我想在前進的道路上,我們檢察機關將繼續在社會各界的大力支援下,依法履行好刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職責,我們既要做好犯罪行為的打擊者,也要做好法治規則的建設者,同時也更要成為我們科技創新的守護者。
我就介紹這麼多,謝謝!
-
主持人
葉昶:謝謝田檢察長的回答。請繼續提問。
-
記者
北京日報記者:您好,北京日報記者提問。這個問題想提給市場監管執法總隊領導。當前,人工智慧、合成生物這些新興領域發展的比較快速,智慧財産權保護肯定也面臨一些挑戰,市場監管部門在保護新興領域智慧財産權方面,取得了哪些成效,能否請您介紹一下?謝謝!
-
嘉賓
宋曄:謝謝您的提問,感謝大家一直以來對首都市場監管執法工作的關注。今天,我想圍繞剛才您的提問,也圍繞大家關心的新興領域智慧財産權保護,介紹一下我們開展的相關工作。
目前,人工智慧、合成生物、新型儲能、超導材料等新興産業迅猛發展,正在以“新質生産力”重塑首都經濟的增長邏輯。同時,我們也注意到,在新興産業發展過程中,出現了如侵犯企業商業秘密、倣冒知名科技公司名稱、利用AI技術發佈虛假廣告等違法行為。這些行為,損害市場主體的正常經營、侵害消費者合法權益,更制約整個新興領域産業的健康發展。市場監管部門將智慧財産權保護作為市場監管綜合執法的重要內容,承擔著嚴格行政執法、維護市場秩序的重要職責,通過查辦各類違法行為,為新興領域産業的健康發展保駕護航,積極回應社會關切。
比如,針對新興領域智慧財産權保護範圍問題,我們通過查辦某侵犯商業秘密案,依法明確了客戶資訊、客戶需求等經營資訊屬於商業秘密的法律範疇,依據《反不正當競爭法》對違法主體進行查處,對員工離職後非法使用前用人單位商業秘密的行為形成了有力震懾。該案也充分表明,在數字經濟背景下,智慧財産權的保護範圍正不斷拓展,不僅演算法、模型數據等核心技術成果屬於智慧財産權保護客體,企業經營資訊等也同樣納入保護範圍內,都將受到法律的嚴格規制,體現了行政執法對新興領域企業核心資産的全面保護。
針對倣冒科技公司名稱的行為,我們查辦了全國首例倣冒DeepSeek混淆案,對某科技公司在其網站上推廣名為“DeepSeek本地部署工具”的軟體、多處使用“DeepSeek”字樣及官方圖標,並通過競價排名方式獲取流量,執法機關依法認定其構成《反不正當競爭法》規定的混淆行為,責令其停止違法行為並處罰款,遏制了新興AI熱點下的違法“搭便車”亂象。
此外,針對北京某公司利用AI技術冒用知名主持人形象發佈虛假廣告的問題,我們依據《廣告法》對涉案公司處以20萬元罰款。該案是北京市場監管部門針對濫用AI技術發佈虛假廣告行為的首度“亮劍”,規範了AI技術在商業廣告活動中的應用,對企業在商業廣告活動中的合規行為形成有力指引,為企業堅守廣告合規底線敲響了警鐘。
創新是引領發展的第一動力,保護智慧財産權就是保護創新。首都市場監管部門通過查辦新興領域智慧財産權保護案件,對不法行為形成有力震懾,著力營造更加公平高效、充滿活力的市場環境,維護公平競爭的市場秩序。
下一步,我們將緊盯技術發展前沿,聚焦第六代行動通訊、量子科技、生物製造、腦機介面等領域,持續強化智慧財産權執法保護,加大對違法行為的打擊力度,探索完善新興領域智慧財産權保護規則,努力將首都打造成為智慧財産權首善之區、創新保護“高地”,為新興領域企業營造穩定安心的營商環境!
謝謝大家!
-
主持人
葉昶:謝謝宋曄副總隊長的回答。請繼續提問。
-
記者
新京報記者:2025年,北京市文化市場綜合執法總隊在提升版權保護水準、護航文化領域創新發展、營造良好營商環境方面採取了哪些實際舉措?謝謝!
