第三輪迴天行動計劃新聞發佈會

葉昶：各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“第三輪迴天行動計劃新聞發佈會”。
　　回天行動計劃是我市深入踐行以人民為中心的發展思想，提升超大城市治理水準，持續增進民生福祉的重要舉措。今天我們專門邀請了相關部門的負責同志，為大家介紹第三輪迴天行動計劃的有關情況，並回答記者的提問。
　　首先，介紹出席今天發佈會的發佈人，他們是：
　　北京市發展改革委黨組成員、副主任 趙雲龍先生
　　北京市住房城鄉建設委黨組成員、北京市城建研究中心（北京市房屋管理事務中心）黨委書記、主任 劉宇先生
　　北京市交通委黨組成員、副主任 王寧女士
　　北京市園林綠化局一級巡視員 王小平先生
　　北京市昌平區委常委、區政府黨組成員、副區長，中關村科技園區昌平園管委會主任 柳強先生
　　下面，有請北京市發展改革委黨組成員、副主任趙雲龍先生介紹第三輪迴天行動計劃的總體情況。

趙雲龍：各位媒體朋友們，大家下午好！2018年以來，北京市委、市政府直面回龍觀天通苑居民最關心、最直接、最現實的民生問題，接續實施兩輪迴天行動計劃，大力補充交通、市政、公共服務等民生短板，不斷深化“回天有我”社會治理創新實踐，回天地區舊貌換新顏，成為大型社區治理首都樣板。為進一步滿足群眾需要、提升治理水準，本市研究制定了《進一步推進回龍觀天通苑地區提升發展行動計劃（2026—2030年）》，並於近日印發。下面，我就本輪行動計劃的總體考慮、主要內容和落實舉措作簡要介紹：
　　一、總體考慮
　　圍繞建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市目標，以“十五五”規劃編制實施為契機，乘勢而上，以首善標準推進回天地區提升發展。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是回天地區全面提升發展、建設現代化人民城市的關鍵時期。在前兩輪迴天行動基礎上，第三輪行動既緊密銜接“十五五”規劃綱要，緊扣現代化人民城市建設目標，又問需於民，努力滿足人民群眾對美好生活的新期待。主要考慮可以概括為三個堅持和三個突出。
　　三個堅持。一是堅持久久為功，夯實長遠發展的根基。回天行動作為全市首個聚焦鎮街、社區層面的專項行動，已接續推進兩輪、歷時8年。第三輪行動將延續前兩輪工作思路、成熟經驗，堅持一張藍圖繪到底，壓茬推進回天地區提升發展，確保一年一個新節點，每年都有新變化。二是堅持問題導向，回應群眾的殷切期盼。在前期研究制定過程中，公開徵集了“金點子”“好主意”近4000條，聚焦教育、醫療、養老、托育等群眾急難愁盼問題，針對性做好擴優提質，用具體舉措回應群眾關切。三是堅持軟硬統籌，凝聚多元共治合力。前兩輪迴天行動探索形成了軟硬結合的寶貴經驗，“軟”就是以“回天有我”品牌為代表的社會治理，“硬”就是以重大項目為支撐的城市建設。第三輪行動將繼續深化實踐，凝聚居民、企業、社會組織等多元主體，形成人人參與的治理共同體，同步謀劃一批建設項目，通過軟硬同向發力，讓治理成果更好地惠及人民群眾。
　　三個突出。一是突出職住平衡，讓回天更具活力。第三輪行動將持續優化功能佈局，聚焦産業支撐，提供更多就業創業機會。同時，升級消費場景，推進創新型産業社區和軌道微中心建設，讓青年人引得來、留得住、發展好。二是突出品質提升，讓回天更宜居更幸福。經過兩輪行動計劃實施，回天地區累計增加2.3萬個學位、1920張床位，建成18處公園、54處文化場所，第三輪行動將持續擴大優質公共服務供給，大力實施城市更新，抓好老舊小區改造，系統推進完整社區建設，讓回天居民生活更舒適、環境更優美、家園更有溫度。三是突出現代化治理，讓回天更安全更智慧。第三輪行動將加快韌性回天建設，持續完善地區路網體系，開展水電氣熱等老舊管線更新，提升城市安全韌性。同時，順應數智化發展新趨勢，推動回天城市大腦迭代升級，讓城市治理更加智慧高效、精細精緻。
　　二、主要內容
