北京市法治政府建設示範創建工作成果新聞發佈會

葉昶：各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的北京市法治政府建設示範創建工作成果新聞發佈會。
　　法治政府建設，是全面依法治國的重點任務和主體工程，也是北京建設法治中國首善之區的核心支撐。為持續推動北京法治政府建設再上新臺階，為新時代首都發展提供堅實的法治保障。今天發佈會我們專門邀請了相關部門負責同志為大家介紹情況，並回答記者的提問。
　　首先，介紹出席今天發佈會的發佈人，他們是：
　　北京市司法局副局長、新聞發言人 崔冰女士
　　石景山區副區長 馬斌先生
　　順義區副區長、區公安分局局長 東成剛先生
　　大興區副區長、區公安分局局長 楊峻嶺先生
　　下面，有請北京市司法局副局長、新聞發言人崔冰女士介紹北京市第三批全國法治政府建設示範創建情況。

崔冰：各位記者朋友，大家上午好！
　　黨中央高度重視法治政府建設，黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對建設高水準的社會主義法治國家作出戰略部署，明確要強化法治政府建設。
　　中央依法治國辦下發《關於第三批全國法治政府建設示範地區和項目命名的決定》，通報第三批全國法治政府建設示範創建活動情況，我市石景山區、順義區、大興區被命名為“全國法治政府建設示範區”，朝陽區“以實質性化解行政爭議為導向，加快推進行政復議主渠道建設”、門頭溝區“內外聯動構建監督閉環，協同賦能法治政府建設”、昌平區構建“重大合同全過程管理體系”被命名為全國法治政府建設示範項目。
　　在前兩批全國（法治政府建設）示範創建中，我市已有東城、西城、朝陽、海淀、通州、延慶6個區被命名為全國法治政府建設示範區，豐台區、石景山區、通州區、順義區、平谷區、密雲區的6個項目被命名為全國法治政府建設示範項目。截至目前，我市共有14個區獲得全國法治政府建設示範創建命名，其中4個區既有示範區命名，也有示範項目的命名（朝陽、石景山、通州、順義）。這是北京市以創建促提升、以示範帶發展、努力提升全市法治政府建設水準的重要成果，充分體現了全市各區各部門全面貫徹習近平法治思想、推動法治政府建設率先突破的生動實踐。
　　法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，必須持之以恒、常抓不懈。北京市堅持以法治政府示範創建為抓手，紮實推進依法行政，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智慧高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，不斷增強人民群眾的法治獲得感。主要做法和成果體現在以下幾個方面：
　　一是堅持高位推動，“關鍵少數”示範引領作用見行見效。自2016年以來，市委常委會會議、市政府常務會議已連續10年聽取並審議全市法治政府建設年度報告和依法行政專項工作數據監測情況報告，加快對法治政府建設的研究謀劃和督促落實。市委、市政府堅持以身作則，率先垂范，圍繞法治政府建設實際問題作出系統部署，始終強調各項工作必須築牢法治保障，有效帶動各級行政機關主要負責人切實履行法治建設第一人的職責。市政府將依法行政持續納入全市高品質發展的考評體系，對法治政府建設的關鍵領域開展考核評估，推動各級行政機關嚴格依法辦事。