-
嘉賓
于鵬:感謝這位記者朋友的提問。
2025年,北京市文化市場綜合執法總隊牢固樹立“保護智慧財産權就是保護創新”的工作理念,加強新興領域智慧財産權保護,強化執法監管、深化協同聯動、優化服務保障,全方位提升版權保護效能。具體有三項舉措:
一、聚焦大案要案查辦,築牢版權保護堅實屏障
總隊以“劍網2025”專項行動為牽引,全年查辦各類智慧財産權案件211起,收繳涉案物品6584件套,扣押侵權文創産品1.2萬餘件,收繳侵權盜版出版物18萬餘冊。查辦某電商公司銷售侵權音樂作品案獲評全國文化執法重大案件,某教育諮詢公司侵犯青少年圖書著作權案獲評全國打擊侵權盜版十大案件。聚焦新興領域,保護文化創意、促進産業創新、助力品牌創建,查辦侵權“LABUBU”“哪吒”“天宮藻井”“鳳冠”等知名IP及文博類文創産品系列案件,切實強化對知名IP和文博文創的保護力度。
二、深化協同聯動機制,構建全域保護新格局
強化跨部門協同,與市委宣傳部(市版權局)、市公檢法、市市場監管局等部門聯動,建立疑難複雜重大案件線索研判會商機制,實現行政執法與刑事司法無縫銜接。深化京津冀版權執法協作,在重大活動、重要時間節點&&組織環京周邊出版物市場專項整治,築牢首都文化市場安全防線。緊盯春節、服貿會、北京國際電影節等關鍵時間節點,精準實施版權預警和執法保障,督促網路平臺處置侵權用戶1079個,查刪侵權連結44萬餘條,推動網路平臺主動自查自糾、堵塞侵權漏洞。
三、大力優化營商環境,實現監管服務雙向賦能
創新監管與服務模式,著力提升首都文化市場營商環境,出臺四批次63項“初違不罰”清單。強化智慧監管,加大非現場監管力度,辦理的首例版權領域全程非現場執法案件入選北京版權保護十件大事。持續完善“版權保護綠色通道”機制,妥善處理3起涉外開源軟體版權糾紛,為200余家頭部企業紓困解難。加強版權行政調解,成功化解當事人雙方長達5年的藝術品地毯著作權糾紛,切實解決版權領域群眾急難愁盼問題。
加強新興領域智慧財産權保護是我們今後一項重要職責,也是加快新質生産力發展的時代要求,總隊將堅持監管與服務並重、執法與賦能並行,以首善標準提升版權治理能力,推動首都版權事業高品質發展。
謝謝!
-
主持人
葉昶:謝謝于鵬副總隊長的回答。最後一個問題。
-
記者
勞動午報記者:感謝主持人,勞動午報記者提問,問題是:智慧海關建設過程中,北京海關在運用新技術強化智慧財産權保護、服務新質生産力發展方面,採取了哪些舉措,取得了哪些成效?謝謝!
-
嘉賓
曹永斌:謝謝記者朋友的提問。
近年來,北京海關按照海關總署的統一部署,深入開展智慧海關建設和“智關強國”行動,圍繞新興領域智慧財産權保護、推動新質生産力發展等要求,積極運用人工智慧、大數據分析這些新技術,以智慧監管和智慧服務雙輪驅動,不斷把智慧財産權海關保護工作做得更精準、更高效。
在智慧監管方面,我們以科技賦能精準查發。針對重點進出口商品,我們開發了(智慧財産權)侵權風險智慧甄別模型,幾秒鐘就能識別進出口報關單中的侵權風險。針對重點渠道,比如在郵遞渠道,我們緊盯重點郵寄線路,部署了“海睿”智慧監管AI模型,用“一鍵推理”功能,把高風險收貨、發貨地址等資訊關聯起來分析,綜合分析研判,去年這個功能輔助我們精準攔截800多批次侵權郵包。我們還聚焦關鍵查發環節,運用智慧審圖技術,實現了商標的智慧識別,查驗現場能快速、自動核對貨物上的商標有沒有備案、有沒有獲得權利人的授權,大大提升了查驗效果。2025年全年,我關共查獲涉嫌侵權貨物940批次、25.7萬件,查獲批次同比增長9.4%,有力地維護了創新主體的合法權益。
在智慧服務方面,我們以科技賦能高效維權。協助海關總署升級了備案系統,聚焦權利人的實際需求,優化系統功能。比如,對備案申請流程進行可視化改造,權利人能隨時查詢備案申請的審核進度,審核結果也會自動推送,備案快到期了也會自動發送提示,方便權利人及時了解備案狀態。我們還推廣了“重點監控商品要點”模組,權利人可以結合自己的維權需求,上傳重點商品的鑒別要點,以及希望海關在拍攝照片時需要關注的貨物細節,以便快速判定,這些要點海關官員可以隨時查詢作為參考。這一功能,既提升了海關的確權和辦案效率,也為權利人與海關共用資訊提供了簡單、直接的渠道。2025年,北京地區新增備案申請1199項,同比增長61%,企業的智慧財産權保護意識和能力得到進一步提升。
下一步,我們還將持續深化智慧海關場景應用,以更高效的監管、更優質的服務,助力新質生産力高品質發展。
我就介紹這麼多,謝謝!
-
主持人
葉昶:謝謝曹局的回答。
時間關係,提問環節到此結束。感謝各位發佈人,感謝各位媒體朋友,歡迎各媒體繼續關注報道北京市智慧財産權保護相關情況,大家如果有採訪需求,可以和我們聯繫。
今天的發佈會到此結束,謝謝大家!