　　圍繞高品質發展、高品質生活、高效能治理，聚焦“六深化一樣板”，安排了22項具體任務，力爭到2030年，基本建成充滿活力、宜居宜業、和諧有序的幸福美好家園。具體來説：
　　（一）聚力高品質發展，激活産城融合新動能
　　第三輪行動將把推動高品質發展作為核心任務。做強産業支撐，重點加強與三大科學城等聯動發展，積極培育發展生物醫藥、電子資訊等新興産業，“一鎮街一特色”建設一批創新創業主題樓宇，推動居民就地實現就業創業。提升消費品質，加快傳統商圈轉型升級，推動文商旅體展融合發展，不斷提升一刻鐘便民生活圈品質，讓居民下樓就能買到新鮮菜，消費有更多好去處、好場景。完善交通網路，加快推進13號線擴能提升、北清路快速化改造二期等項目建設，加密次支路網，讓居民上下班通勤更順暢。
　　（二）錨定高品質生活，繪就民生幸福新圖景
　　第三輪行動將把實現高品質生活作為根本目標。優化公共服務，加快推進奧北中學等中小學建設，全面提升教育品質，讓孩子在家門口就能上好學。深化醫聯體建設發展，加強智慧診療系統推廣應用，讓優質醫療資源更加均衡可及。聚焦“一老一小”服務需求，實現養老服務中心鎮街全覆蓋，加快推進普惠托育服務體系建設，讓“老老人無憂、小小孩有托”。美化人居環境，推動“奧北十園”綠道和水系聯通，推進清河等濱水空間改造升級，見縫插針建設口袋公園、小微綠地，讓老人散步、孩子玩耍都有新去處。持續開展老舊小區改造，完善社區嵌入式服務設施，讓社區更宜居、居住更幸福。豐富文化生活，持續提升“回超聯賽”“回天春晚”等品牌影響力，打造回天網球小鎮，讓居民在家門口就能賞演出、看比賽，生活更有滋味。深化城市更新，以軌道交通站點、主幹路等為重點開展片區化改造，分級分類推進低效閒置空間利用，不斷提升城市空間品質和服務功能。
　　（三）深耕高效能治理，打造現代化治理新樣板
　　第三輪行動將把深化高效能治理作為重要支撐。全面提升安全韌性，系統推進地下管線消隱改造、高層建築風險防範和海綿城市建設，讓回天生活更安全更舒心。強化黨建引領基層治理，深化“回天有我”創新實踐，用好接訴即辦、網格化管理等平臺，精準解決高頻共性問題。匯聚多元主體合力，健全社會組織孵化培育體系，支援外賣小哥、快遞員等新就業群體參與基層治理，讓人人都成為回天的一分子。深化居民共治共用，創新推動各具特色的樓門院文化建設，組織開展“北京鄰里節”等活動，不斷增強居民歸屬感和認同感。推進數字化轉型，將回天城市大腦打造成為城市智慧中樞平臺，拓展一批智慧應用場景，不斷提升回天智慧化治理水準。
　　三、落實舉措
　　圍繞回天地區的痛點短板，真抓實幹，讓謀劃的宏大敘事逐一變成回天老百姓的日常生活。前兩輪迴天行動，我們立足大型社區治理實際，探索形成市區專班統籌聯動工作機制，破解跨層級、跨部門協調難題。同時，建立重大項目與報到服務“雙清單”機制，累計安排246個重點項目建設，總投資437億元，清華長庚醫院二期、北清路一期、軌道交通18號線等200個項目建成投用，37家市級單位、84家區級單位開展報到服務超過8000次，推動解決了一批急難愁盼問題。
　　第三輪行動，將進一步發揮回天專班綜合調度機製作用，加強市區街（鎮）三級聯動，深化“雙清單”機制，抓好各項任務落地落實。重大項目方面，將重點實施127個項目，並按照成熟一批、推進一批的原則，壓茬實施、儘早見效。報到服務方面，將推動40家市級單位開展89項報到服務，完善主動報到、有需報到等機制，更好地統籌資源，解難題、提品質、優服務。
　　各位媒體和回天地區的居民朋友們，第三輪迴天行動計劃的藍圖已經繪就。這既是85萬回天居民的幸福新起點，也是北京市探索超大城市現代化治理的再出發。讓我們繼續攜手，以“回天有我”為號，共同開啟第三輪迴天行動，匯聚每個“我”的力量，點亮回天更美好的未來！
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝趙雲龍先生的介紹。
　　下面，有請昌平區委常委、區政府黨組成員、副區長，中關村科技園區昌平園管委會主任柳強先生介紹第三輪迴天行動計劃“職、住、商、服”平衡的相關情況。