　　二是依法全面履職，政府工作法治化水準不斷提升。法治政府建設的核心在於以法治框架規範權力運作，市政府&&築牢依法決策基礎，將行政規範性文件、議題和簽署的協議全部納入合法性審核範圍，對各區政府、市政府各部門制發的規範性文件全面實行備案審查，確保各類文件依法有效。2025年，全市機關行政負責人出庭應訴達4096人次，保持穩步增長，各級行政機關主動接受司法監督的意識持續增強。與此同時，市政府系統自覺接受人大監督、政協民主監督和紀檢監察監督，強化對各級政府和部門“關鍵少數”依法用權、依法決策的監督制約，有力促進法治政府建設向縱深推進。
　　三是服務保障大局，法治與改革、發展、穩定相協同的效能更加彰顯。堅持政府有所為，有所不為，推動修訂《北京市優化營商環境條例》，系統構建“無事不擾”信用分級分類監管等機制，加快建設法治經濟與信用經濟，激發各類經營主體活力。在嚴格依法前提下“輕微不罰”“首違不罰”制度，對低風險事項更多采取教育、勸導等柔性執法方式，審慎包容、寬嚴相濟的行政執法理念日益強化。紮實開展規範基層行政執法專項治理，行政執法檢查總量，尤其是涉企行政檢查量大幅下降，非現場檢查佔比持續提升，企業群眾獲得感明顯增強。新《行政復議法》施行2年以來，全市各級行政機關累計收到行政復議申請15萬餘件，30.1%的行政復議案件通過案前調解以及案中調解和解等方式結案，行政復議吸納、化解行政爭議的主渠道作用得到了充分發揮。
　　四是堅持以人民為中心，促進和保障社會公平正義的價值導向更加突出。推動廣大人民群眾和各類經濟主體共同參與我市法治政府建設進程。市、區人民政府及其部門作出重大的行政決策、制定行政規範性文件，均通過政府網站、政務新媒體以及座談會、聽證會、實地走訪、問卷調查等各種方式廣泛徵求群眾的意見建議，切實保障社會公眾的知情權、參與權和監督權利。同時，常態化開展依法行政社會公眾調查，圍繞政府依法履職、嚴格規範公正文明執法、矛盾糾紛預防化解、政府工作人員法治素養等方面持續收集群眾反饋的意見建議，並將社會公眾的滿意度作為衡量各區法治政府建設狀況的重要指標，推動政府工作始終貼近民意、回應民生。
　　五是深化自身改革，法治政府建設機制創新更加深入。北京市始終注重法治政府建設實踐引領和機制創新，常態化開展區政府重大行政決策案例和法治政府建設經驗創新項目評審，推動各區各部門更加聚焦基層依法行政，促進區域間、層級間法治政府建設的均衡發展。同時，系統構建領導幹部依法行政能力提升機制，依託市委黨校、首都高校和市法院系統設立全市依法行政教育培訓平臺，52名專家納入師資庫，培育102項精品課程。2025年，各區政府和市政府各部門累計開展常務會、辦公會、會前學法280余次，持之以恒強化領導幹部法治思維和依法行政的能力。
　　下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央全面依法治國工作會議精神，深入踐行習近平法治思想，堅持有效市場和有為政府相結合，深入推進依法行政，建設更高水準的法治政府，為首都經濟社會高品質發展、率先基本實現社會主義現代化提供堅實的法治保障。
　　我就介紹這些，謝謝大家！

葉昶：謝謝崔冰女士的介紹。
　　下面，有請石景山區副區長馬斌先生介紹石景山區創建“全國法治政府建設示範區”情況。

馬斌：各位媒體朋友、各位來賓，大家好！非常榮幸能在這裡，與大家分享石景山區在法治政府建設方面的實踐與思考。
　　2022年，預付式消費創新的“石景山模式”獲評第二批全國法治政府建設示範項目，在此基礎上，石景山區以點帶面，縱深推進法治政府建設各項工作。在剛剛過去的2025年，石景山區成功獲評第三批全國法治政府建設示範區，成為全市4個擁有“雙示範”榮譽的行政區之一。這份榮譽不僅是對我區長期以來持續深化法治政府建設的充分肯定，更是首都法治建設整體成效的生動縮影。在此，我謹代表石景山區政府，向長期以來關心支援石景山法治建設的各界朋友，表示衷心的感謝！
　　下面，我重點從三個方面介紹。
　　第一方面，堅持法治引領，以制度創新護航高品質發展。
　　我們深刻認識法治是發展的保障，也是改革的指引。石景山區將法治政府建設全面融入區域發展大局，著力構建系統完備、科學規範、運作有效的制度體系。
　　一是以制度夯實決策根基。我們堅持科學決策、民主決策、依法決策。出臺《石景山區重大行政決策程式暫行規定（試行）》等文件，進一步細化重大行政決策程式規範和實施標準。依託五級風險評級與四項評估對行政規範性文件進行“全面體檢”，確保每一項決策都經得起法治和實踐的檢驗，為服務保障服貿會、冬奧會等國家重大活動營造了穩定可預期的制度環境。
　　二是以規範執法優化營商環境。我們聚焦市場主體關切，建立“自查自糾+聯合檢查+外部監督”三位一體執法治理機制，推動執法理念從“管理”向“服務”轉變。開展“綜合查一次”試點，推進涉企行政執法專項行動，非現場檢查量佔比超70%，動態調整“無事不擾”清單，讓執法既有力度，也有溫度，切實增強企業的獲得感和安全感。
　　三是以數字賦能提升治理效能。我們積極推動法治與科技融合，區級政務服務事項全程網辦率達到100%，搭建執照辦理“碼上通”、智慧檢索“政策通”、市場監管“石政通”三大數字化平臺，提高政策解讀、政策服務能力。在“接訴即辦”工作中，創新“黨建引領+數智賦能+社區共同體”模式，並在全市推廣，以智慧法治助力超大城市精細化治理。
　　第二方面，堅守人民立場，以法治實效提升民生溫度。
　　我們始終認為，法治政府建設的成效，最終要由人民來評價。石景山區堅持法治為了人民、依靠人民，努力讓法治建設成果更多更公平惠及全體市民。
　　一是讓企業辦事更省心。我們首創“金融惠企九宮格”模式，推動政策“免申即享”；智慧財産權質押融資“三評一補”機制入選北京市“兩區”建設創新案例。2025年，通過“京策”平臺兌現惠企事項80項，政策紅利精準直達。在全區産業園區、商務樓宇佈局47個公共法律服務站點，為近5000家企業提供“家門口”的法律服務。
　　二是讓糾紛化解更暖心。我們堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，讓法治力量主動下沉，智慧匹配變“被動接訴”為“主動治理”，推動群眾生活中的常見糾紛在訴訟前端得到高效化解。“石時解紛”“老街坊議事廳”等基層調解品牌深入人心，2025年，全年累計化解矛盾糾紛3000余件，推動“案結事了”向“事心雙解”深化。
　　三是讓法治信仰更入心。我們認真落實“誰執法誰普法”責任制，打造“景法青苗成長團”、青少年法治宣傳隊伍，組織以案釋法宣講團，2025年全年開展各類法治宣傳活動500余場。推動法治文化融入社區生活、嵌入校園教育，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。
　　第三方面，立足新的起點，以更高標準書寫法治新篇。
　　獲得“雙示範”榮譽，是鼓勵，更是責任。面向“十五五”，石景山區將以鞏固深化示範區創建成果為主線，重點在以下四個方面持續發力：
　　一是著力構建更規範的執法體系。深化行政執法體制改革，拓展綜合“綜合查一次”場景。加強人工智慧、大數據在執法中的應用，推動監管更加精準、高效、規範。
　　二是著力營造更優質的營商環境。加強在數字經濟、綠色金融等領域的法治保障。深化“高效辦成一件事”改革，優化經營主體信用修復服務，構建放管結合、寬嚴相濟、進退有序的信用監管新格局。
　　三是著力推進更智慧的法治治理。深化“數字法治政府”建設，推動數據共用、業務協同、智慧輔助決策。完善“接訴即辦”主動治理機制，推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。
　　四是著力形成更包容的共治格局。深化公共法律服務體系建設，暢通社會監督渠道，廣泛吸納群眾、企業、社會組織參與法治實踐，共同培育具有石景山特色的法治文化生態。
　　各位朋友，法治建設，功在當代、利在長遠。石景山區將以法治政府建設“雙示範”為新起點，持續踐行法治為民理念，不斷提升政府治理現代化水準，努力為建設法治中國首善之區、推動新時代首都高品質發展貢獻更多石景山力量！
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝馬斌先生的介紹。
　　下面，有請順義區副區長、區公安分局局長東成剛先生介紹順義區創建“全國法治政府建設示範區”情況。