柳強：各位媒體朋友，大家下午好！2018年，回天行動計劃正式啟動，開啟了首都大型社區治理的創新性探索和實踐。八年來，隨著前兩輪行動計劃縱深推進、落地見效，回天地區舊貌換新顏，交通堵、學校少、職住不平衡等大城市病問題得到有效破解，回天居民獲得感和滿意度不斷提升。
　　今年是“十五五”開局之年，高品質實施第三輪行動計劃意義重大、責任重大。昌平區將按照市委、市政府統一部署，以首善標準推動行動計劃落地，持續打造大型社區現代化治理的首都樣板。下面，我從“職、住、商、服”四個維度，簡要介紹本輪行動計劃的重點舉措：
　　一是聚焦“職”，深化協同聯動，構建産城融合産業生態。過去八年，圍繞破解産業支撐薄弱、就業崗位不足等區域發展問題，回天地區投用龍域中心等雙創載體24家，吸引入駐項目團隊1700余個、從業人員2.8萬人，推進小米智慧工廠等一批重大産業項目落地，在家門口、社區旁就業創業的居民越來越多。今後五年，我們將提升特色優勢産業發展能級，加快中關村生命科學園三期建設，推動“AI+醫藥”、腦機介面等産業發展，以朱辛莊片區為核心，建設數智創新港，積極發展智慧終端設備等電子資訊産業。推動天通科技園二期轉型升級，培育發展數字表演、動漫遊戲等數字娛樂産業。同時深化與中關村科學城、未來科學城等周邊重點區域協同聯動，用好“昌聚工程”等政策機制，推動創業空間拓展、産業生態優化，加快打造有城有業、産城融合的地區新面貌。
　　二是聚焦“住”，堅持以人為本，擦亮宜居宜業生活底色。第三輪行動計劃緊緊圍繞群眾對住房需求從“住有所居”向“住有優居”轉變，一方面，縱深推進城市更新行動，平穩有序實施東小口北五村城中村改造，持續開展老舊小區改造，實現超1100部住宅老舊電梯更新，盤活霍營街道北郊農場區域等低效閒置空間；聚焦“一老一小”群體，完善社區嵌入式服務設施、加快補齊社區基本公共服務設施短板，推進“回天大腦”3.0建設，全力打造一批高品質宜居示範社區。另一方面，紮實推進青年友好城市建設，加強與天通科技園、雨燕人才公租房等聯動，推動三合莊青年人才公寓、天通中苑人才公租房等投入使用，完成天通裏下沉廣場改造，建設一批創新型産業社區。
　　三是聚焦“商”，升級消費場景，打造京北活力消費高地。得益於前兩輪行動計劃的紮實推進，回天地區商業面積突破150萬平方米，“一刻鐘便民生活圈”基本實現區域全覆蓋。下一步，我們將緊扣消費升級新趨勢、群眾消費新需求，加快超極合生匯、首開LONG街等周邊公共空間改造升級，鼓勵首發首店首秀首站，辦好回天國際文化藝術節等品牌活動；推動“奧北十園”與奧森公園聯通，研究優化點狀供地等政策路徑，釋放公園賽事經濟、演出經濟等消費潛力，不斷滿足市民多樣化、品質化、個性化的消費需求。
　　四是聚焦“服”，持續擴優提質，不斷提高群眾生活品質。立足前兩輪行動計劃打下的堅實基礎，本輪行動計劃將堅持規劃引領、系統施策，全力推動公共服務提質升級。在基礎設施建設方面，全力保障19號線二期北延等軌道項目建設，加強軌道站點周邊功能集聚和資源整合；加快實施安立路快速化改造、跨區聯通道路等交通項目，優化綠色出行與停車服務管理；推動海綿城市建設、地下管線更新，提升高層建築安全隱患監測和救援能力。在公共服務提質方面，接續推進教育、醫療、文體等公共服務項目，加快北師大直屬生命園學校、龍澤園社區衛生服務中心、霍營街道綜合文化中心等項目建成投用；同時強化建管並重，健全專業化、社會化運營機制，推動回天公共服務優質均衡發展。
　　下一步，我們將以釘釘子精神推進第三輪迴天行動計劃，持續回應群眾期盼、提升治理效能，確保一年一個新節點、每年都有新變化，努力將回天地區升級打造成為超大社區現代化治理首都樣板。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝柳強先生的介紹。
　　下面，有請北京市市住房和城鄉建設委黨組成員、北京市城建研究中心（北京市房屋管理事務中心）黨委書記、主任劉宇先生介紹第三輪迴天行動計劃城市更新、老舊小區改造、物業服務等相關情況。

劉宇：各位媒體朋友，大家好！首先，我代表北京市住房和城鄉建設委員會，對長期以來關心、支援回龍觀、天通苑地區提升發展的社會各界、新聞媒體、廣大居民朋友，表示衷心的感謝！
　　2018年以來，本市先後實施兩輪迴天行動計劃，成果顯著。老舊小區改造、區域公共服務、居住環境品質、物業服務水準全面提升，“回天有我”治理品牌持續深化、大型居住區治理經驗不斷豐富。
　　2026年是第三輪迴天行動計劃（2026-2030年）啟動實施的開局之年。市住房城鄉建設委在前兩輪報到服務取得圓滿成果的基礎上，嚴格按照《進一步推進回龍觀天通苑地區提升發展行動計劃（2026-2030年）》及《2026年回天行動計劃市級單位報到服務創新實踐事項清單》部署，聚焦城市更新、老舊小區改造、物業服務質價提升等重點任務，全力推動回天地區從“基礎補短板”向“高品質發展、高品質生活、高效能治理”提檔升級。下面，我向大家通報相關工作的進展情況。
　　一﹑聚力城市更新 打造宜居活力高品質空間
　　北京市立足減量發展新階段，牢牢把握首都城市戰略定位，堅持規劃引領，健全城市更新分類實施體系，打造更加宜居、更有活力、更高品質的城市空間。回天區域存量資源豐富集中，是城市更新工作的重點區域，“十四五”時期，回天地區通過積極盤活存量空間資源，推出了一批典型項目，有效提升了區域環境品質和群眾的居住條件，如把廢棄儲煤場改造成龍澤鄰里中心社區服務綜合體，挖掘歷史文化底蘊，回龍觀“兩廟一街”項目實現歷史文脈與現代生活的交融等。今年，本市發佈了城市更新政策激勵工具箱1.0版本，出臺了強化建築指標統籌、優化審批管理服務等一系列城市更新激勵政策，明確了加強既有建築改造利用、推進城鎮老舊小區整治改造等八方面城市更新具體任務，將以打造“職、住、商”平衡的活力中心為目標，以老舊小區、老舊管網等改造為重點，全力推進城市更新工作提質增效。下一步，我們將繼續把回天區域作為推動城市更新行動的重點示範區域，加大片區謀劃策劃和激勵政策整合力度，持續探索超大特大城市治理模式，全力推動回天地區實現更高水準治理、更高品質發展。
　　二﹑深化老舊小區改造 讓老房子煥發新活力
　　市住房城鄉建設委始終堅持問題導向，注重民生需求，將老舊小區改造作為提升回天地區宜居水準的重要抓手。前兩輪迴天行動計劃實施以來，累計啟動改造項目38個，改造建築面積約270萬平方米，覆蓋樓棟538棟。通過節能改造、室外環境提升及架空線入地等綜合整治，天通苑一至六區、龍興園北區、太平家園等一批小區實現“舊貌換新顏”，居民居住品質顯著改善。同步建立“市區聯動、鎮街主責、居民參與”的推進機制，強化工程品質和資金監管。
　　按照第三輪迴天行動計劃（2026-2030年）部署，下一步我們將指導昌平區住建委持續深化老舊小區改造工作，聚焦居民急難愁盼，補齊設施短板，提升居住品質，用心用情用力將“老房子”改造成宜居舒適、安全便捷的“好房子”，不斷增強居民的獲得感和幸福感。
　　三﹑提升物業服務水準 打造大型社區治理樣本
　　回天地區作為北京大型居住區治理的重點區域，市住房城鄉建設委以物業服務提質增效為抓手，強化市區聯動、深化多方協同，推動區域物業服務水準穩步提升、治理效能持續增強，為打造宜居活力幸福之城築牢根基。
　　2024年以來，我們會同昌平區住建委針對回天地區特點打出物業服務提升“組合拳”。在業務指導方面，緊盯物業服務關鍵運營節點，2024-2026年市區兩級累計開展業務指導700余次。堅持問題與需求導向並重，高效響應鎮街治理需求。累計參與回天地區各類治理相關會議100余次，持續鞏固“回天計劃”惠民成效，切實提升居民生活的安全感與幸福感，持續對老舊小區物業服務全覆蓋，電梯更新等重點工作進行現場部署和精準培訓。2025年，回天地區民生改造工程取得顯著進展：完成電梯更新726部，有效消除老舊電梯安全隱患，改善居民出行條件；實現6個老舊小區物業服務全覆蓋，補齊老舊小區管理短板，推動小區環境、秩序、運維水準整體提升。針對回天地區居民關注的物業服務突出問題，我們與昌平區政府、昌平區住建委高度重視，多次召開調度會議，推動多方溝通協商，規範物業交接與區域劃分流程，推動一批疑難複雜問題妥善化解，為回天地區基層治理提質增效提供堅實保障。
　　為持續鞏固提升工作成效，我們將以第三輪迴天地區提升發展行動計劃為指引，會同相關部門從以下四個方面進一步提升回天地區物業服務：一是固化檢查機制，強化全流程指導監督；二是加大法規政策培訓力度，緊貼基層需求精準指導；三是完善黨建引領的物業管理協商共治機制，引導居民參與自治，構建共建共治共用格局；四是會同相關部門聚焦停車管理、物業費調整等居民關注的重點事項，破解治理難題。
　　各位媒體朋友，回天地區提升發展事關民生福祉，事關首都超大城市治理現代化。我們將始終堅持以人民為中心的發展思想，錨定第三輪迴天行動計劃目標任務，壓實責任，持續深化城市更新、老舊小區改造、物業服務提質等重點工作，與各部門、屬地政府和廣大居民一道，共同把回天地區打造成為大型社區現代化治理的“首都樣板”，為建設國際一流和諧宜居之都作出更大貢獻！
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝劉宇先生的介紹。
　　下面，有請北京市交通委黨組成員、副主任王寧女士介紹第三輪迴天行動計劃在交通領域的相關情況。