東成剛：各位媒體記者朋友們，大家上午好！非常榮幸參加今天的新聞發佈會。首先，我謹代表順義區委、區政府，向長期以來關心、支援順義法治政府建設的新聞媒體朋友表示衷心的感謝！
　　黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。順義區作為首都重點發展的平原新城，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤行習近平法治思想，立足“平原新城看順義”的發展定位，讓法治成為順義最鮮明的城市底色和最堅實的發展支撐。2025年10月，順義區被中央依法治國辦命名為第三批“全國法治政府建設示範區”，實現“示範項目+示範地區”雙創目標。下面，我從五個方面向大家介紹順義區法治政府建設的探索與實踐。
　　一、堅持高位謀劃，法治政府建設邁上新臺階
　　將“法治政府建設”納入區域“十四五”發展規劃，搭建以《順義區全面依法治區規劃（2022—2025年）》《順義區法治政府建設實施意見》為中心，涵蓋基層法治建設、重大行政決策、行政規範性文件等工作在內的“多位一體”制度體系，保障各項行政活動合法有序運作，從制度層面為區域高品質發展暢通法治渠道。壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，優化“區委、區政府集體審議+議事協調機構定期推進”雙調度機制，區委全會報告中對全區法治政府建設工作專門部署；區政府召開常務會議專題會議研究部署依法行政工作，有序推動法治政府建設任務落實。
　　二、加快職能轉變，政府職能全面履行邁出新步伐
　　深耕“北京服務”順義實踐，緊盯群眾辦事所需，以法治思維推動政務服務從“能辦”向“好辦”“智辦”轉變。推動110余個“高效辦成一件事”整合服務場景落地，1600余項區級事項“全程網辦”，2025年累計網上辦理量達到145.57萬件。區級、鎮級、街道級服務事項進駐本級政務大廳，實現了“一窗（通）辦”，區級服務事項在承諾時限較法定時限壓縮40.54%的基礎上，實際辦理時長較承諾時限再壓縮57%，讓群眾辦事“少跑腿”成為常態。
　　三、強化法治保障，營商環境法治化建設取得新成效
　　在全市成立首支“服務專員”隊伍，全覆蓋式走訪精準解決企業發展訴求，並組建“民營企業法治體檢團”為企業提供定制化法律服務，讓企業來順投資更有信心、在順經營更加安心。緊抓“兩區”建設機遇，圍繞中德産業園、HICOOL産業園、新國展二期等區域重大項目，建立全週期服務響應機制，保障重大項目、重點任務依法合規推進。完善法治保障體系，助推“1+9+N”産業政策體系釋放制度紅利，推動新能源智慧汽車、航空航太、第三代半導體、智慧裝備、醫藥健康五大高端製造業“挑大梁”，助力航空服務、商務會展、産業金融、科技服務四大現代服務業“提質效”。
　　四、緊盯重點環節，全面依法行政實現新提升
　　在全市率先出臺《順義區重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估等程式實施細則》，健全重大行政決策程式。創新構建“公開徵求意見全面化、合法性審查標準化、備案審查規範化、實施後評估常態化、責任追究嚴格化”行政規範性文件“五化”全流程工作模式，相關經驗入選中央依法治國辦《市縣法治建設案例選編》。研發應用“順義區規範性文件和政府合同審核、備案管理資訊平臺”，打造線上流轉、即報即審、全程留痕、可回溯管理的智慧化合法性審查“順義模式”。堅持嚴格規範公正文明執法，常態化開展行政執法監督，在嚴格依法前提下，適用“輕微不罰”“首違不罰”，持續優化執法的理念。
　　五、聚焦回應民需，矛盾糾紛化解開創新局面
　　以行政機關為中心，縱向形成區級行政調解委員會、行政調解工作室兩級組織，橫向聯動區法院建立區級行政爭議化解中心，織密“2+1”“全覆蓋”行政調解網路，將行政調解深度嵌入行政執法、行政復議訴訟的全過程，推動與司法調解、人民調解依法高效銜接聯動，該項目也入選“第二批”全國法治政府建設示範項目。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建多層次、寬領域、全覆蓋的人民調解網路，全區633個人民調解組織齊發力，“金鑰匙調解工作站”“王新忠家事糾紛調解工作室”“壹和暖鄰調解室”3個品牌調解室樹標桿，推動矛盾糾紛快速發現、高效解決。
　　法治之路，行則將至；治理之興，做則必成。順義區將法治政府建設融入區域高品質發展各領域、全過程，以法為綱、循法而治，持續擦亮法治政府建設“順義品牌”，以法治之力護航首都高品質發展，奮力打造平原新城法治政府建設的新標桿。
　　我就介紹這麼多，謝謝大家！