王寧：各位媒體朋友，各位下午好！非常高興與各位相聚於此，共同回顧回天地區交通發展歷程，並向大家介紹，在“十五五”新發展階段、新起點上，我們會同各方研究制定的新一輪工作計劃及主要考慮。
　　從2018年起，兩輪行動計劃使回天地區交通面貌煥然一新，“一橫一縱、五通五暢”的主幹路網架構基本建成。在2018年開始參與這項工作的時候，還以“定北回太中、文華建安東”來努力地記住這張路網上的五橫五縱，從我們的接續奮鬥來看，現在已經陸續投用了30余條道路，打通了10余個中斷點。昔日的藍圖，正在一步一步地變成老百姓出行實實在在的坦途。所以，在這個過程中，作為一個親歷者，我們為這座充滿活力、接續奮鬥的城市點讚。
　　在完善路網架構、打通關鍵堵點的基礎上，我們同步加大軌道交通設施供給、持續優化公交線網，著力引導綠色出行成為主流。目前，17號線、18號線已建成通車，回天地區軌道交通線路由4條增至6條，軌道站點從12座增加到20座，軌道出行便捷度顯著提升。公交方面累計優化調整線路60余條，開通社區微迴圈公交，有力打通出行“最後一公里”。同時，建成國內首條專用通道，有效解決京藏高速沿線兩側東西向通勤問題，運作成效良好，方便居民通過這條綠色通道實現職住便捷往返。
　　交通綜合治理成效同樣顯著，兩輪行動計劃累計新增停車位2萬餘個，群眾停車難問題得到有效緩解。通過精細化區域治理，區域高峰時段交通擁堵狀況明顯改善。經過兩輪行動計劃實施，回天地區居民已真切感受到交通品質提升與民生幸福改善的同頻共振。
　　立足於當下，新一輪計劃交通領域更加突出“高品質發展、高品質生活和高效能治理”主題，在精細化、精準化、優質化上持續發力，重點從三個方面發力：
　　一是持續完善路網“微迴圈”體系。目前，區域主幹路網骨架已基本成型，下一步將重點在“毛細血管”上持續發力，在新一輪計劃中，穩步推進次幹路、支路建設，著力實現“主幹暢通、支脈順暢、微迴圈活躍”的目標。
　　二是持續推進站城融合發展，激發城市活力與發展新動能。進一步加密補強軌道交通網路，實施13號線擴能提升工程，加快推進19號線二期北延、市郊鐵路東北環線建設。重點圍繞霍營、新龍澤等關鍵站點打造軌道微中心，推動軌道交通樞紐與城市功能深度融合，統籌商業、休閒、居住等多元業態，打造區域活力中心。
　　三是持續提升交通管理智慧化水準。依託“回天大腦”智慧治理平臺，聚焦停車治理、公交接駁等群眾反映集中的痛點問題，運用科技手段實施精準化治理，讓交通管理更貼近民生、更貼合民意。
　　回天地區的交通治理成果離不開廣大市民和各位媒體朋友的積極參與和鼎力支援，也歡迎大家繼續當好回天交通的建設者和監督員，我們將繼續推動回天地區的出行更便捷、更順暢、更舒心。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝王寧女士的介紹。
　　下面，有請北京市園林綠化局一級巡視員王小平先生介紹第三輪迴天行動計劃園林綠化領域的有關情況。

王小平：各位媒體朋友，大家下午好！很高興有機會和大家分享過去八年園林綠化領域在回天地區的工作，以及下一步的打算。
　　過去八年有三個數字和大家分享，第一個是28，現在回天地區的公園總數是28個。第二個數字是96.3，回天地區公園綠地500米服務半徑是96.3%，這96.3%超過了全市的平均水準，全市是92.92%。第三個數字是14平方公里，大家都知道回天地區有一個標誌性的大公園，叫奧北森林公園，奧北森林公園涵蓋10個公園，總面積達到14平方公里，過去八年的接續建設，為下一步把奧北森林公園打造成回天地區的“中央會客廳”奠定了堅實基礎。這是過去八年的工作。
　　第三輪迴天行動計劃設定一個目標，目標叫“鳥兒的家園、市民的樂園，人與自然和諧共生的生動實踐”。主要從四個方面做工作：
　　第一，促聯通。我們要修6座慢行橋，讓回天地區的路、公園都聯通起來。從北邊，比如説我們到北清路，最南邊到了清河，和奧森隔河相望，這是路聯通。第二是水聯通，要引水入園，讓回天地區變成林水相依的一個生態系統。第三個是生態聯通，讓這些公園聯繫起來，變成一個完整的生態系統。所以叫路聯通、水聯通和生態廊道的聯通。
　　第二，建地標。在奧北森林公園二期有一個回天臺，我們把回天臺進一步完善，讓它發揮起觀光、休閒、娛樂，方方面面的功能，站在回天臺上，向北，可以看見燕山；向南，就可以看見中軸路；向西，看見小西山，所以是一個大的觀光、休閒、消費的綜合性的設施，叫回天臺。
　　第三，明標識。因為奧北森林公園很大，14平方公里，所以我們把它分成三個區域，叫奧北北園、奧北中園、奧北南園，分別用三種顏色來進行分區。三種顏色，北邊奧北北園是綠色，叫青森綠；奧北中園是橙色，我們叫活力橙；奧北南園，現在變的一個名字，叫昌平粉，是粉色。
　　第四，強服務。主要從設施角度，建成更多的售賣設施、廁所、停車場，更方便地給大家提供服務。
　　總體來説，我們努力的方向，讓回天地區的園林綠化變成人與自然和諧共生的示範。
　　我就彙報這麼多。

葉昶：謝謝王小平先生的介紹。
　　下面，我們把時間交給各位記者朋友，請大家提問，提問前請先通報所在新聞機構名稱。

中國經濟網記者：中國經濟網記者提問，請市發展改革委介紹一下第三輪迴天行動計劃的重大項目安排有哪些考慮？謝謝！

葉昶：好，請趙主任回答。

趙雲龍：首先謝謝這位記者朋友的提問。
　　第三輪迴天行動計劃，我們聚焦教育、交通、綠化等7個領域一共謀劃安排了127個重點項目，總投資大約是343億元。在項目安排上，主要有幾個考慮：
　　一是擴容提質，推動從“有沒有”向“好不好”逐步跨越。進一步優化公共服務資源佈局，更好滿足“一老一小”服務需求。比如，推進奧北中學等6所中小學建設，建成以後將再提供7800個學位；建設天南街道、天北街道養老服務中心，實現7個鎮街全覆蓋；建設未來科學城科技文化交流中心、霍營街道綜合文化中心等文化設施，利用“金角銀邊”建設一批“家門口”的體育運動場地，推動文體資源更多更方便惠及廣大群眾。
　　二是便捷通達，推動從“通不通”向“快不快”有序升級。進一步織密交通路網，提升通行效率。比如，聚焦“軌道上的回天”，加快推進13號線擴能提升、19號線二期北延等項目。建成北清雲際等停車場，新增停車位1萬個以上，有效緩解“停車難”問題。實施北清路快速化改造二期等工程，加密次支路網，不斷暢通路網“毛細血管”，預計到2030年，路網密度將由6.7公里/平方公里提升至7.2公里/平方公里。
　　三是普惠均衡，推動從“近不近”向“便不便”優化。持續織密便民服務網路，讓老百姓就近就便享受服務。比如，推進霍營等軌道微中心建設，建成龍澤園等4個社區衛生服務中心。補充生命科學園等6處消防站，將消防救援5分鐘響應時間覆蓋率提升到80%以上。打通42公里騎行綠道，持續加強口袋公園、小微綠地和道路沿線綠化彩化，打造花園城市樣板。
　　四是活化利用，推動從“試點示範”向“區域更新”深化。前兩輪迴天行動，形成了融澤嘉園垃圾樓改造托育、龍澤苑鍋爐房改造鄰里中心、首開LONG街更新改造等典型案例，第三輪行動將統籌推進回天地區低效閒置空間更新利用，精細化織補便民、商業、産業等功能，讓閒置資源活起來。
　　總的來看，第三輪行動計劃項目佈局多點開花、覆蓋範圍更廣更深、惠民舉措更細更實。讓我們共同努力，攜手打造回天地區幸福美好家園，繪就城市高品質發展的新圖景！
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝趙主任的回答。請繼續提問。