葉昶：謝謝東成剛先生的介紹。
　　下面，有請大興區副區長、區公安分局局長楊峻嶺先生介紹大興區創建“全國法治政府建設示範區”情況。

楊峻嶺：各位媒體記者朋友，大家上午好！非常榮幸在此彙報大興區法治政府建設工作情況。我謹代表大興區政府，向長期以來關心支援大興區發展的各界朋友致以衷心的感謝！
　　當前，大興區正圍繞“聚焦開放改革示範，重點建設協同發展示範區、繁榮開放國門新城”的目標，紮實推進“6+5+3”産業發展佈局。我們深刻認識到，法治是高品質發展的重要保障。近年來，大興區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤行習近平法治思想，把法治政府建設貫穿區域發展各領域、全過程，努力以法治“軟實力”築牢發展“硬支撐”。向大家彙報三方面內容：
　　一、強基固本，在完善機制中壓實法治責任
　　強化頂層統籌。調整優化區委全面依法治區委員會“一辦六組”工作格局，高效運作法治統籌機制，定期研究法治建設關鍵思路與突出問題，不折不扣執行各項決策部署，嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，以深化學法、創新述法，提升領導幹部法治思維和依法辦事能力。
　　規範權力運作。完善開門決策和政務公開機制，按時公示法治政府建設年度報告，自覺接受人大監督、政協民主監督，主動接受群眾和輿論監督，嚴格審計監督、統計監督，抓實巡視審計整改。主動接受司法監督，推動行政機關負責人出庭應訴工作常態化、規範化。
　　健全督考閉環。實施法治政府建設“雙報告”機制，區政府常務會定期審議行政執法統計分析報告。將法治政府建設納入區級績效考評體系，並將法治素養作為幹部隊伍建設的核心內容，通過專題培訓、旁聽庭審等全面提升依法行政能力。
　　二、聚焦發展，在優化環境中彰顯法治智慧
　　嚴把決策關口。制定重大行政決策程式實施細則、行政規範性文件管理辦法等系列制度，規範重大行政決策程式。深化公平競爭審查，提高決策質效，從嚴審核土地管理、産業發展等重點領域文件，保障各項工作合法合規、有序推進。農村宅基地及房屋建設管理案例入選北京市行政規範性文件合法性審核指導案例。
　　做優政務服務。全力推進“高效辦成一件事”，多項政務服務指標位居全市前列。創新實施“企業服務日”“企業走訪日”機制，全域落子19個“億企興”企業服務港。主動謀劃28項融入京津冀協同發展專項舉措，率先頒發全市首批跨區域一體化營業執照，助力區域協同發展。
　　提升監管效能。推進一體化綜合監管，深化掃碼檢查非現場監管方式。“無事不擾”清單企業納入率位居平原新城第一。營商環境6個改革創新實踐入選全市典型案例，數量排名全市第二，市場活力與信心不斷增強。
　　三、綜合施治，在系統治理中夯實法治根基
　　暢通行政復議主渠道。全面貫徹新行政復議法，完善制度配套，制定《大興區關於深入推進行政復議和行政應訴工作的實施意見》。組建專家學者、法律顧問參與的行政復議委員會，會商重大案件。行政復議主渠道作用日益凸顯，超九成案件在行政復議階段實現“案結事了”。
　　強化行政執法監督。鞏固規範基層行政執法專項治理成果，制定加強行政執法協調監督工作的實施意見，強化監督剛性。建立行政執法企業監督聯繫點、特邀監督員機制，拓寬社會監督渠道。加強行政執法人員能力素質提升培訓，1名行政執法人員在全市執法人員競賽中榮獲總冠軍，展現了國門新城執法人員的專業素養。
　　豐富法律服務內容。建成20個鎮街服務站、700余個村居服務室，實現區、鎮街、社區（村）三級的公共法律服務體系全覆蓋。推進産業園區公共法律服務體系建設，啟用“興航 法立方”生物醫藥基地公共法律服務站，打造“1+5+N”服務架構。構建以人民調解為基礎的多元調解體系，北臧村鎮“小店大家”入選全國新時代“楓橋經驗”優秀案例。法治正在成為基層善治的鮮明底色。
　　同志們、朋友們，大興區正處於蓄勢騰飛、全面崛起的關鍵時期。成功創建“全國法治政府建設示範區”，是新的起點，更是新的征程。下一步，大興區將緊扣區域發展目標與産業佈局，虛心聽取各方意見，持續深化法治政府建設，全力打造法治化營商環境的“大興樣板”，為服務首都高品質發展、建設繁榮開放國門新城提供更加堅實的法治支撐！
　　我們誠摯歡迎更多海內外企業、人才來到大興、投資大興、紮根大興，與我們一起，在法治的護航下，共用機遇、共創未來！
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝楊峻嶺先生的介紹。
　　下面，我們把時間交給各位記者朋友，請大家提問，提問前請通報所在新聞機構的名稱。