中國城市報記者：謝謝主持人，我是中國城市報記者，請問柳區長，請您介紹一下回天地區基層治理相關情況以及下一步工作思路？謝謝！

柳強：謝謝這位記者朋友的提問。
　　在補齊回天地區公服設施和基礎設施發展短板過程中，我們始終將推進社會治理創新擺在突出位置，探索形成了“黨建引領、多方參與、居民共治、科技賦能”的共建共治共用新格局。回天治理經驗入選民政部全國基層治理創新典型案例，群眾的歸屬感和認同感不斷增強。
　　下一步，我們將緊扣現代化人民城市目標，立足回天地區基層治理實踐成果，持續深化城市治理理念、治理模式、治理手段創新。重點是三方面工作：一是持續強化科技賦能支撐，推進回天城市大腦建設迭代升級和高效運作，健全市區兩級統籌推進工作機制，強化數據聯通，統籌應用場景提質升級和末端應用推廣落地，不斷提高系統協同和智慧賦能水準，為基層社區精準治理、高效服務提供堅實支撐。二是縱深推進主動靠前治理，深化“回天有我”基層治理創新實踐，健全部門報到服務長效機制，完善“回天有約”基層協商議事體系，推廣“雙訴雙融”“共創眾調”等特色工作做法，主動解決群眾急難愁盼問題。三是積極引導社會多元參與，探索商圈黨建、産商融合等特色做法，打造更多新就業群體友好場景，持續辦好“回超聯賽”“回天春晚”“回天治理論壇”等品牌活動，不斷提升發展治理服務群眾的整體水準。
　　謝謝！

葉昶：謝謝柳區的回答。請繼續提問。

北京青年報記者：北京青年報記者提問，我的問題提給劉宇主任，老舊小區改造是群眾高度關注、緊密關切的民生實事，關係到大家的居住品質和幸福指數，想請問您，在推進老舊小區改造過程中，我們是如何充分傾聽、尊重居民意願，讓改造真正貼合群眾需求的？謝謝！

劉宇：非常感謝您的提問，也感謝大家對老舊小區改造這項民生工作的關心和支援。
　　我市老舊小區改造工作，始終堅守以人民為中心的發展思想，全程堅持“自下而上”的組織實施模式，各區作為改造工作的責任主體，也始終把居民意願放在首位，主要從四個方面做好保障工作：
　　一是做足前期民意徵集，讓方案更合民心。在改造實施方案編制前，由屬地街道、社區&&組織，通過線下座談交流、線上留言徵集、入戶走訪談心等多種大家便於參與、樂於表達的形式，廣泛徵求每一位居民的意見建議，再結合小區的實際情況，反覆優化完善改造方案，確保方案既符合改造標準，更貼合群眾的真實期盼。
　　二是規範公示告知流程，讓資訊更加透明。改造項目的規劃設計方案、施工安排、進度計劃等居民關心的事項，都會統一在小區顯著位置、社區公告欄中進行公示。對於居民提出的合理疑問和寶貴建議，由街道、社區聯合實施單位逐一耐心回應、妥善解決，不回避、不敷衍。
　　三是健全利益協調機制，讓分歧妥善化解。改造過程中，難免會遇到對樓體顏色選擇、上下水改造、加裝電梯等方面的不同意見，屬地的街道、社區會組織居民面對面溝通、心貼心協商，充分兼顧各方利益訴求。在政策允許範圍內會全力予以支援；對於暫時無法滿足的訴求，也會做好細緻耐心的解釋説明工作，爭取每一位居民的理解和支援。
　　四是強化全程監督參與，讓工程更有保障。積極鼓勵居民代表、業委會（物管會）全程參與到改造及加裝電梯的施工監督、品質驗收等各個環節，讓大家親眼見證改造過程、親身監督工程品質，確保改造工程既符合規範標準，又真正貼合居民意願。
　　在這裡，我也想呼籲，老舊小區改造是大家共同的事，需要每一位居民的積極參與和大力支援。希望大家既能共用改造帶來的美好生活，也能主動履行相應義務、承擔應有責任，當好家園建設的主人翁，共同打造幸福宜居的居住環境。比如，積極配合街道、社區做好改造意見徵集，主動拆除自家違法建設，主動配合施工單位挪移車輛、空調等物品，為施工順利推進提供便利，同時也歡迎大家主動擔當監督員，一起把我們的家園改得更好、更舒心。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝劉主任的回答。請繼續提問。

北京廣播電視臺記者：謝謝主持人，北京廣播電視臺記者提問，這個問題提給市交通委王寧副主任，我們想知道，公交出行一直是回天地區居民比較高度關注的問題，在前兩輪行動計劃中，公交發展取得了哪些成果？在接下來第三輪行動計劃中有哪些工作部署和規劃？謝謝！