法治日報記者：各位領導好，法治日報記者提問，我的問題是想問北京市司法局崔冰局，我們關注到，北京市正在大力開展規範涉企行政執法專項行動，能否請您總體介紹一下這項行動的開展背景、主要做法，還有目前取得的成效？謝謝！

崔冰：感謝您的提問。
　　我市自開展規範涉企行政執法專項行動以來，推進紀檢監察監督與行政執法監督協同貫通，深入開展專項治理，穩定市場預期，增強企業信心，以法治護航經濟行穩致遠，取得了明顯成效：
　　一是執法理念風紀明顯轉變。專項行動期間，各部門、各鄉鎮（街道）主動聚焦突出問題，通堵點、補短板、強弱項，推進整改各類執法問題，基層執法理念、作風和專業能力均得到明顯提升，有力賦能基層治理“最後一公里”。
　　二是企業經營環境持續改善。2025年，行政檢查總量下降46.6%、非現場檢查量佔比提升至72.5%，納入“無事不擾”白名單企業55萬戶，不予處罰和警告類輕處罰案件達到全部行政處罰案件的35.3%。各級行政機關更加聚焦關係群眾切身利益的領域開展執法，更加注重服務效能提升，企業來京投資更有信心、在京經營更加安心。
　　三是執法監督體系更加完善。《北京市行政執法監督辦法》《關於嚴格規範涉企行政檢查的實施意見》等重要制度相繼出臺，推動執法監督渠道不斷拓寬、監督質效穩步增強、監督能力系統提升。目前，行政執法監督已與紀檢監察、接訴即辦、復議訴訟等監督渠道有機貫通、形成了系統整合、協同高效的監督合力。
　　下一步，北京將繼續聚焦行政執法涉企領域和群眾關心的痛點難點問題，進一步鞏固深化治理成果，健全常態化、長效化的治理機制，推動市、區、鄉鎮（街道）依法行政能力的整體提升，努力建設更高水準的法治中國首善之區。
　　謝謝！

葉昶：謝謝崔局的回答。請繼續提問。

中國青年報記者：各位領導好，中國青年報記者提問，我的問題想提給石景山區馬區，我們也了解到，石景山區是全市四個同時獲評法治政府建設“示範區”和“示範項目”的行政區之一。請問，你們在推動法治政府建設過程中，如何在依法行政中體現服務為民，從而凸顯法治的溫度？

馬斌：感謝您的提問。
　　我們認為，在依法行政中體現服務為民是堅持有效市場和有為政府相結合的具體體現，在我們的實踐中，主要把握三點：
　　第一，在制度設計上融入溫度。我們在制定政策、設計制度時，始終將群眾和企業的感受作為重要考量，推動法治與治理相結合、規範與服務相統一。例如，我們創新推出“金融惠企九宮格”模式，推動惠企政策“免申即享”，實現從“企業找政策”到“政策找企業”的轉變。再如，我們構建了“政府+園區+樓宇”三級公共法律服務網路，在全區佈局47個站點，為企業提供“家門口”的法律諮詢與糾紛調處服務，將法治保障延伸至市場主體身邊。這些機制都是在法律框架內，通過制度化的安排，增強政府政策的可及性、服務的主動性，讓法治建設更貼近實際、更呼應民需。
　　第二，在執法過程中傳遞溫度。我們推行“無事不擾”白名單、推廣“掃碼檢查”“非現場監管”，目的是最大限度減少對企業正常經營的干擾。同時，我們要求執法人員堅持“説理式執法”，在嚴格依照程式的同時，做好溝通、解釋和普法工作，讓當事人理解法律規定、認同執法決定。
　　第三，在爭議化解中彰顯溫度。我們始終堅持復議為民、調解優先。去年，我區行政復議調解結案率達40%，通過“老街坊議事廳”等平臺化解了大量基層矛盾。我們的目標是，以做實前端化解和柔性疏導，最大限度實現矛盾實質解決和社會和諧。
　　總之，我們最大的體會是：法治的溫度與力量，來自於更加注重法治與改革、發展、穩定相協同，更加注重保障和促進社會公平正義。我們將繼續深入推進依法行政，體現人文關懷和服務精神，讓法治成為既守護秩序又溫暖人心的堅實力量。
　　我就回答這些，謝謝！

葉昶：謝謝馬區的回答。請繼續提問。

新京報記者：各位領導，新京報記者提問，我想問順義區東區長，請問一下您，順義區在推動法治化營商環境建設方面有什麼創新舉措？謝謝！

東成剛：感謝您的提問。
　　近年來，順義區立足“平原新城看順義”的功能定位，以打造企業“有感”的營商環境，增強在順發展信心與歸屬感為首要目標，聚焦市場化、法治化、便利化、國際化一流營商環境要求，壓茬推進落實優化營商環境系列改革舉措，用心用情做好企業服務，為推動全區高品質發展打下堅實基礎。
　　一方面，創新打造“順企來·益企GO”“順勢而為，‘順市’有為”等營商環境品牌，建立“收集訴求—快速處理—限時辦結—事後回訪”的全流程服務機制，搭建起企業訴求解決的“綠色通道”。編制《“順市”助企速查冊》，採用“政策要點+文件出處”的解讀模式，實現惠企政策“一鍵查詢、精準匹配”。
　　另一方面，在擴容市場監管領域“容錯免罰清單”基礎上，聚焦輕微違法行為“如何科學減罰”這一核心問題，創新推出科學化、標準化的“減罰公式”裁量模型，當違法行為屬於“容錯糾錯清單”範疇但未達免罰標準時，依據公式計算處罰金額，並引入“減罰因子”量化評估違法情節、主觀過錯、糾錯效果等，確保“過罰相當”。
　　同時堅持“外柔內剛”，既通過合規指導、建議告誡等非強制手段前移監管端口，引導經營主體主動糾錯、合規經營，但是又嚴格區分“重點領域”與“輕微違法”，堅持“該嚴則嚴、當寬則寬”，嚴防“容錯變縱錯”，顯著提升了執法的精準度與市場的感受度，構成了順義區法治政府建設“包容審慎”執法理念的重要實踐。
　　我就回答這些。

葉昶：謝謝東區長的回答。最後一個問題。

北京廣播電視臺記者：各位領導，我是北京廣播電視臺記者，想問一下大興區楊區長，咱們都知道，大興區作為第三批全國法治政府建設示範區，下一步如何去發揮咱們的示範引領作用，特別是在服務保障“國門新城”建設和“6+5+3”産業發展方面有哪些具體的法治舉措？謝謝您！

楊峻嶺：感謝您的提問。
　　獲評“全國法治政府建設示範區”對我們而言，是認可，更是責任與新的起點。下一步，我們將以鞏固深化示範區建設成果為主線，使法治更好服務於“國門新城”戰略和區域高品質發展。具體將在三方面重點發力：
　　一是以更健全的依法行政制度體系保障發展決策。我們將嚴格落實重大行政決策程式，強化對産業發展、區域協同、城市更新等領域重大政策與項目的合法性審查和風險評估，確保決策科學、程式正當、風險可控。持續優化“專事專議”等服務協調機制，高效響應發展中的各類法治需求。
　　二是以更優質的法治化營商環境滋養産業生態。我們將縱深推進“高效辦成一件事”改革，拓展服務場景。全面強化一體化綜合監管，鞏固提升“掃碼檢查”、非現場監管成效，動態優化“無事不擾”企業清單，讓監管對守法企業“無事不擾”，對風險隱患“無處不在”。圍繞“6+5+3”産業佈局，深化“企業服務日”等機制，精準提供法律服務與合規指導。
　　三是以更有效的矛盾糾紛預防化解機制穩定發展預期。我們將進一步發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，加強“復調對接”，推動行政爭議實質性化解。完善以人民調解為基礎的多元解紛體系，升級“興航 法立方”等産業功能區公共法律服務站功能，為企業群眾提供更便捷、專業的法律服務，以和諧穩定的社會環境護航高品質發展。
　　我就回答這麼多，謝謝大家！

葉昶：謝謝楊區的回答。
　　時間關係，提問環節到此結束。感謝出席發佈會的各位領導和記者朋友，如果大家有採訪需求下來可以跟我們聯繫。
　　本場新聞發佈會到此結束。謝謝大家！