王寧：非常感謝您的提問，公交服務直接關係百姓出行，我也簡要介紹一下相關的工作情況。
　　前兩輪計劃是這樣，第一輪（2018—2020年），我們主要聚焦解決“有沒有”問題，主要是“補短板、擴覆蓋、強接駁”。當時的問題回天地區主要是“有路無車、接駁不暢、運力不足”，這些問題比較突出，所以我們著重增加了像二撥子地區、天通苑地區、南七家地區，包括朱辛莊地區的一些線路覆蓋，進一步來織密公交線路線網。第二輪（2021—2025年）計劃，我們主要側重的是“提質”，當時主要聚焦了居民的“就醫、就學、通勤”這些高頻需求，這樣進一步深化“軌道+公交+慢行”整體交通體系的服務。
　　經過兩輪計劃推進，目前回天地區地面公交線路已達116條，其中，常規線路86條，還有30條多樣化線路。
　　這裡面民生專線，開通了通醫專線11路，專門解決回天地區居民直達積水潭醫院等重點醫療機構“最後一公里”問題，日均服務就醫客流大概在800人次。
　　在通學公交方面，我們從2024年8月起啟動，在昌平二中（育知學校）等7所學校周邊的10條常規線路上開展試點，這裡面通過增開區間車、加密早晚高峰發車間隔、增設通學專屬站牌等措施，全面服務8所學校，保障學生安全便捷地上下學。
　　在第三輪（2026—2030年）行動計劃中，我們還是貫徹以“軌道交通為骨幹、地面公交為支撐、多種出行方式為補充”的原則，主要抓好三方面工作：
　　一是強化軌道接駁：因為在新一輪行動計劃中，我們將陸續投用新的軌道線路，13號線擴能提升，以及已經開通的18號線，我們通過增設和挪移公交站位等，進一步優化公交對軌道的接駁。
　　二是要動態調整已經開通的軌道線路，實現公交線路接駁。這個主要是持續徵求居民意見和咱們出行特徵的一些變化，最大限度聽取大家的出行需求，以需求為導向，持續優化我們的接駁線路。
　　三是持續拓展通學服務，我們會同市教委等相關部門和屬地政府，一起把通學需求進一步摸清楚，持續動態優化調整，讓公交為民生服務更貼近、更精準，也歡迎大家多提寶貴意見。
　　謝謝！

葉昶：謝謝王主任的回答。最後一個問題。

大公報香港文匯報記者：謝謝主持人，大公報香港文匯報記者提問，我們注意到，第三輪迴天行動計劃中特別強調了“公園+”場景的打造和奧北森林公園的綜合提升。請問，園林綠化部門在落實“花園城市”建設理念時，將如何通過“公園+”模式，讓綠色空間更好地服務於人的生産生活，實現從“生態底色”向“幸福成色”的轉變？謝謝！

王小平：謝謝你的問題，這個問題問得非常好。
　　回天地區也列入咱們全市15個花園城市精華片區，所以是我們重點打造的一個示範片區。要把“生態底色”變成“幸福的成色”，主要做的措施，就是“公園+”，公園基本建成了，加什麼？
　　第一個，通過“+設計”，讓公園變得更美。美是兩個內容，一個是我們通過植物更進一步的優化和結構調整，推行綠化、彩化、立體化，讓公園四季常綠、三季有彩，而且喬灌草結合，這是一個美；第二是通過設計讓公園的一些設施和設備更具有藝術感，讓美去賦能。這是第一個方面，通過設計讓它變得更美。
　　第二個，通過建慢行系統，讓它變得更順暢。這個地區面積很大，而且人也很多，86萬人，14平方公里綠地，所以要讓大家從各個地方都能很順暢地到達各個公園，去了以後可以有地方停車、可以去享受人與自然和諧生活。這是第二個方面，道路慢行系統。
　　第三個，讓公園“+活力”。通過我們的調研，老百姓現在對去公園有幾個期盼，第一個有利於健康，“公園+健康”；第二個要和孩子的教育結合，我們叫“公園+教育”；第三個要和體育、娛樂結合，“公園+體育”。“公園+健康”，我們局現在正在推行森林療養、園藝療法，讓我們城市高壓力人能夠在自然中得到釋緩。這是通過森林療養和園藝療法來推動市民健康水準的提高。“公園+教育”，我們發佈了自然教育指導意見，推進帶著孩子、帶著家人認知自然、走近自然和保護自然。第三個“公園+體育”，比方推進建更多的帳篷、露營基地，市民就可以在公園開展各種跑步、鍛鍊活動。當然還有一個“公園+文化”，讓這個公園變得更有活力，讓大家去了以後，除了走路賞景會有更多的選擇。
　　我就彙報這麼多。

葉昶：謝謝王局的回答。
　　時間關係，提問環節到此結束。非常感謝出席發佈會的各位領導和記者朋友，第三輪迴天行動的計劃發佈開啟了回天地區的民生改善、城市更新，以及基層治理工作的新的征程。誠請各位媒體持續支援、關注、報道。如果有採訪需求也可以和我們聯繫。
　　今天的發佈會到此結束，謝謝大家！